Экономический передел мира

На снижении объема мирового экспорта сказалось прежде всего падение цен на сырье и спроса на него в Китае, а также сжатие импорта в двух крупных развивающихся экономиках, оказавшихся в этом году в рецессии,— Бразилии и России. В итоге темпы роста мировой торговли вновь будут лишь на уровне увеличения глобального ВВП, а не вдвое больше, как это было до кризиса 2008–2009 годов, ожидают в ВТО.

Тем не менее именно в этом году было заключено крупнейшее соглашение о создании зоны беспошлинной торговли (по сути, это первая крупная ЗСТ с 1994 года, когда появилась североамериканская «Нафта»). В октябре США, Япония, Канада, Мексика, Перу, Чили, Австралия, Новая Зеландия, Малайзия, Вьетнам, Сингапур и Бруней договорились не только снизить пошлины (этот процесс займет в среднем более десяти лет), но и, что важнее, избавиться от нетарифных и технических ограничений, в том числе в торговле услугами (включая финансовые, электронную коммерцию, телекоммуникации), а также синхронизировать регулирование таких областей, как интеллектуальная собственность.

В российском правительстве быстрое завершение переговоров по ТТП вызвало обеспокоенность. По словам премьер-министра Дмитрия Медведева, это ставит РФ в невыгодное положение, так как «выводит ряд стран в привилегированные позиции», при этом само объединение не является открытым (в частности, из-за несовместимости требований к мерам по неограничению передачи данных — Китай и РФ выступают за «киберсуверенность»). В качестве альтернативы ТТП было предложено создать ЗСТ в рамках Шанхайской организации сотрудничества (то есть с Китаем, Индией и странами Центральной Азии), но перспективы этого процесса не очевидны. Переговоры по ближайшему конкуренту ТТП — продвигаемому Китаем Всеобъемлющему экономическому пространству (Китай, Индия, страны АСЕАН, Южная Корея, Япония, Австралия, Новая Зеландия) — также не близки к завершению, к тому же уже известно, что либерализация торговли в рамках объединения будет носить ограниченный характер.

Более успешными для Москвы оказались переговоры с отдельными странами — так, в мае было подписано первое соглашение о ЗСТ с Вьетнамом. Переговоры велись с 2009 года, итоговый документ, как ожидается, будет ратифицирован в начале 2016 года. Для России основным достижением переговоров стал особый режим работы для совместных производственных проектов во Вьетнаме — организация сборки в стране позволяет беспошлинно поставлять продукцию и на рынки АСЕАН, и, после ратификации, ТТП. Начались официальные консультации о возможном заключении ЗСТ и с рядом других стран — Индией, Израилем, Ираном.

Для самого ЕАЭС год, однако, выдался нелегким. Страны так и не смогли согласовать таможенный кодекс союза, а из-за присоединения Казахстана к ВТО потребовалось внести изменения в единый импортный тариф ЕАЭС (теперь в Казахстан товары будут ввозиться по пониженным ставкам пошлин, для их дальнейшего реэкспорта в другие страны союза требуется доплатить разницу в пошлинах). Россия также перешла на особые условия торговли, но лишь с Украиной (в одностороннем порядке выйдя из ЗСТ), в Москве рассчитывали, что к этим мерам присоединятся и соседи по ЕАЭС, но они пока лишь обещают «согласовать единую позицию».

К концу года страна подходит с возросшими запасами золота в ЗВР, неплохо себя чувствующей "нефтянкой", нарастающим торговым потоком в Азию (особенно в Китай), наращиванием оборонного комплекса и атмосферой западных санкций, куда ж без них. Кроме того, названа дата первого пуска с космодрома Восточный, продолжается ссора с Турцией, но уже более взвешено, планируется смена западного нефтяного трейдера, опять всплыла тема с Ходорковским, последний — прямо-таки Кащей Бессмертный российского политикума.

Отреагировала Россия и на установку ПРО США в Румынии, о которой я упоминала в прошлом обзоре, и не только словами — провела, по слухам, испытания противоспутниковой ракеты.

Важным событием был визит в Москву премьер-министра Индии Нарендры Моди, громких соглашений подписано не было, но кое-какие результаты есть. РФ значительно снизила стоимость предложения по разработке истребителя пятого поколения для ВВС Индии, заключила с Индией соглашение о совместных инвестициях на $1 млрд, Моди стал счастливым обладателем бенгальского меча XVIII века и страницы из дневника Ганди. И гадай теперь, что за намек скрыт в подарке.

Украина сегодня ночью приняла бюджет в первом чтении. Для сего знаменательного события потребовались неоднократные призывы МВФ, минфина США, финансовых доноров помельче. Внешний долг страны увеличился до $ 127 млрд, предсказуемо, на выплату долга РФ был введен мораторий, так что грядет полноценный дефолт. Кроме того, грядет ассоциация с ЕС, смерть зоны свободной торговли с Россией и торговая война с ней же. Как при этом можно рассчитывать на цену на газ из РФ дешевле $200, не очень понятно, как, впрочем, и на антимонопольный штраф с "Газпрома" на $3 млрд.

В утешение и ободрение украинцам Еврокомиссия сообщила, что страна выполнила условия для отмены виз, и тут же были выставлены пять новых. S&P не осталось в стороне и повысило рейтинги Киева. На этой неделе были введены чрезвычайные меры на рынке электроэнергии, сим постановлением правительство, видимо, надеется помочь работе USAID, которая займется приватизацией украинских энергоактивов.

В Донецкой области СБУ проводит облавы вдоль линии разграничения. Силовики нервничают, в частности, и потому, что голландские специалисты начали что-то подозревать, а именно — что не все представленные украинской стороной доказательства причастности ДНР и ЛНР к падению малайзийского "Боинга" имеют отношение к действительности. Не дождались голландские следователи и данных украинских РЛС в день крушения. Тема все дальше уходит в туман истории, лет через пятьдесят, возможно, и всплывет истина или хотя бы обстоятельства этой провокации.

Лидеры Азербайджана и Армении снова безуспешно, что не удивительно на фоне настигших и нефтяной Азербайджан экономических проблем, обсудили конфликт в Карабахе. Генштаб Грузии сообщил, что Россия разместила "Искандеры" близ Цхинвали, следом премьер-министр Гарибашвили ушел в отставку. Изменяющийся политический пейзаж в стране вряд ли повлияет на взаимоотношения с Москвой, что не помешает вывезти к нам на хранение партию высокообогащенного урана.

В Молдавии без изменений — все так же не могут поделить власть. Казахстан и ЕС договорились о расширенном сотрудничестве, сразу после этого завершилась передача Казахстану подарочных С-300, в Туркмении запущен газопровод "Восток-Запад".

Кстати, Ашхабад по-прежнему в плену грандиозных планов строительства газопровода ТАПИ. Его не смущают слова главы Пентагона о том, что война в Афганистане далека от завершения, благо, к воющим сторонам присоединилась третья сила в лице ИГ. Только на этой неделе в провинции Гельменд талибы провели успешную операцию, вынудившую Британию направить туда своих военных. О дальнейшей судьбе операции пока неизвестно, но по всей стране ситуация невеселая.

В Европе продолжается раскол между Брюсселем и национальными государствами, а также собственно и между самими государствами. Германия планирует вернуть домой половину золота к 2020 г. и все же одобрила создание СП "Северный поток 2", несмотря на возмущение стран Восточной Европы и Италии. Парламент Польши ограничил полномочия Конституционного суда, вызвав бурю возмущения в ЕС, недовольны своим свежеизбранным правительством и сами поляки. DCNS все еще ждет компенсации из бюджета Франции за непоставленные Мистрали. Британцы отчитались о закрытии последней угольной шахты, весьма своевременно на фоне борьбы с изменениями климата — хороший финал для столетнего прибыльного бизнеса. Выборы в Испании пошатнули позиции консерваторов, Греция получила очередной кредитный транш, Черногория — официальное приглашение в НАТО, Нидерланды страдают от мелких землетрясений, вызванных добычей газа.

Проблема беженцев, похоже, "рассасывается" сама собой. Во-первых, стал меньше сам поток (отключили рекламу на Ближнем Востоке?), во-вторых, кое-кто из заплативших по 10 тысяч евро за переезд осознал, что дома было лучше, чем в лагере для перемещенных лиц с ежемесячным пособием в €139. Ну, подсчитал и прослезился, конечно...

В США к Рождеству также уложились с бюджетом, явив миру редкий пример межпартийного сотрудничества, попутно разрешив экспорт нефти. Последнее привело к росту цен на WTI — американский сорт нефти, что весьма порадовало нефтяные компании США. Возможно, будут позитивные последствия и для газовой сланцевой революции. Принятый бюджет, кстати, развязал руки потребителям РД-180.

Совет по международным отношениям неожиданно исключил Россию из списка главных угроз США, что не помешало Вашингтону расширить санкции против российских компаний под предлогом приведения их в соответствие с европейскими.

В стране продолжаются протесты против действий полиции, подогреваемые слухами о грядущей массовой депортации нелегальных мигрантов. Надо полагать, что раскачивает лодку предвыборная кампания, в которой неожиданно проявились глубокие разногласия между политическими кланами. Анфан террибль и самовыдвиженец Дональд Трамп внезапно перешел в республиканский лагерь, что обозначило грядущего фаворита внутрипартийной гонки и соперника Хиллари Клинтон на собственно президентских выборах.

Произведение частной инициативы ракетоноситель Falcon 9 наконец-то вывел на орбиту 11 спутников связи. А после испытания стратегического БПЛА AGS Northrop Grumman получила давно ожидаемый контракт на разработку боевого лазера мощностью 150 Квт.

Американские аналитики сокрушаются о слабеющей из-за союза России и Китая мощи Америки. Поэтому для поднятия боевого духа, не иначе, B-52 пролетел вблизи одного из островов Спратли в Южно-Китайском море, что вызвало такую резкую реакцию в Пекине, что пришлось оправдываться, дескать, он там случайно оказался. Воспользовавшись случаем, Китай потребовал от США прекратить продажу вооружений Тайваню, провел испытания новой МБР железнодорожного базирования и, до кучи, отказался предоставлять США клиентскую информацию банков.

Запущено строительство скоростной железной дороги Китай-Таиланд и второго ядерного реактора по собственному проекту. Ядерные амбиции Китая подкрепляются и инвестициями в добычу урана в Канаде.

В целом, Китай все лучше лавирует на дипломатическом поле, повторяя, в некотором смысле, путь России в осознании того факта, что прагматичность и незамутненная идеологией экономическая деятельность — не панацея в международной деятельности. Результаты триумфального дождя инвестиций в Африку начала века — тому пример. Нестабильность на континенте наблюдается практически повсюду, где есть интересы Китая. В Джибути бушует оппозиция, в Бурунди готова разразиться война. Оазис мира и спокойствия только в Руанде, где выпускник Колледжа армейского командования США и Генерального штаба в Форт-Ливенворс, штат Канзас, после референдума демократично останется у власти до 2034 года, да, будете смеяться, в Сомали, которое отныне больше не считается "несостоявшимся государством".

Визит в Пекин министра иностранных дел Сирии Валида Муаллема не просто принес правительству Сирии более $6 млн гуманитарной помощи, он еще и четко обозначил интересы Китая в стране, в дополнение к свежеподписанному договору стратегического партнерства с Ираком. А самое главное, показал, что Пекин не намерен, подобно Западу, разыскивать в просе джихадистских группировок что-то полезное и договороспособное, чем весьма сблизил свою позицию с российской.

ВКС РФ за 6 дней нанесли удары по 1093 объектам боевиков в САР, дальняя авиация за время операции совершила 145 боевых вылетов. Правозащитники копят компромат, документируя случаи ударов по гражданскому населению. Пока мало кто спешит их слушать, ибо в стане западной коалиции разброд из-за сорвавшейся с поводка Турции. Атака на российский СУ-24М, авиаудары по единственной боеспособной пехоте региона (исключая армию Асада) и нелепое военное вторжение в Ирак сделали Анкару к концу года никудышным и недоговороспособным союзником. Не удивительно, что США отозвали свои истребители с базы Инжирлик, а Германия вывезла свои ЗРК Patriot. Теперь ПВО Турции займется НАТО, для начала задумавшись над составлением списка самолетов и кораблей.

Новая резолюция СБ ООН придала легитимности посторонним вооруженным силам на территории Сирии, но не принесла радости так называемой сирийской оппозиции. Западно-арабская коалиция теперь будет искать новый формат взаимодействия в регионе, учитывая уже не только Россию, но и неуправляемую Турцию. Возможно, именно поэтому в Москве сегодня побывал глава МИД Катара.

Разброд в коалиции чутко уловил Израиль и только на этой неделе нанес ракетный удар по Дамаску и артиллерийский — по южным районам Ливана.

В Ирак едут высокопоставленные генералы один за другим, на этот раз — министр обороны Канады. Все они хотят, чтобы иракская армия побыстрее освободила от ИГ город Рамади. Дело идет ни шатко, ни валко, местные племенные вожди суннитов уже с интересом посматривают в сторону России, а это для США будет означать окончательный провал иракской эпопеи, начатой Бушем-младшим.

ИГ утратило контроль над 14 процентами территории, однако, есть основания подозревать, что эти проценты столь же мало имеют отношения к действительности, как и количество боевиков в рядах ИГ.

Ливийская ветвь ИГ стала интересовать СМИ гораздо больше, этакий черт из табакерки — не было, не было, и вдруг как выскочит! В Москву с визитом приехала делегация ливийского правительства из Триполи (видимо, на радостях, что теперь и их на прошлой неделе признали законным правительством). Ищут они в Москве (кроме денег) поддержку в борьбе против терроризма, ибо на днях представитель ООН посоветовал Ливии для начала самостоятельно разбираться с ИГ. Я бы предположила, что это цена за международное признание и одновременно карт-бланш на правление в стиле Каддафи, но посмотрим.

Перемирие в Йемене опять не сложилось, что привело к прекращению мирных переговоров под эгидой ООН, которая, кстати, честно отметила, что большинство разрушений в Йемене произошло из-за атак коалиции. И меня вот интересует такой вопрос, в самом начале войны только ленивый не кричал о "длинной руке" Тегерана в событиях, и где они все сейчас? Был ли мальчик?

И напоследок, собственно, об Иране. МВФ пророчит рост ВВП Ирана на 4–5,5% после снятия санкций, и мне кажется, что это он скромничает. Планов в стране громадье — завершение строительства АЭС в Дархоене, разработка газовых месторождений в Персидском Заливе и продажа России обогащенного урана.

За рамками моего обзора остались 600 уроженцев Дагестана,уехавших воевать в ИГ, власти Окинавы и их тяжба с правительством Японии, контракт между "Росатомом" и Бангладеш, ударная работа венесуэльского парламента ради торможения планов получившей в новом большинство оппозиции, долгожданная реформа МВФ и увеличение российской квоты в нем, военные расходы Японии в 2016 г, не случившийся несколько лет назад военный переворот в Сирии, успешные испытания системы ПРО "Праща Давида" и многое другое.

За сим откланиваюсь на пару недель, оставайтесь с нами. Читайте наши политинформации каждую пятницу в следующем году.

МОСКВА, 30 дек – РИА Новости. Все больше стран стремится укрепить свои позиции в Антарктике, которая обладает большим стратегическим и коммерческим потенциалом, пишет The New York Times.

В 2048 году истекает срок действия Договора об Антарктике. Его отмена может открыть путь к добыче таких ископаемых в регионе, как железная руда, хром, уголь, нефть, газ и, вероятно, алмазы. Учитывая технический прогресс и изменения климата, ресурсы Антарктиды могут стать доступнее, невзирая на сложные природные условия.

Кроме того, страны используют регион для проектов по исследованию космоса и спутниковой навигации. Так, в Антарктиде уже работают три российских станции ГЛОНАСС, что NYT называет "попыткой бросить вызов доминированию американской GPS".

"Ученые предупреждают, что из-за политической активности вокруг Антарктики грань между военной и гражданской деятельностью может стереться задолго до того, как придет время пересматривать договоры по континенту, особенно в тех частях Антарктиды, которые идеально подходят для перехвата сигналов со спутников или перенацеливания спутниковых систем", — пишет издание.

Не так давно российские исследователи похвастались открытием огромного пресного водоема, для чего потребовалось пробурить несколько километров твердого льда. "Вы видите, мы здесь, чтобы остаться", — прокомментировал начальник станции "Беллинсгаузен" Владимир Чебердак.

Очень активно в Антарктике действует Китай, который в 2014 году открыл в регионе уже четвертую станцию и планирует создать пятую. У США в регионе есть три постоянных станции, однако американские исследователи жалуются на бюджетные ограничения и на то, что у США намного меньше ледоколов, чем у России. Осваивать Антарктику стремятся и такие страны, как Южная Корея, Беларусь и Колумбия, отмечается в статье.

Старые времена, когда в Антарктике доминировали интересы стран Европы, Австралазии и Северной Америки, подошли к концу, отмечает политолог, профессор Лондонского университета Клаус Доддс. "Реальность такова, что за Антарктиду идет геополитическая борьба", — сказал он.

Parlamentní listy: Всего несколько дней остается до конца 2015 года, который был очень драматичным. Многие называют его самым сложным за последние 25 лет. Европу захлестнула огромная миграционная волна, ЕС пришлось решать греческий долговой кризис, Париж пережил жестокие террористические акты, продолжается конфликт в Сирии. Был ли, на ваш взгляд, 2015 год переломным?

Оскар Крейчи: Переломным по сути является каждый год. Я думаю, что в этом году мы совершенно четко осознали две вещи. Европейский союз — это традиционный тип международной политической организации. У него есть свое геополитическое ядро. Как в греческом долговом, так и в миграционном кризисе Германия ясно давала понять, что она является тем, кто будет принимать решения по принципиальным вопросам. Все остальные должны приспосабливаться. Это большое предупреждение на будущее. И не потому, что это немцы. А потому, что никогда нет уверенности в том, что Германия будет иметь качественное руководство. Но даже в случае разумного руководства нет уверенности в том, что Германия будет учитывать чешские национальные интересы. Тем самым я не хочу сказать, что Европейский союз — враг Чешской Республики. Я лишь обращаю внимание на то, что мы должны быть осторожными при выборе собственного руководства, чтобы потом не прочитать где-нибудь, что Чешская Республика снова присоединилась к каким-нибудь санкциям, к давлению на Грецию, что ЧР принимает какие-нибудь квоты. Чешская политическая элита должна быть способна определить собственные национальные интересы и жестко их отстаивать. Это, как мне кажется, является главным уроком этого года.

— Вы упомянули Германию и ее большое влияние, а как вы оцениваете немецкую позицию в миграционном кризисе? Чешская политическая сцена в принципе едина в критике Германии по этому вопросу…

— В связи с Германией важны две вещи. На все кризисы — греческий, украинский и миграционный — Берлин реагировал с опозданием. Ни в одном случае он не смог предвидеть проблем. А когда он реагировал, то делал это так, что проблемы только разрастались. Сегодня мы видим, что Греция — по-прежнему в долгах, несмотря на все меры, которые были предприняты. Мы видим, что усугубляется — вернее, крепнет — кризис вокруг Украины, и Европейский союз будет платить, платить и платить. То же касается миграционного кризиса: он наиболее показателен, потому что эти открытые объятия и призыв «Идите все ко мне!» граничат с абсурдом. Тем самым я не утверждаю, что трехмиллионный миграционный поток обязательно станет трагедией для Европы. В Европейском союзе — 500 миллионов граждан, и три миллиона мигрантов — это 0,6%. С этим можно справиться. Но нельзя подходить к делу таким хаотичным образом, какой выбрал Берлин, и мы должны понимать, что интеграция меньшинств в Европе, которая по большей части безуспешна, подразумевает создание определенных условий. Три миллиона мигрантов — это три миллиона однокомнатных или один миллион трехкомнатных квартир. Где канцлер Меркель хочет их построить? Речь идет о непродуманности на каждом из этапов решения кризиса. В итоге это приводит к усугублению, а не решению кризиса. Таковы мои две основные претензии к Германии, вернее — к ее элитам.

— Но это касается не только Германии. В том, о чем вы говорите — медленная реакция на решение кризиса, как правило, упрекают в первую очередь Брюссель…

— Это, разумеется, так. Но именно этот год показал лидирующую роль Германии в Европейском союзе. Ведь почему мигранты направляются именно в Германию? Они чувствуют, что там для них земля обетованная. Они хорошо знают, в отличие от наших людей, что ядро решений — в Германии. Это как раз и есть главный урок. Если говорить о квотах, то Германия продвигала их против воли Франции. А когда та присоединилась, то этот союз стал непобедим. Остальным пришлось приспосабливаться. Хотя все знали, что квоты — это математическая бессмыслица. Невозможно называть абсолютную величину числа, которое неизвестно. Это глупость. Мы все это знаем. Но, несмотря ни на что, Германия на этом настаивала и сумела добиться своего.

— То есть, путь к какому-либо реальному подходу к решению миграционного кризиса ведет через Германию и ее внутриполитическую ситуацию?

— Да, начались два процесса. Во-первых, изменения внутри Германии, то есть отстранение госпожи канцлера. Это может быть и решением CDU/CSU так же, как когда-то по решению Консервативной партии была отправлена в отставку Тэтчер. Второе — это углубление кризиса в отношениях внутри Европейского союза. То есть, появятся центробежные силы. Одной из особенностей этого года стало обновление Вышеградской четверки. Она была по сути неполитическим институтом, где политические руководители говорили в общем-то ни о чем. Их основной задачей было как можно быстрее интегрироваться в западноевропейские интеграционные структуры. А теперь вдруг эта группа начала показывать, что у нее — своя специфика: политическая, экономическая, географическая. Для меня это удивительное явление. Это один из путей продвижения интересов малых стран в отношениях с Германии внутри Европейского союза. А это очень важный вывод, и мы увидим, получится ли все так, как я говорю.

— Может ли нынешняя Вышеградская четверка стать примером для других малых государств?

— Конечно. Посмотрим, что будет с правительством Испании, и начнут ли координировать давление, скажем, Португалия, Испания, Греция. Тогда это будет совершенно новая ситуация. Своей нелепой политикой немцы сами создают эти объединения. Кому бы год назад пришло в голову, что Вышеградская четверка будет вести себя так, как ведет сегодня.

— Несколько дней назад вы вернулись из Китая. Эта поездка, вероятно, стала самой дальней для вас в этом году и, конечно, принесла вам массу впечатлений. Какими вы видите настоящее и будущее этой большой страны?

— Прежде всего я хочу поблагодарить принимающую сторону за то, что она подготовила для нас. У меня остались прекрасные впечатления, в том числе от красивейшей природы, которая отличается от нашей среднеевропейской, и от архитектуры. Кроме классической, там есть и сверхсовременная архитектура. Пожалуй, не все хотели бы в ней жить, но она добавляет колорита в общую картину. Огромные дома, прекрасные парки — это первое особенное впечатление, которого я не ожидал. И второе, которое непосредственно связано с первым, это невероятная динамика. Работоспособность, решимость руководства создавать инфраструктуру, предприятия на самом современном, самом передовом уровне. Никаких компромиссов: «Нам нужно только лучшее». И это видно. Таких высот, какие Китаю удалось достичь за 30 лет, история еще не видывала.

— Может ли экономика Китая обогнать Соединенные Штаты?

— Я полагаю, что Китай уже это сделал. Все зависит от того, какие цифры оценивать. Если взять ВВП, паритет покупательной способности и посмотреть на Международный валютный фонд, то выходит, что Китай — уже сегодня экономически сильнее Соединенных Штатов. Тут трудно подсчитать, потому что речь идет о точных подсчетах неточных цифр. Если взять производительность китайской деревни, которая по-прежнему перенаселена, то ее продукция не отправляется на рынок и не включается в ВВП. Если говорить о реальной экономике, то Китай сегодня намного обогнал США. Если говорить о показателях на душу населения, то в этом отношении, конечно, Соединенные Штаты выигрывают. Но что в Китае замечательно, так это программа модернизации и открытость миру. Там продуман тот аспект, который мы 25 лет назад упустили. Там можно приватизировать даже стратегические предприятия. Но в них нужно оставлять контрольный пакет. Если это делается, получается инструмент влияния на экономику. Если нет, как в случае чешского правительства, то и инструментов нет никаких. Другое дело — пригласить иностранный капитал, как то сделала Чехия, и позволить вывозить сотни миллиардов прибыли — такое может сделать любой дурак. Китайцы проводят однозначную политику, направленную на привязывание иностранных инвестиций к стране так, чтобы и прибыль, и технологии оставались в Китае. Я подразумеваю ключевые технологии, а не механические операции, как, например, штамповка запчастей для автомобилей в Чехии. В Китае — собственное производство. Они дают людям работу и не позволяют вывозить из страны прибыль в таких неограниченных объемах, как в Чехии. Эта политика намного умнее, и ее результаты очевидны. Кстати, это совершенно не связано с марксизмом. Это умная неомеркантилистская политика, которую мог избрать каждый. Однако идеологическая слепота авторов реформ в Восточной Европе плюс эгоистические интересы некоторых капитальных групп привели к тому, что сегодня инструментов у нас нет. Как и резервов, которые есть у китайцев. Этот их проект намного лучше и, конечно, сулит Китаю огромные перспективы. Кто еще пять лет назад мог бы себе представить, что китайцы будут строить реактор в Великобритании.

— Конечно, Китай устраивает подобный подъем, но не опасен ли он для международных отношений? Я имею в виду уже ранее высказанное вами мнение о том, что смена гегемона — это наиболее сложный период в международных отношениях, когда существует угроза войны. Такая угроза действительно есть?

— Несомненно. И моральная обязанность каждого сегодня — предотвратить войну. Почему? Китай — это государство, которому для собственных успехов нужен мир. Достаток капитала, рабочей силы. Китаю достаточно лишь продуманной политики, которую он и проводит. Конечно, есть масса ошибок, которые всегда неизбежны, но основная линия продумана. И остановить китайцев может только война. Потому что ни у кого другого нет столько капитала и столько рабочей силы. Если пустить капитализм на самотек и защищать свободный рынок, как это делалось прежде, когда Запад был сильнее, то Китай обязательно победит и станет ключевой державой. Помешать этому сегодня можно только военной силой, что стало бы страшной трагедией. Но Западу удался один фокус — сблизить Китай и Россию. Китай чрезвычайно динамичен экономически. А Россию Запад своим давлением, то есть экспансией на Восток, вынудил к тому, чтобы она модернизировала свой стратегический арсенал. За последние два-три года России удалось восстановить стратегическое равновесие с Соединенными Штатами. Другими словами, в ближайшие годы никто не может напасть на Россию и ее ближайшего союзника — Китай. Это невероятно грубая ошибка Запада, вызванная его эгоцентрическим взглядом на мир.

— Раз уж вы упомянули Россию, то какая там сложилась ситуация? В прошлом году после событий на Украине Запад ввел против России санкции, и она была в роли эдакого изгоя. В этом году, как мне кажется, позиция России несколько изменилась…

— И изменилась, и нет. Все дело — в поступках. Во-первых, санкции. Министры иностранных дел, пусть и улыбаются друг другу, но продлевают санкции. Но тут есть два основных фактора, которые показывают нам, как выглядит мир. Вспомним празднование 70-летия конца Второй мировой войны в Москве и в Пекине. Кто там шел плечом к плечу? Путин с Си Цзиньпином. Я бы посоветовал каждому чеху посмотреть не только парад, но и концерты, которые состоялись после парада на Красной площади в Москве и в Пекине в зале Всекитайского собрания народных представителей. Российский концерт был привычнее нашему уху и глазу, потому что там исполнялись советские военные песни и танцы. Рядом сидели российский и китайский президенты. И то же было в Пекине, но только с китайской музыкой и хореографией. Это были более чем дипломатические символы, понятные каждому. Кроме того, россияне продали в Китай С-400, самую современную оборонную систему. Этот жест защищает Китай от всех, кого не устраивает его экономический рост. Более того, это сигнал: «Мы на вас войной не пойдем, потому что продаем вам лучшие оборонные системы, которые у нас есть». Это военно-дипломатические жесты первоочередного порядка. Я считаю их принципиальными.

Особенная роль — и у Сирии. Это печальная история о том, что Запад не способен выиграть ни одну войну — даже ту, которую начал сам. Все зашло настолько далеко, что под угрозой отказались и те государства, которые не принимали участие в разрушительном ударе по Северной Африке и Ближнему Востоку, который принято называть арабской весной. Исламский терроризм прежде всего угрожает странам постсоветского пространства. Зона опасности пролегает через Центральную Азию вплоть до уйгуров в северо-западном Китае. То есть, вмешаться кто-то должен был. Печально, однако, что путь к дипломатическим переговорам открылся только после военного вмешательства России. Только после него начались переговоры в Европе и в Нью-Йорке в ООН. Только тогда, когда стало ясно, что Асада не уничтожить, что наземные войска нужны, и что россиян санкциями никто не остановит. Напротив. Они сплачиваются, и растет их готовность обороняться. Это классический русский рефлекс. Санкциями можно сломить чехов в Центральной Европе, но не русских. Хотя и мы, и они славяне, но характеры у нас — совершенно разные. Они реагируют совершенно иначе. Мы приспосабливаемся к давлению, а они сопротивляются. Это отнюдь не критика. Таким образом мы выживаем в истории. Подул ветер — мы прогибаемся. Когда ветер утихает, мы снова выпрямляемся. Но русские стоят и готовы нанести ответный удар. Они упрямее. Так что только военное вмешательство открыло путь для дипломатии. И это пример того, насколько слаба дипломатия в XXI веке.

— Каков ваш прогноз на 2016 год?

— Основная проблема — это президентские выборы в Соединенных Штатах, потому что от них зависит поведение Запада. По опыту мы уже знаем, что на восьмой год президентства в США происходят переломные события. Мы видим, как Обама подстроился под идеологические принципы. Недавно появились сообщения о том, что американские разведки очень точно, как мне кажется, информировали о ситуации в Сирии: «Мы вынужденно боролись против Асада, потому что были одержимы идеей, что с Асадом ничего невозможно. Но победить можно только с Асадом, а все остальное — потом». Подобные идеи президент Обама воспринимает с трудом, хотя они однозначны. Обама демонстрирует нереалистичный и идеологический подход. И в следующем году это может каким-то образом измениться. Как — увидим. Здесь кроется и основная проблема миграционного кризиса. Если в ближайшее время удастся закончить войну в Сирии, то как минимум балканский поток беженцев, который проходит мимо нас, должен уменьшиться. Также усилится давление на Турцию, так что число иракских и афганских беженцев, проходящих через Турцию, должно будет сократиться. По-другому дела обстоят в Африке. Там необходимо урегулировать ситуацию в Ливии, что, конечно, будет непросто. Так что эти перспективы я оцениваю, скорее, как шанс на уменьшение миграционной волны.

Россия для защиты своего рынка с 1 января приостанавливает действие договора в рамках СНГ о зоне свободной торговли с Украиной, а также вводит таможенные пошлины и продуктовое эмбарго, аналогичное тому, что действует в отношении стран, поддержавших антироссийские санкции.

Власти Украины неоднократно заявляли, что не намерены откладывать вступление в силу соглашение о ЗСТ с ЕС, несмотря на то, что потери украинских экспортеров от продэмбарго РФ в 2016 году могут составить около 600 миллионов долларов. Верховная рада в конце года разрешила кабмину вводить экономические санкции против России в ответ на решения Москвы по ЗСТ и продуктовому эмбарго.

Выгоды Киева

Украина и ЕС в конце 2014 года отложили вступление в силу соглашения о ЗСТ для проведения консультаций с российской стороной. Власти РФ опасались, что беспошлинные товары из ЕС через Украину хлынут на российский рынок и создадут неравные условия для отечественных производителей. Киев не видел оснований для такого беспокойства. Чтобы снять спорные вопросы, украинская сторона согласилась на проведение консультаций совместно с ЕС и РФ, однако вносить правки в текст соглашения отказалась.

Президент Петр Порошенко признает, что украинской экономике будет нанесен ущерб от торговых мер со стороны РФ, однако, по его словам, Украина готова заплатить эту цену за интеграцию с Евросоюзом. Глава государства уверен, что ЗСТ с Евросоюзом за несколько лет компенсирует потери экономики страны от закрытия российского рынка.

Украинские эксперты считают, что принятие норм и стандартов ЕС в сочетании с беспошлинной торговлей будет способствовать привлечению инвесторов и передаче технологий из западноевропейских и других ведущих экономик. Это поможет превратить украинскую экономику из экспортера сырьевых материалов и сельскохозяйственной продукции в игрока, который полностью интегрировался в рынки ЕС.

При этом специалисты указывают, что Украина должна быть готова к определенным рискам, главным образом связанным со способностью украинских компаний соответствовать высоким конкурентным условиям, в которых работают европейские производители.

К настоящему времени Украиной разработано и выполняется более 50 нормативных актов по внедрению норм и правил ЕС в сферах технического регулирования, фитосанитарных и ветеринарных мер, упрощенного таможенного администрирования и таможенного контроля, приняты законодательные решения, которые являются основой для институциональной реформы, направленной на полномасштабную ассоциацию с ЕС.

По оценке Министерства экономического развития и торговли Украины, в результате уменьшения и отмены пошлин с Европейским союзом украинские экспортеры будут экономить 487 миллионов евро ежегодно, европейские — 391 миллион евро. Наибольшие преимущества от уменьшения ввозных пошлин получит украинский аграрный сектор — 330 миллионов евро для сельскохозяйственной продукции и 53 миллиона евро для переработанной сельскохозяйственной продукции.

В Минэкономики отмечают, что Украина и ЕС после вступления в силу соглашения сразу же отменят импортные пошлины на 97% и 96,3% тарифных линий соответственно. Для промышленных товаров либерализация будет означать немедленную отмену действующих ввозных пошлин на большинство товаров (82,6% – Украина и 91,8% – ЕС). Для остальных установлены переходные периоды, а для легковых автомобилей и одежды, бывшей в использовании, предусмотрено применение специальных защитных механизмов.

Для сельскохозяйственной продукции с момента временного применения соглашения со стороны ЕС и его ратификации Украиной пошлины будут отменены на 35,2% тарифных линий Украиной и 83,1% – Евросоюзом.

Что касается остальных товаров, то по 52% тарифных линий Украина вводит переходные периоды длительностью от 1 до 7 лет, на 9,8% – частичную либерализацию и на 3,0% – беспошлинные тарифные квоты. В свою очередь Евросоюз устанавливает переходные периоды на 2% тарифных линий (длительностью три и семь лет), а по наиболее чувствительным товарам (14,9%) предложен доступ в рамках беспошлинных тарифных квот. Они предоставлены Украине по зерновым, мясу свинины, говядины и птицы, а также по некоторым другим продуктам.

Опасения Москвы

По оценке Минэкономразвития России, ущерб для российских предпринимателей от ассоциации ЕС и Украины в краткосрочной перспективе мог бы составить 3,5 миллиарда долларов, если бы Россия не отреагировала на запуск ЗСТ.

Российские власти заранее подготовились к возможному провалу трехсторонних торговых переговоров и приняли нормативные документы с отложенным сроком вступления. Постановление правительства о возможном продэмбарго в отношении Украины было принято еще летом, а в конце декабря президент РФ Владимир Путин подписал указ о приостановке с 1 января 2016 года действия договора о зоне свободной торговли СНГ в отношении Украины.

Путин заявил, что Москва стремилась сохранить экономические взаимоотношения с Украиной, однако Киев в одностороннем порядке вышел из режима, установленного Договором свободной торговли СНГ.

Чтобы минимизировать риски, Россия приняла решение перевести Украину на режим наибольшего благоприятствования и установить средневзвешенные пошлины в 6% на импорт украинских товаров. Такие обязательства по уровню тарифов Россия взяла на себя в ВТО – так что это не противоречит нормам организации.

Киев неоднократно заявлял, что возможные ограничительные меры РФ не нанесут большого вреда аграриям Украины.

По данным Государственного комитета статистики, Украина за январь-май снизила экспорт в Россию на 60,3%, импорт из РФ — на 66,3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Ранее Министерство аграрной политики и продовольствия Украины сообщало, что в течение 2010-2014 годов объем торговли продовольствием с РФ сократился на 40%. При этом показатель в 2% является историческим минимумом.

Долгие и безрезультатные переговоры

Украина и ЕС в рамках трехсторонних торговых переговоров с РФ предлагали снимать озабоченности России по мере их возникновения и находить решения проблем, когда будет выявляться реальный ущерб. РФ с такой позицией не согласилась.

"От нас хотят, чтобы мы согласились со снижением обязательств Украины в рамках зоны свободной торговли СНГ и при этом сохранили свои обязательства по преференциальной торговле. Мы считаем, что это несправедливо и экономически ущербно", — сказал глава Минэкономразвития РФ Алексей Улюкаев, который на переговорах в Брюсселе представлял Россию.

РФ настаивала на юридически обязывающих договоренностях, и представила соответствующие предложения Киеву и ЕС. В частности, РФ предлагала Украине и ЕС создать трехстороннюю систему информационного обмена в области таможенного администрирования, которая позволяла бы отслеживать страну происхождения товаров и закрывала бы возможность для товаров из третьих стран подпадать под преференциальный режим торговли между РФ и Украиной.

По мнению торгового представителя Украины Наталии Микольской, обязательства по торговле должны быть не только со стороны Украины, но и со стороны России.

"Давайте говорить о взаимности. Если Российская Федерация требует от Украины неких переходных периодов, давайте говорить о переходных периодах по техническим регламентам Евразийского экономического союза, о которых с нами никто не говорит. Давайте говорить об ограничениях, которые действуют на территории Евразийского экономического союза. Экспорт упал не в разы, а сотни раз", — пояснила свою позицию Микольская.

"У нас тоже очень много опасений, связанных с работой Евразийского экономического союза, опасений, связанных с происходящими действиями и актами, которые приняты на уровне Евразийского экономического союза, и соглашений о зоне свободной торговли в рамках СНГ. С нами не всегда консультируются", — добавила она.

Стороны рассчитывали, что им удастся выйти на какие-то договоренности до нового года, однако эти надежды оказались призрачными.

Единственным итогом переговоров России, Украины и Еврокомиссии по ассоциации Украина-ЕС в конце декабря стало признание необходимости переходного периода по техническим регламентам, однако их сроки не были установлены. Никаких юридических обязательств участники на себя не взяли, текст соглашения по ассоциации Киева-ЕС остался неизменным, а Еврокомиссия обвинила Россию в нарушении минских договоренностей об урегулировании конфликта на Украине.

"Указ президента Путина от 16 декабря 2015 года, приостанавливающий действие норм зоны свободной торговли в отношении Украины, добавил элемент политического давления и противоречит условиям, обозначенным в минских заявлениях по участию в трехсторонних переговорах", — говорится в коммюнике ЕК по итогам последней встречи.

Консультации будут продолжены

Еврокомиссар по торговле Сесилия Мальмстрем, представлявшая на переговорах ЕС, заявила, что стороны были близки к решению проблемных вопросов, но российская сторона не проявила должной гибкости.

Путин считает, что ответственность за неудачный исход должны взять на себя политики Киева и ЕС, Россия же готова продолжить попытки урегулировать отношения в рамках трехсторонних переговоров.

Позже МИД РФ заявил, что ЕС и Киев на переговорах с Россией о последствиях полного вступления в силу соглашения об ассоциации лишь имитировали переговорный процесс и таким образом завели его в тупик. "В результате сложилась беспрецедентная проблемная ситуация. Для ее выправления требовались такие же беспрецедентные решения, однако ни смелости, ни политической воли, ни дипломатической мудрости для их принятия ни у Брюсселя, ни у Киева не было и нет", — подчеркивает МИД.

В министерстве заявили, что ЕС и Украина категорически и принципиально отказывались зафиксировать какие-либо возможные результаты переговоров в форме юридически обязывающего документа, сводя все свои предложения к продолжению мониторинга ситуации и созданию новых, ни на что, по сути, не уполномоченных рабочих групп.

При этом Улюкаев не исключил, что работа еще может быть продолжена и после 1 января 2016 года, но она будет вестись в иных условиях.

Еврокомиссия также предложила проводить переговоры в рамках трехсторонней рабочей группы с 1 января 2016 года при условии, что Россия выполнит свои обязательства в отношении Украины в рамках ЗСТ СНГ.

В свою очередь глава МИД Украины Павел Климкин заявил, что не намерен участвовать в новых раундах встреч. "Сейчас мы не видим оснований для консультаций на министерском уровне", — сказал он, не исключив, что консультации будут продолжены на экспертном уровне.

Минск и Астана обеспокоены ЗСТ Украины и ЕС

Присоединение Киева к ЗСТ с ЕС также вызывает серьезные опасения со стороны Белоруссии и Казахстана, которые пока сохраняют торговые преференции с Украиной. Они боятся, как бы Украина не стала транзитной зоной для беспошлинного ввоза европейских товаров на общий рынок ЕАЭС.

"Складывается серьезная ситуация в отношении зоны свободной торговли СНГ. Не только у России, но и всех у нас есть определенные озабоченности по этому поводу", — сказал президент Белоруссии Александр Лукашенко. По его словам, "может сложиться ситуация, когда товар Украины будет замещен товаром Евросоюза в Украине, их товар хлынет на нашу территорию".

Ранее министр по делам экономической интеграции Казахстана Жанар Айтжанова также обещала, что Казахстан будет следить за ситуацией с возможным реэкспортом беспошлинных европейских товаров с Украины. "Тут есть механизмы, такие как сертификаты страны происхождения товара, критерии достаточной переработки. На все эти вещи мы будем обращать внимание, наблюдать, мониторить", — пояснила Айтжанова.

В правительстве РФ не исключали, что страны ЕАЭС в будущем могут выработать единый подход по вопросу выхода из зоны свободной торговли с Украиной.

Возможность компенсации

Киев в ходе трехсторонних консультаций поднимал вопрос о компенсационных механизмах со стороны ЕС в случае введения Россией новых торговых санкций.

Однако чиновники Евросоюза уверены, что каких-то специальных мер поддержки Украине в связи с введением РФ продовольственного эмбарго и таможенных пошлин, не потребуется: достаточно и того, что страна почувствует себя полноправным членом ЗСТ ЕС.

"Дополнительный пакет помощи не планируется, потому что мы уже помогли и много помогаем Украине как экономически, так и политически и в области зоны свободной торговли", — заявила еврокомиссар Мальмстрем. По ее словам, торговля между Россией и Украиной без того значительно сократилась, к тому же Киев заранее был готов к тому, что договориться с РФ не получится.

Эксперт НАН Украины Всеволод Степанюк уверен, что Киев не сможет компенсировать потерю российского рынка выгодами от ЗСТ с ЕС. Аналитик отметил, что это негативно отразится на работе украинских предприятий, они не смогут выйти на европейский рынок, а для бизнеса ЕС торговля с Украиной будет выгодной.

"Мы не сможем компенсировать, потому что товарная структура со странами Евросоюза кардинально отличается от товарной структуры торговали со странами Таможенного союза. В страны Таможенного союза мы продавали в основном технологическую продукцию: машины, агрегаты, электронику, двигатели. В страны ЕС мы продаем только сырьевые товары: зерно, чугун и другое сырье. К тому же украинские предприятия в своем подавляющем большинстве не сертифицированы по стандартам Евросоюза, что автоматически им не дает возможности что-либо продавать на территорию Евросоюза", — считает Степанюк.

В свою очередь экономический эксперт Тарас Козак полагает, что Украина сможет за два-три года компенсировать потери. "Безусловно, соглашение о ЗСТ компенсирует потери, и с запасом. Украина сможет поставлять значительно больше товаров, но для этого нужно время, чтобы украинские товаропроизводители, поставщики услуг смогли сертифицироваться согласно европейским требованиям, потому что снятия тарифов недостаточно, мы должны соответствовать разным внутренним требованиям ЕС, которые касаются всех и внутренних и внешних поставщиков", — считает эксперт.

Ципрас заявил, что 2016 год станет поворотным годом после нескольких лет кризиса, выразив убеждение, что открывается новая страница для страны и что сейчас она ближе к цели освободить Грецию от петли надзирателей.

Греция в 2016 году выходит из кризиса и возрождается, и ей удастся не только выйти из-под опеки кредиторов и крупных институциональных органов, чего до сих пор никто не осмеливался сделать, сказал он.

На вопрос о сценарии создания правительства широкой коалиции Ципрас назвал это "сном в летнюю ночь", заверив, что парламентское большинство достаточно крепкое и правительство будет у власти положенные четыре года. По его словам, эти сценарии выдвигаются обанкротившейся политической системой.

Ципрас считает, что законопроект о реформе системы социального страхования поддержат больше 153 депутатов правящей коалиции.

"Голосование за реформу социального страхования является вотумом доверия будущим поколениям, которые пользуются социальной защитой. Так что я думаю, что в конечном итоге количество депутатов, которые дадут голос доверия будущему, будет больше 153", — сказал премьер.

Греция в соответствии с меморандумом с кредиторами в обмен на третий пакет помощи обязалась провести большую программу реформ, болезненных для общества. Среди мер — повышение пенсионного возраста, увеличение взносов на соцстрахование, сокращение пенсий, рост налогов.

На прошлой неделе компания Mediterranean Shipping Co. SA, вторая крупнейшая компания контейнерных перевозок по объемам, разгрузила 300 контейнеров с продуктами питания и сельскохозяйственной продукцией в иранском порту Бандар-Аббас. Впервые с 2012 г. судно швейцарской компании зашло в иранский порт, по словам представителя компании MSC.

CMA CGM SA, третий крупнейший перевозчик, также начал обслуживание портов Ирана, заявил представитель компании.

Судно MSC остановилось в иранском порту на пути между Китаем и Ближний Востоком. Это стало сигналом о том, что достижение соглашения по ядерной программе Ирана может придать экономике страны нужный толчок.

Западные санкции отрезали Иран от международных платежных систем и, следовательно, от услуг крупнейших страховых компаний, покрывающих контейнерные перевозки. А это подорвало торговлю.

Многие компании посчитали, что слишком рискованно включать эту страну в свои маршруты.

В период с 2011 по 2015 гг. контейнерные перевозки через Иран снизились почти вполовину.

С тех пор как были введены санкции, суда, которые раньше шли через иранские порты, теперь направлялись в порты соседних стран — Омана, ОАЭ. MSC планирует включить порт Бандар-Аббас в свой маршрут из Китая через Сингапур и Шри-Ланку, затем Иран, ОАЭ, Индия и назад в Китай.

"Иран действительно открывается для нас, и по мере того, как становится заметен прогресс, объемы перевозок должны увеличиваться", - отмечает Фиона Джексон, представитель компании MSC.

Другие компании контейнерных перевозок также планируют посетить Иран.

Французский перевозчик CMA CGM возобновил остановки в порту Бандар-Аббас еще 6 августа, заявил представитель компании.

Руководство датского конгломерата A.P. Moeller Maersk A/S, куда входит Maersk Line, крупнейший в мире морской перевозчик, недавно посетило Иран, чтобы обсудить потенциальные проекты, отмечает представитель компании.

В последнее десятилетие Maersk Line имела незначительное присутствие в Иране, а реализация потенциальных проектов потребует времени, пока не будут полностью сняты санкции с этой страны.

Иранская государственная компания Islamic Republic of Iran Shipping Lines, или IRISL, в октябре заявила о том, что планируется расширение флота контейнерных судов на 579 тыс. двадцатифутовых эквивалентов (ДФЭ) к 2020 г.

Кроме того, компания сообщила о ведении переговоров о возрождении сотрудничества в области морских перевозок с Индией, которое с 2013 г. в связи с санкциями не реализовывалось.

Государственные СМИ также сообщают о том, что страна стремится заключить соглашения с зарубежными инвесторами, которые позволят Ирану модернизировать портовую инфраструктуру.

В настоящий момент Бандар-Аббас — это единственный порт в Иране, который может обслуживать крупнотоннажные суда — от 8 тыс. ДФЭ и выше.

Транстихоокеанское партнерство — торговый пакт, предполагающий полную отмену таможенных пошлин на товары и услуги в Азиатско-Тихоокеанском регионе. В договоренности участвуют 12 стран: Австралия, Бруней, Вьетнам, Канада, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Перу, США, Сингапур, Чили и Япония.

Соглашение по ТПП было достигнуто в октябре прошлого года по итогам переговоров в Атланте в американском штате Джорджия. Договоренности удалось достичь после преодоления ряда разногласий между государствами-участниками переговорного процесса. В частности, это касалось правил импорта-экспорта сельскохозяйственных продуктов, автозапчастей, лекарств, а также вопросов, связанных с интеллектуальной собственностью.

К вступлению в ТТП проявляли интерес и еще несколько стран, в частности, Бангладеш, Индия, Индонезия, Колумбия, Лаос, Республика Корея, Таиланд, Филиппины.

Руководители EG, политологи Клифф Купчан и Йэн Бреммер, замечают, что в преддверии президентских выборов в США на первый план вышла внешнеполитическая повестка, однако места для трансатлантических отношений в ней не нашлось. Из-за этого Европа со временем засомневается в американском лидерстве, характере трансатлантических взаимоотношений и общих ценностях, на которых они построены.

"Сегодняшние противоречия гораздо труднее преодолеть: они отражают глубокую нехватку уверенности европейской общественности в идее единой Европы и в достоинствах глобализации. Эта неуверенность совпадает с опасным процессом размывания трансатлантических отношений", — соглашается с политологами аналитик центра Карнеги-Европа Джуди Демпси.

По ее словам, уже мертва идея, вокруг которой создавался Европейский союз, — принцип открытости границ стран-членов сообщества. Сама концепция единой Европы погибнет, если Старому Свету не удастся справиться с крупнейшим вызовом для континента — разрушением западного либерального порядка, возникшего после Второй мировой войны и закрепившего принципы трансатлантического сотрудничества "планом Маршалла".

"Европа расколота, уязвима и плохо стоит на ногах. Национальные правительства идут в разные стороны", — отмечается в докладе EG. Центробежный тренд отчетливо проявляется на примере трех ведущих европейских стран — Франции, Германии и Великобритании, ищущих новых партнеров по интересам.

Париж склоняется к альянсу с Москвой — французское правительство расценивает терроризм как крупнейшую угрозу для всего континента и, в отличие от американцев, британцев и немцев, ведет наиболее активную кампанию в Сирии, добавляют эксперты. Президент Франции Франсуа Олланд делает ставку на Россию как наиболее важного партнера в достижении главной, на взгляд Парижа, цели для Европы — сокращение притока сирийских беженцев к границам ЕС. Более того, после терактов во французской столице Олланд не обратился к НАТО с призывом о коллективной защите при нападении на одного из членов альянса, поскольку при этом практически невозможным стало бы сотрудничество с Россией.

В Берлине, в свою очередь, понимают, что политика "открытых дверей" Меркель сработает только тогда, когда удастся сократить поток беженцев, попадающих в ЕС через территорию Турции — страны, осложняющей жизнь НАТО своими действиями и целями в Сирии, отмечается в прогнозе. Великобритания же ставит на Китай по экономическим причинам: стране необходимы зарубежные инвестиции на развитие инфраструктурных проектов, деньги на которые трудно найти внутри ввиду политики жесткой бюджетной экономии. Противоречие альянса Лондона и Пекина принципам Трансатлантического партнерства Европы и США подчеркивается тем фактом, что британцы присоединились к китайскому проекту Азиатского банка инфраструктурных инвестиций (АБИИ), невзирая на критику со стороны Вашингтона.

Аналитики Eurasia Group ожидают, что в нынешнем году эти факторы скажутся на противоречиях трансатлантического союза по поводу конфликта на Украине, где европейцы с меньшим, нежели США, энтузиазмом приняли введение санкций в отношении России. Эксперты полагают, что совпадут интересы Франции, озабоченной собственной безопасностью, и пророссийски настроенных европейских лидеров, например Виктора Орбана и Алексиса Ципраса, и образование такого блока приведет к снятию европейских санкций с Москвы. Вашингтон, в свою очередь, не последует примеру трансатлантических партнеров.

"В 2016 году трансатлантические отношения больше не будут играть решающей роли в определении приоритетов для европейской и американской политики", — заключают эксперты.

Разработка проекта TTIP ведётся в атмосфере секретности Управлением торгового представителя и Европейской комиссией ЕС и больше похожа на заговор, чем на дискуссию о принципах свободной торговли. Широкой общественности до сих пор приходится довольствоваться либо краткими и не очень вразумительными заявлениями «уполномоченных органов», либо утечками в СМИ. Лишь в феврале 2015 г. на сайте Еврокомиссии была опубликована скупая информация о планируемом соглашении.

Зато на полную мощь работают контролируемые транснациональными корпорациями СМИ, которые, как в сказке Шарля Перро, пытаются убедить публику в том, что американский серый волк, забирающийся в европейскую постель, вовсе не волк, а добрая бабушка. Публика же постоянно задает вопросы про его слишком большие зубы и не очень склонна верить утверждениям, что весь этот маскарад разыгрывается для ее пользы. Иначе для чего такая секретность? Пожалуй, в Европе сейчас нет ни одной другой темы, вокруг которой шла бы такая напряженная информационная схватка и которую так плотно закрывала бы завеса дезинформации.

С момента начала работы над проектом TTIP прошло уже более трех лет, и за это время многое тайное стало явным. Вырисовывается следующая картина. На трансатлантическую зону свободной торговли будет приходиться 46 % мирового ВВП. Утверждается, что будущее соглашение направлено на устранение «таможенных пошлин и ограничений на услуги, получение лучшего доступа к открытым рынкам и облегчение инвестиций».

Для ЕС будущее соглашение откроет более широкий доступ на американский рынок государственных закупок, сохранит запрет на импорт генетически модифицированных организмов (ГМО) и обработанной гормонами говядины, а также признание географических торговых марок на продукты питания.

Соединенным Штатам TTIP сулит более свободный доступ в Европу американских сельскохозяйственных продуктов, бестарифный экспорт автотранспортных средств и сохранение запрета на привлечение иностранных подрядчиков в нескольких отраслях производства, например в судоходстве.

Однако такое поверхностное изложение содержания TTIP было нарушено утечкой информации из Брюсселя в марте 2014 года, когда немецкая «Ди Цайт» опубликовала полученные конфиденциальным путем семь глав соглашения, из которых следует, например, что статья 14 будущего документа содержит правила, которые запрещают правительствам «национализацию или экспроприацию, если только это не необходимо для общественного блага, в рамках надлежащей правовой процедуры, на недискриминационной основе, с выплатой компенсации». То есть предусмотрено прямое ограничение экономического суверенитета национального государства.

Ну а если лидер какого-нибудь государства все-таки решится на национализацию, то статья 14(2) устанавливает компенсации по «справедливой рыночной стоимости… плюс проценты по коммерческой ставке, определённой на рыночной основе». Как говорится, не захочешь национализировать.

Однако и это не всё. Разработано так называемое Положение об Урегулирование споров между инвесторами и государством, нацеленное на то, чтобы ещё больше сузить сферу компетенции государства в экономике. В декабре 2013 года более 200 экологов, профсоюзных деятелей и общественных организаций защиты прав потребителей по обе стороны Атлантики направили письмо в USTR — Управление торгового представителя США и в Европейскую комиссию с требованием исключить указанное Положение из торговых переговоров, так как оно является «улицей с односторонним движением, с помощью которой корпорации могут бросить вызов правительственной политике, но ни правительства, ни частные лица не наделяются аналогичными правами приводить корпорации к ответственности»..

С обширным аналитическим материалом против соглашения выступил руководитель организации «Глобальная справедливость сегодня» Ник Дерден. Он указал, что «соглашение прорабатывается тайно и в процессе принимают участие сотни лоббистов от транснациональных корпораций. Они стремятся уничтожить демократические нормы регулирования и создать параллельную систему воздействия на государство, чтобы заставить государства быть ответственными перед корпорациями, а не наоборот».

То обстоятельство, что планируемая в рамках соглашения схема защиты иностранного капитала поставит под угрозу суверенитет государств, подписавших настоящее соглашение и доверивших узкому кругу юристов, сидящих в иностранных арбитражных судах, беспрецедентную власть интерпретировать и аннулировать законодательные акты государств-подписантов, отмечает и профессор международного права в университете Хельсинки Мартти Коскенниеми.

Не менее дискриминационны правила, относящиеся к финансовой деятельности национальных государств. Так, TTIP ограничивает право правительств принимать законы в области регулирования и ведения страхового и банковского дела.

Дин Бейкер, глава Центра экономических и политических исследований (CEPR), говорит: «Предложение считать главной целью этого пакта свободную торговлю является дезинформацией чрезвычайного масштаба. Торговые барьеры между ЕС и США уже сейчас минимальны, и документ, скорее, предназначен для того, чтобы ввести правила, ограничивающие возможность национальных и местных властей устанавливать нормы безопасности, здравоохранения, защиты окружающей среды и прав потребителей».

Основным выгодополучателем готовящегося Трансатлантического соглашения станут американские корпорации, которые благодаря более низкой себестоимости производства смогут начать массовую атаку на лишившийся защиты рынок ЕС и полностью подмять его под себя. В начале 2015 года «Экономические новости Германии» опубликовали выкладки американского экономиста Джеронима Капалдо о последствиях TTIP для ЕС. По его подсчетам, соглашение в течение первых десяти лет приведет к серьезным потерям европейского нетто-экспорта. Это обернется снижением трудовых доходов. Больше всех потеряет Франция, которая лишится в годовом исчислении 5 500 евро на одного трудоспособного, Северная Европа – 4 800 евро, Великобритания – 4 200 евро, Германия – 3 400 евро. В целом Евросоюз недосчитается 600 тысяч рабочих мест и множества мелких крестьянских хозяйств и к тому же получит увеличение дефицитов госбюджетов.

Негативное влияние TTIP на Европу распространится не только на экономику. Влиятельный немецкий публицист Jens Jensen указывает на его последствия в сфере культуры.

«Представим себе американского продюсера, который приходит на европейский рынок дотационного немецкого или французского кино. По условиям TTIP он может потребовать предоставления себе таких же дотаций, какие имеют немецкие и французские кинофирмы. Или потребовать устранения всех дотаций. Таким образом, будет перечеркнута идея стимулирования европейского кино, которое выживает в состязании с Голливудом только за счет государственной помощи. Немецкое кино умрет сразу… Парламенты всех европейских государств приняли решения помогать развитию национальной киноиндустрии, и эти демократически принятые постановления будут ликвидированы подписанием TTIP».

То же самое, по мнению Йенсена, произойдёт с театром, симфоническими оркестрами, общественными телевизионными студиями и радиостанциям, издательским делом.

Даже высшая школа попадет по угрозу исчезновения, так как TTIP предусматривает, что государственные университеты больше не должны получать денег из казны. Они должны стать такими же дорогими, как частные.

Подготовка проекта соглашения завершается, а европейскую общественность так и не подпускают к ознакомлению с ним. И общественность Европы не молчит, она протестует. На сайте движения STOP TTIP опубликован текст петиции против заключения Трансатлантического пакта, под которой собрано уже свыше 3 миллионов подписей. В прошлом году десятки тысяч людей по всей Европе вышли на митинги против TTIP. Как говорит Марина Альбиоль, депутат Европарламента от Испании, член партии «Объединённые левые», TTIP - это «ураган, который сметет права граждан».

Ряды протестующих увеличиваются, и власти ЕС по мере возможности пытаются их нейтрализовать. Так, в июле прошлого года Еврокомиссия отказала в регистрации межгосударственной гражданской инициативе STOP TАFTA (еще одно название TTIP).

В марте 2015 года специальным расследованием бундестага было установлено, что советы германских городов и общин не имеют права рассматривать содержание TTIP, а если они это делают, то нарушают закон. Между тем уже к марту 2015 года процедура подготовки TTIP и содержание этого соглашения обсуждались в 113 городских и местных советах Германии, и всюду по этому вопросу принимались отрицательные резолюции.

На таком фоне лидеры крупнейших немецких политических партий ведут себя как загипнотизированные. Даже немецкие социал-демократы, которые в свои лучшие времена разработали успешную «восточную политику», делают вид, что TTIP не несёт в себе ничего опасного. Как заявил на недавнем федеральном съезде СДПГ председатель этой партии Зигмар Габриэль, «СДПГ принимает TTIP с некоторыми оговорками».

Видимо, долгий путь немецких социал-демократов, знавших взлеты и падения, привёл сегодня к тому, что эта партия оказалась в стане разрушителей немецкого социального государства. Зато всё более уверенно поднимают в Германии голос протеста партии «второго эшелона» («Левая», «Зеленые»), профсоюзы, независимые от ТНК общественные организации. И они не считают своё дело безнадежным. Если в конце 2016 года соглашение о TTIP будет одобрено правительствами стран-членов ЕС, следующим шагом явится процедура его ратификации в парламентах. Видимо, это и станет кульминацией схватки, по результатам станет ясно, удастся ли американскому быку похитить Европу. (с)

13.01.2016. Заместитель министра экономического развития Алексей Лихачев анонсировал объединение экономических зон Европейского и Евразийского союзов. По его мнению, это неизбежно — рано или поздно подобное единое экономическое пространство будет создано, передает корреспондент «Газеты.Ru».

«Альтернативы этой работе нет вообще. Рано или поздно безбарьерная среда, эта комфортная среда ведения бизнеса европейскими, российскими, евразийскими компаниями, будет создана. Вопрос стоит в следующем — какое поколение политиков реализует эту идею», — заявил замминистра в ходе Гайдаровского форума — 2016.

Он также напомнил, что в нулевые годы была разработана и одобрена «рабочая карта» создания единого экономического пространства между союзами.

«Мы неоднократно артикулировали о своей готовности двигаться к этой единой экономической среде, где постепенно уничтожаются барьеры для движения товаров, услуг, капиталов, рабочей силы», — заявил Лихачев.

Он убежден, что в этом заинтересован бизнес с обеих сторон.

С идеей экономической интеграции России и Евросоюза не раз выступал президент России Владимир Путин, который предлагал создать единый рынок «от Лиссабона до Владивостока». Однако серьезных подвижек этот проект так и не получил. К зоне свободной торговли (ЗСТ) с Евросоюзом в 2016 году примкнула Украина, лишившись при этом преференций в рамках ЗСТ СНГ.

"Старт АБИИ имеет особое значение в плане реформирования и совершенствования глобального экономического управления. Это адаптация к переменам и развитию структуры мировой экономики и шаг к продвижению системы глобального экономического управления в более справедливую, рациональную и эффективную сторону", — заявил Си Цзиньпин.

Председатель КНР подчеркнул, что Китай будет оказывать поддержку в его функционировании и развитии. Он также объявил, что Китай выделит 50 миллионов долларов для создания в ближайшее время специального фонда, который будет помогать менее развитым странам-участницам банка в разработке инфраструктурных проектов.

"Официальное начало функционирования банка АБИИ позволит нам эффективно увеличивать инфраструктурные инвестиции в Азии", — добавил китайский лидер.

Президент банка Цзинь Лицюнь, в свою очередь, выразил уверенность, что новый финансовый институт внесет огромный вклад в развитие Азии.

В субботу также состоялось инаугурационное заседание Совета управляющих АБИИ. Как сообщил по его итогам министр финансов Китая Лоу Цзивэй, президентом банка был утвержден и.о. президента банка, бывший замминистра финансов Китая Цзинь Лицюнь. Сам Лоу Цзивэй был избран председателем Совета управляющих.

"Это будет одна из крупнейших финансовых организаций по составу участников, стран, по капиталу, по проектам, с которыми будем работать", — сказал Улюкаев.

Представители 57 стран-учредителей АБИИ в субботу в Пекине дали официальный старт работе банка. Россия является третьим крупнейшим участником в этом банке вслед за Китаем и Индией, получив 5,92% голосов. Китай и Индия владеют 26,06% и 7,5% голосов соответственно.

В АБИИ создается трехуровневая система управления: совет управляющих, совет директоров и исполнительные органы.

Совет управляющих будет принимать принципиальные решения относительно стратегии развития банка, его уставных документов. Совет директоров, который, как предполагается, будет избран в воскресенье, будет непосредственно одобрять проекты будет совет директоров.

Намечена задача, чтобы пройти организационный путь в течение первого квартала, чтобы выйти на начало проектной работы.

Соглашение о создании АБИИ было подписано 29 июня 2015 года. В августе 2015 года экс-замминистра финансов Китая Цзинь Лицюнь стал избранным президентом банка. Устав нового финансового института официально вступил в силу 25 декабря 2015 года.

Штаб-квартира банка, созданного для финансирования инфраструктурных проектов в Азиатско-Тихоокеанском регионе, находится в Пекине. Уставный капитал составляет 100 миллиардов долларов.

"Мы рассчитываем, что во втором квартале", — сказал Улюкаев, отвечая на вопрос о сроках, когда совет директоров банка начнет рассматривать первые проекты. "Менеджмент нас заверил, что они всю организационную работу в первом квартале пройдут. И будут готовы к тому, чтобы рассматривать проекты" — сказал он.

Пока, по словам министра, говорить о конкретных проектах рано. "Это инфраструктурные проекты, связанные с дорожным строительством, с железнодорожным строительством. Мы хотели бы работать над теми проектами, которые интересны не только нам, но и Китаю, странам ЕАЭС", — уточнил он.

"Мы говорим о том, что идет работа по сопряжению двух интеграционных проектов. Это ЕАЭС и Экономического пояса Шелкового пути. Наверное, будет резонно, чтобы эти инфраструктурные проекты подпадали под эту категорию", — добавил Улюкаев.

Также, по его словам, речь может идти об энергетических объектах Дальнего Востока, Сибири. "Мы подготовим, работа эта уже ведется. Подготовим к тому времени, когда банк начнет рассматривать проекты, соответствующий пакет", — сказал он.

"Лоббисты извлекают выгоду из так называемого регуляторного сотрудничества. За этим выражением кроется идея, согласно которой законопроекты изучаются на тему препятствия торговле еще до того, как попадают на рассмотрение в парламент", — пишет издание.

В статье отмечается, что с 1998 года чиновники США и Евросоюза регулярно встречаются с целью проверки законопроектов и норм на предмет их вреда взаимной торговле.

"В качестве примера сомнительных действий компаний описывается судьба предписаний относительно так называемых электронных отходов. В 1998 году ЕС в соответствующем законопроекте собирался, в частности, запретить использование опасных веществ в электроприборах. Однако американские компании, интересы которых этот запрет затрагивал особенно сильно, воспротивились ему и указали на опасность этого намерения Дирекции по экологии для мировой торговли. В итоге Европейская комиссия значительно смягчила свои требования в этой области и лишь спустя несколько лет использование ядовитых огнезащитных средств было запрещено", — пишет Der Spiegel.

Также издание указывает, что "американцы подорвали инициативу ЕС от 1997 года по борьбе с веществами, разрушающими озоновый слой".

И если сейчас такое "согласование" законодательных инициатив происходит на добровольной основе и "приводит к сомнительным результатам", то со вступлением в силу Трансатлантической зоны свободной торговли это должно стать обязательным к исполнению, отмечается в статье.

Кроме того, издание указывает, что особенно сильно от вступления соглашения о Трансатлантической зоне свободной торговли выигрывают фарминдустрия и финансовый сектор.

Трансатлантическая зона свободной торговли представляет собой проект создания зоны свободной торговли между европейскими и североамериканскими странами. Соответствующие предложения неоднократно звучат с 1990-х гг. и обсуждаются между представителями США и ЕС через переговоры на различных уровнях. Критики со стороны Евросоюза полагают, что создание такой зоны приведет к тому, что торговое законодательство Европейского союза будет контролироваться США.

Представители Китая и Саудовской Аравии во вторник по итогам встречи председателя КНР Си Цзиньпина и короля Сальмана бен Абдель-Азиза ас-Сауда подписали 14 соглашений и меморандумов, в том числе в области аэрокосмических исследований, ядерной и зеленой энергетики. С Ираном, как ожидается, будут подписаны соглашения в сфере финансов, строительства высокоскоростных магистралей и создания зоны свободной торговли. Египту, чья экономика была подорвана годами политической нестабильности, Китай собирается выделить кредит $1 млрд и открыть кредитную линию в $700 млн для осуществления совместных проектов. Регион в целом Пекин оценивает по формуле «1+2+3». 1-й пункт — ядро из уже существующего сотрудничества в сфере традиционной энергетики. 2-й — это новые соглашения в области инфраструктуры и торговли. 3-й же подразумевает «перспективный прорыв» в энергетике и аэрокосмической сфере.

По мнению замдиректора Нового исследовательского института китайского бизнеса Тао Вана, энергетика, причем ядерная и солнечная, одна из основных тем переговоров с Эр-Риядом. «Саудовская Аравия сталкивается с растущим потреблением энергии,— отметил он в комментарии для “Ъ”.— Ее очень интересуют ядерные и солнечные технологии, а нефть и газ она предпочитает экспортировать». К 2032 году Саудовская Аравия планирует производить 55 гигаватт солнечной энергии и полностью отказаться от сжигания для этих целей нефти и газа. Китай, будучи крупнейшим производителем солнечных батарей, рассчитывает закрепиться на саудовском рынке.

Другим важным пунктом маршрута Си Цзиньпина станет Иран, который лидер Китая посетит через неделю после снятия со страны санкций СБ ООН, США и ЕС. В период ограничений Пекин поддерживал Тегеран, покупая у него в 2011–2015 годах до 600 тыс. баррелей нефти в сутки и поставляя телекоммуникационные и военные технологии. К альтруизму это имело мало отношения, полагает директор агентства Rusenergy Юрий Когтев. «В Иране в период санкций Китай получал значительные скидки, доходившие до 40–50% от мировой цены,— сообщил он “Ъ”.— Сейчас, после того как у Ирана появились альтернативные покупатели, такой скидки уже не будет. Впрочем, после падения цен на нефть эта разница не так важна». Иранские бизнесмены, опрошенные газетой Financial Times, также жаловались, что в условиях отсутствия конкуренции китайские поставщики задирали цены и задерживали поставки. Теперь Китаю придется конкурировать за иранский рынок со странами Евросоюза.

Политически стратегия Китая в отношении Ближнего Востока заключается в максимальной осторожности. 14 января перед началом турне Си Цзиньпина МИД Китая выпустил документ «Политика (КНР.— “Ъ”) в отношении арабских стран», в котором вообще нет названий конкретных государств (об Иране отдельного доклада вообще не было). «Арабский мир» предстает монолитным сообществом, подобным Юго-Восточной Азии или Латинской Америке, единственная проблема которого недостаток китайских инвестиций. Пекин воздерживается от поддержки той или иной стороны в сирийском и йеменской конфликтах, а также в суннитско-шиитском противостоянии между Эр-Риядом и Тегераном. Кроме того, в документе даже не упоминается проблема «Исламского государства» (запрещено в России).

Отсутствие четкой позиции по этим вопросам — сознательный выбор Китая, полагает главный научный сотрудник Института Дальнего Востока РАН Александр Ломанов. «Китайцы исходят из того, что Запад с его имперской политикой, вмешательством в дела других государств довел регион до крайней степени ожесточения,— заявил он “Ъ”.— Пекин же планирует делать акцент на совместном развитии и экономическом сотрудничестве, не выпячивая политические противоречия». Замминистра иностранных дел Китая Чжан Мин, посетивший Эр-Рияд и Тегеран в рамках подготовки визита председателя КНР, призвал обе стороны «проявлять сдержанность и спокойствие». При этом текст его речей в обеих враждующих столицах был практически идентичен.