Экономическая и финансовая Украина

В Министерстве финансов, которое в последнее время отказалось от публикации информации о конкретных платежах по еврооблигациям, не комментируют информацию о платеже.

Министр финансов Наталия Яресько 17 июня заявила, что Украина продолжает платить по своим долговым обязательствам, и правительство не пользовалось предоставленным ему парламентом правом приостанавливать внешние выплаты.

Она пояснила, что министр финансов не может самостоятельно останавливать выплату платежей: для этого необходимо соблюсти процедуру и такое решение должен принять Кабинет министров.

Следующая крупная выплата по еврооблигациям приходится на 20 июня: Украина должна заплатить $75 млн по двухлетним еврооблигациям, выпущенным в декабре 2013 года на $3 млрд в адрес Фонда национального благосостояния РФ. В связи с выходными окончательная информация об осуществлении платежа должна поступить в понедельник, 22 июня.

Согласно данным Госказначейства, остатки на едином казначейском счете на начало июня составляли 27,75 млрд грн - исторический максимум за всю историю страны, однако из-за девальвации это соответствовало $1,32 млрд. Правительство располагает также валютными счетами, информация о средствах на которых в настоящее время отсутствует.

Госказначейство, как и Минфин, прекратило в этом году публикацию оперативных данных ло выплатах по госдолгу. Согласно отчету за январь-апрель в счет погашения госдолга было выплачено 56,85 млрд грн при плане на год 259,82 млрд грн, в том числе по внешнему дологу – соответственно 7,93 млрд грн при плане на год 123,67 млрд грн.

Помимо того еще 25,72 млрд грн было выплачено в счет обслуживания госдолга.

По ее словам, кредиторы предлагают Киеву использовать 8 миллиардов долларов для выплаты долгов из резервов нацбанка Украины, что не позволяет властям стабилизировать финансовую систему страны.

"Такое предложение является для нас неприемлемым и, главное, такое шаг был бы незаконным", - добавила глава Минфина.

Общий долг Украины составляет около 70 миллиардов долларов, из которых правительство планировало реструктуризировать 22 миллиарда долларов, предоставленных частными кредиторами. При этом Киев рассчитывал по итогам реструктуризации сэкономить 15,3 миллиарда долларов, однако кредиторы отказались идти на условия Украины, которая помимо сокращения процентных платежей настаивала на списании части тела кредита.

Она напомнила, что парламент Украины поддержал предложение премьер-министра и предоставил кабмину право принимать решение относительно введения моратория на выплату долгов.

"В случае отсутствия реального прогресса в переговорах в ближайшее время, если кредиторы не воспользуются этим последним шансом, Украина будет иметь полное моральное и юридическое право принять соответствующее решение относительно отношений с собственниками наших долгов", - сказала Яресько на брифинге в пятницу.

«Экспорт украинских товаров упал не только в Россию и страны СНГ (почти на 55%), но и в страны Евросоюза (на 35%), на который мы так рассчитывали, подписав договор об ассоциации. Украина всегда торговала зерном. Сейчас экспорт зерна упал на 20%. Падение есть даже по сравнению с 2014 годом. Спросите, почему? Да, продавать некому. Экспортируем, в основном, в страны Азии»., — говорит Охрименко.

При этом еще полтора года назад Украина занимала третье место среди мировых экспортеров зерна и претендовала на роль житницы планеты всей. Страна обошла таких мировых игроков, как Канада (28 млн тонн), Аргентина (21,9 млн тонн) и Бразилия (20,1 млн тонн). Впереди были только США (72,3 млн тонн) и Евросоюз (38,5 млн тонн).

Но более всего аналитика настораживают цифры по падению экспорта продуктов питания, о чем пока мало говорят — снижение уже составило 25%.

«Зерно, конечно, продавать можно, но все эксперты твердят, что это тупик. Выгоднее продавать готовые продукты. Но чтобы продать готовые изделия, надо, чтобы их купили. И тут возникает проблема. Продажи нашего знаменитого шоколада упали на 50%. Причина налицо – ни в Европе, ни в Азии наш шоколад не нужен. Там весь рынок давно поделен западными монстрами. Такой шоколад, как мы выпускаем, едят только в Казахстане и России. Продать в Азию его невозможно, там этот продукт непопулярен. Там по-другому питаются», — констатирует украинский эксперт.

Аналогичная ситуация, по словам Охрименко, и с украинскими сырами, консервами, алкоголем. Те сыры, что производят и едят в Украине, в странах Азии популярностью не пользуются. А в Европу Украину не пускают.

«Как результат, имеем четкое падение продаж по всем продуктам питания, что очень обидно. Экспорт алкоголя обвалился на 40%, консервов из овощей — на 50%. Эти товары традиционной поставлялись в Россию и страны СНГ. Правда, продажи табачных изделий на экспорт выросли. На Украине работают европейские и американские табачные фабрики, которые поставляют продукцию по всему миру. Но одним табаком, как говорится, «сыт» не будешь», — подчеркнул эксперт.

Еще хуже ситуация в основных экспортных отраслях. Экспорт продукции химической промышленности за четыре месяца этого года упал на треть, продукции черной металлургии – на 37%. В машиностроении падение составило 50%. Но если экспорт электрических машин упал на 30%, то самолетов – уже на все 70%, локомотивов – на 90%, судов – тоже почти на 90%.

«Вывод не утешителен. Экспорт валится, и девальвация гривны не помогла. Можно сколько угодно говорить о небывалых успехах экономических реформ правительства Арсения Яценюка, но факты налицо», – говорит экономист.

06/19/2015, Киев, Семен Дорошенко

Также в Госстатистики сообщили о том, что в добывающей промышленности и разработке карьеров по сравнению с январем-маем 2014 года падение составило больще 25 %, в перерабатывающей промышленности — почти 21 %, в снабжении и распределении электроэнергии, газа и кондиционированного воздуха — почти 15 %.

Наибольшие обьемы падения производства отмечены в таких отраслях как химическая, горнодобывающая, металлургическая и машиностроительная отрасли. Здесь падение составило от 30 до 95 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Ранее глава Минфина Украины Наталья Яресько сообщала, что это предложение будет обсуждаться в трехстороннем формате с кредиторами и представителями Международного валютного фонда (МВФ) на встрече в Вашингтоне. Встреча будет проходить с 29 по 3 июля.

Общий долг Украины составляет около 70 миллиардов долларов, из которых правительство планировало реструктуризировать 22 миллиарда долларов, предоставленных частными кредиторами. При этом Киев рассчитывал по итогам реструктуризации сэкономить 15,3 миллиарда долларов, однако кредиторы отказались идти на условия Украины, которая помимо сокращения процентных платежей настаивала на списании части тела кредита.

Исходя из вчерашних заявлений Арсения Яценюка и Натальи Яресько на встрече с представителями Американской торговой палаты и Европейской бизнес ассоциации, они уже практически закончили заливать пожар керосином, вроде бы кредитный источник для нас иссяк. Хотя они такое пламя разожгли, что оно уже сожжет все. Будет теперь чистая основа, на которой можно будет строить все по-новому. Правда, реальный сектор экономики Украины от этого только сильно проигрывает, т. к. идет огромная инфляция издержек. Как с этим бороться? Что еще придумают наши финансово-экономические власти? Не знаю, они у нас непредсказуемые.

Зато действия американцев не трудно предвидеть. Так, американская инвестиционная компания Goldman Sachs отметила, что в следующем месяце Украина не сможет осуществить платеж по кредиту и объявит дефолт. И тут же Яресько подтвердила вероятность дефолта Украины в июле. Что дальше? Достаточно одного действия того же Goldman Sachs, который может не только украинский, он мировой рынок может обрушить. Люди, испугавшись, побегут в treasuries – долговые обязательства правительства США, доллар вырастет. Всё прекрасно для Америки. А что мы наблюдаем сегодня? Именно это. И теперь стоит задуматься: не решил ли кто-то спастись в одиночку?
Думаю, многие люди уже заметили: то, что говорят Яценюк, Яресько, Абромавичус и др., что они делают, и затем, если сравнить с тем, что происходит через два-три, а иногда и через один месяц – все с точностью наоборот случается. Сразу возникает несколько вопросов, а они вообще в теме? Они способны какие-то сильные и верные решения принимать? Компетенции хватает? Как долго еще рядовым гражданам предстоит туго затягивать пояса? Вообще власти понимают, что это неминуемо вызовет в Украине очередные и более жесткие попытки пересмотреть социальный контракт с властью, и серьезные социальные потрясения, исход которых сейчас просчитать просто невозможно? Поэтому, пора сворачивать пиар, он уже не срабатывает.
В это же время все жестче и резче стали звучать заявления главы Одесской ОГА Саакашвили, он как будто нам забивает один гвоздь за другим: мол, социальный заказ, по образцу Грузии 2004 года в Украине еще не созрел. Правда, судя по ситуации последних 1,5 лет, мы двигаемся к нему ускоренными темпами. Возможно, в этом отношении опыт Грузии – с его ошибками и победами - нам очень будет важен. И хотя его нельзя прямо и непосредственно перенести на украинские реалии, особенно в Одессе, но как любая "тренировка на кошках" он бесценен.

Уважаемые граждане!

 Украинское правительство является преданным внедрению политики, которая обеспечит восстановление стабильности государственных финансов и вернет Украину на путь роста и создания рабочих мест. Эта политика была разработана при полной поддержке МВФ и других международных многосторонних организаций, а также поддержке друзей Украины на международной арене и стран-партнеров «Большой семерки». Хотя из-за наследства коррумпированного предыдущего режима и через российскую агрессию против Украины этот путь для Украины не легким, Правительство стремится обеспечить процветающее и безопасное будущее для украинского народа.

 Бремя нынешней экономической и финансовой ситуации в Украине не должна лежать исключительно на народе Украины, который уже заплатил очень высокую цену за свое европейское будущее. Это признает и программа Механизм расширенного финансирования (Extended Fund Facility - EFF), согласованной между Украиной и МВФ и которая предусматривает, что усилия по финансовой стабилизации в нашей стране должны быть разделены между тремя группами:

 (1) МВФ, предоставляет Украине $ 17500000000 финансирования в рамках программы EFF

(2) официальными кредиторами ($ 7200000000 нового финансирования)

(3) международными коммерческими кредиторами ($ 15300000000, которые должны быть получены в результате проведения долгового операции).

 Первые две группы уже внесли свой вклад в помощь нашему народу. МВФ предоставил первый транш в рамках программы финансирования, а также Украина подписала ряд соглашений о финансировании со своими международными партнерами, в том числе США, ЕС, Японией и Канадой. После завершения первого обзора программы МВФ, что, как мы надеемся, будет завершена в ближайшие недели, Украина получит очередной транш финансирования МВФ.

Но владельцы суверенных коммерческих внешних обязательств Украины, представленные Специальным комитетом кредиторов, является третьей группой, и до сих пор отказываются внести свой вклад в восстановление Украины. Несмотря на сложность нашей ситуации, они три месяца отказались проводить предметные переговоры об условиях долгового операции, соответствующие трем целевым показателям, позволили бы стабилизировать долговую ситуацию и предоставили бы возможность экономике Украины развиваться. Вместо этого они предложили использовать на погашение внешнего долга наши валютные резервы, безусловно привело бы к увеличению валютных рисков для нашей страны.

Несмотря на это, Правительство Украины ищет возможности для интенсификации переговоров со Специальным комитетом кредиторов. Правительство стремится найти решение, которое будет удовлетворять все стороны, обеспечит решение проблемы неприемлемого долгового бремени и поможет восстановить экономический рост. Но Правительство понимает, что кредиторы могут не иметь целью достичь согласия, зато будут и дальше блокировать решения этого вопроса. В таком случае Правительство готово использовать существующее законное право для того, чтобы прекратить уплату международным внешним кредиторам, чтобы защитить экономику Украины и сохранить ее финансовые ресурсы до тех пор, когда приемлемое соглашение с кредиторами будет достигнуто.

Политика украинского правительства имеет полную поддержку как МВФ, так и стран Большой Семерки, которые согласны, что коммерческие внешние кредиторы должны принять участие в спасении и восстановлении экономики Украины. Таким образом, цель нашего правительства - защитить народ Украины, и мы готовы сделать все шаги, необходимые для защиты интересов Украины.

Военный конфликт в Донбассе обходится Украине в 5-7 миллионов долларов в день, что составляет примерно 5% от годового ВВП страны. Несмотря на несколько пакетов финансовой помощи от международных кредиторов, после учета необходимых выплат по кредитам страна получила всего миллиард долларов в 2014 году. При этом Украине требуется в ближайшие 4 года около 40 миллиардов долларов, говорится в статье.

Реформы в рамках политики жесткой экономии, которой требует от Украины Запад, привели к тому, что в этом году инфляция на Украине составит 46%, а ВВП страны упадет на "неожиданные" 9%. Госдолг Украины в июне достиг 100% ВВП, инвесторы стали быстро выводить активы, оставляя страну без иностранных средств и возможностей для укрепления экономики. Цены на газ для населения выросли вчетверо после отмены государственных субсидий. Таким образом, многие граждане не могут оплачивать счета, напоминает издание.

Предположительная выгода от мер, предпринятых Киевом, так и остается нереализованной. Между тем крупнейшие международные энергетические компании – Chevron и Shell – отказываются работать на Украине. Оба этих события "нанесли сокрушительный удар" по надеждам на инвестиции, в то время как страна пытается найти иностранных партнеров и остановить отток капитала, пишет New Europe.

Кроме того, к борьбе с олигархами, которую ведут нынешние киевские власти, могут быть примешаны политические мотивы, что также может отпугнуть потенциальных инвесторов. Они представляют себе страну, в которой возможны агрессивное отчуждение имущества и чрезмерное вмешательство со стороны государства, говорится в статье.

При этом подход, когда Запад обвиняет Россию в разжигании конфликта на Украине и пытается изолировать РФ, также требует пересмотра. Западным лидерам следует работать вместе с Москвой, чтобы Украина стала экономически сильным и процветающим, но при этом остающимся нейтральным в военном плане государством, уверено издание.

"В интересах полной реализации Минских соглашений и восстановления территориальной целостности Украины Евросоюзу следует работать и с Москвой, и с Киевом. Однако мы (Запад – прим. ред.) не продвинемся далеко, изолируя Россию и при этом возлагая меньше ответственности на Украину," – пишет New Europe.

Переговоры с кредиторами топчутся на одном месте уже больше четырех месяцев, при этом Украина упублично угрожает ввести мораторий на обслуживание долгов, если держатели примерно $20 млрд ее облигаций не согласятся в ближайшее время списать часть основной суммы задолженности, рассрочить платежи и снизить проценты.

Кредиторы, в свою очередь, доказывают, что и без списания основной суммы Украина сможет уложиться в требуемые МВФ параметры долговой нагрузки, предлагая длительную отсрочку выплат. Встреча во вторник, в которой согласился принять участие МВФ, должна была, наконец, дать старт прямым контактам сторон и вывести их переговоры из тупика.

В понедельник Яресько заявила, что готова встретиться с представителями спецкомитета частных кредиторов без предварительных условий в случае заключения соглашения о конфиденциальности.

Без этого соглашения комитет кредиторов не может получить последние макроэкономические прогнозы МВФ в отношении Украины, а они важны для определения допустимого уровня долговой нагрузки страны, пишет агентство Bloomberg.

Кредиторы сделали последнее свое предложение 9 мая и считают его отвечающим всем критериям МВФ. Они предлагают экономию платежей в $16 млрд за счет полного отказа от выплаты основного долга до 2019 года.

По мнению украинского ведомства, предложение спецкомитета кредиторов по-прежнему не соответствует целям, согласованным с МВФ, и, кроме того, включает в себя изъятие $8 млрд из международных резервов Национального банка Украины, против чего выступает МВФ. В качестве уступки Киев предложил недавно кредиторам дополнительные облигации, выплаты по которым будут производиться в случае достижения Украиной более высоких, чем сейчас прогнозируется, показателей роста ВВП.

Инвестбанк Goldman Sachs высказал мнение, что правительство Украины может уже в июле воспользоваться предоставленным ему парламентов право приостановить выплаты по внешним коммерческим долгам. 24 июля Украина должна выплатить купон по облигациям в $120 млн.

26 июня Минфин официально заявил, что правительство готово воспользоваться своим "законным правом прекратить выплаты международным внешним кредиторам, чтобы защитить экономику Украины и сохранить ее финансовые ресурсы до тех пор, когда приемлемое соглашение с кредиторами будет достигнуто".

Глава МВФ Кристин Лагард ранее дала понять, что фонд продолжит кредитовать Украину даже в том случае, если частные кредиторы откажутся реструктурировать ее долги и Киев перестанет обслуживать долги перед частными кредиторами.

МВФ выделяет Украине $17,5 млрд и при этом требует снизить в течение 4 лет платежи по ее долгам на $15,3 млрд, обозначив допустимые, на его взгляд, критерии долговой нагрузки страны. Украина должна снизить долг до 71% ВВП к 2020 году и обеспечить, чтобы нагрузка по обслуживанию этого долга ежегодно, начиная с 2019 года, не превышала в среднем 10% ВВП.