Микрокредитование

По данным НБКИ, в четвертом квартале прошлого года суммарный объем предоставленных микрофинансовыми институтами займов населению вырос на 16,7 процента. На покупку потребительских товаров клиенты МФО одолжили 35,3 миллиарда рублей, занимая за раз в среднем 31,5 тысячи рублей. На займы "до зарплаты" пришлось 33,8 миллиарда, их средний размер - 12,4 тысячи рублей.

Чемпионами по объему одолженных у микрофинансистов денег оказались жители Москвы, Башкортостана, а также Московской, Ростовской и Свердловской областей.

Отдаются долги не всегда вовремя: отношение суммы просроченной задолженности к изначальному размеру кредитов по займам, выданным микрофинансовыми институтами, составило 26,5 процента, рассказывают в НБКИ. При этом доля просрочки по кредитам, предоставленным физлицам банками, находится около 14 процентов.

"Во втором полугодии 2015 года темпы микрофинансирования продолжают держаться на стабильно высоком уровне, демонстрируя ежеквартальный рост в 16-17 процентов", - говорит генеральный директор НБКИ Александр Викулин.

По его словам, портфель кредитов МФО показывает высокую динамику роста на фоне сокращения розничного кредитования со стороны банков. "Крупные микрофинансовые организации все активнее используют современные инструменты управления кредитными рисками, результатом чего стало снижение во второй половине 2015 года уровня просроченной задолженности данного сегмента розничного кредитования", - отмечает Александр Викулин.

По мнению старшего научного сотрудника лаборатории структурных исследований Института прикладных экономических исследований РАНХиГС при президенте РФ Михаила Хромова, основной причиной перехода части клиентов из банков к микрофинансистам могло стать снижение реальных доходов населения и повышение требований банков к качеству заемщиков.

"Некоторые заемщики выбирают МФО из-за быстроты получения денег в кризисных ситуациях, им не нужно ждать одобрения и готовить множество документов", - говорит Хромов. Минусом становится очень высокая процентная ставка, добавляет эксперт.

Максимальная предельная ставка полной стоимости микрозайма, установленная ЦБ на первый квартал 2016 года, составила 880 процентов годовых (применяется к микрозаймам до одного месяца без обеспечения). На нее обратили внимание в Совете Федерации и послали в в Центральный банк запрос о законодательных предложениях регулятора по поводу снижения сверхвысоких ставок по микрозаймам.

По мнению Михаила Хромова, регулирование здесь должно идти не от ЦБ, а от клиентов МФО с точки зрения повышения их финансовой грамотности. "Микрофинансисты дают деньги под такие ставки потому, что есть люди, готовые их взять. Если ужесточать регулирование МФО без повышения финграмотности, клиенты пойдут одалживать у кого-нибудь еще, и вряд ли ситуация в этом случае кардинально улучшится", - считает Хромов.

Но, к сожалению, в конечном итоге все это вылилось в обман населения и нарушение правил кредитования. В основном финансовые проблемы появляются у нашего малограмотного в финансовой сфере населения. Согласитесь, нас слишком легко провести с цифрами, оформлением договоров, просто чего-то недоуточнив. Порой, видя какой-то процент, который нужно будет отдавать при займе, допустим, 20 процентов, неопытный человек, нуждающийся в определенной сумме денег, рассчитывает, что это годовые. А на деле может оказаться, что ему озвучили "дневной" процент. Так люди и попадают в кредитную кабалу.

Во многих случаях все разборки, которые возникают у людей с коллекторскими агентствами, так или иначе изначально связаны с деятельностью микрофинансовых учреждений. Теперь часть этих организаций лишится права привлекать деньги у населения под процент. И это хорошая новость. Однако я думаю, что все-таки деятельность микрофинансовых организаций надо еще жестче ограничить и периодически проверять правоохранительным органам. Мало того, на мой взгляд, они должны полностью лишиться права привлекать средства населения для своей деятельности, тем более что никакой гарантии о сохранности денег, в отличие от коммерческих банков, они не дают. С другой стороны, задача финансовых институтов, а также кредитных учреждений - работать с людьми, учить их уму-разуму, проводить занятия по финансовой грамотности.

В 2015 году Банк России убрал с рынка 898 микрофинансовых организаций, а также инициировал процедуру ликвидации 784 ломбардов. Кроме того, в ЦБ выявили значительную часть нелегальных кредиторов, которые давали в долг на короткий срок, не имея права заниматься микрокредитованием.

Ранее замминистра финансов РФ Алексей Моисеев предложил ввести уголовную ответственность за незаконный микрофинансовый бизнес, заменив ей действующие сейчас административные штрафы.

О том, что рынок розничного микрофинансирования (краткосрочные и потребительские займы) за 2015 год увеличился на 26%, до 39 млрд руб. (объем задолженности физлиц перед МФО на конец 2015 года), свидетельствуют данные ГК "Быстроденьги", которая входит в пятерку крупнейших на рынке МФО. Это совпадает с предварительными данными "Эксперт РА" по 2015 году (прирост портфеля, по их данным, составил 25%). В 2014 году, по данным компании, прирост был вдвое больше, составив 55%. Всего, по оценкам ГК "Быстроденьги", на конец 2015 года количество микрозаемщиков увеличилось лишь на 20%, до 3 млн человек, тогда как годом ранее прирост составлял 67%.

Столь заметное замедление темпов роста обусловлено не столько ежегодным ослаблением фактора "низкой базы", сколько неоправдавшимися надеждами МФО на приток банковских клиентов. Это подтверждали и данные ЦБ по рынку МФО за десять месяцев 2015 года (см. "Ъ" от 20 января), однако тогда оценивать годовой эффект было преждевременно, на ноябрь-декабрь традиционно приходится годовой пик выдач. По словам операционного директора "Viva Деньги" Леонида Корнилова, увеличение числа клиентов из банковского сектора произошло выборочно — в тех отраслях, где банки полностью свернули кредитование в 2015 году, например в ритейловых сетях на покупку бытовой техники и электроники (POS-кредитов). По данным агентства Frank Research Group, за 2015 год совокупный объем POS-кредитов сократился на 14,2%. При этом, хотя число заявок выросло, выдавать больше МФО не стали, снизив уровень одобрений из-за падения скорингового балла, чем и обусловлено снижение темпов роста, добавляет он.

Сокращение темпов роста портфеля продемонстрировали именно МФО, выдающие потребительские займы (с 40% до 20%), а компании, специализирующиеся на краткосрочных займах до зарплаты (PDL), наоборот, наращивали портфели быстрее (36% против 25% годом ранее). Причина — в снижении реальных доходов и задержке заплат. "Кроме того, некоторые крупные офлайн-игроки вынуждены сокращать присутствие в регионах, оптимизируя свои затраты, и местные клиенты обращаются в онлайн-компании, выдающие, правда, меньшие суммы, то есть PDL, что, в свою очередь, приводит к снижению темпов роста рынка",— отмечают в MoneyMan.

Впрочем, в этом году сохранить набранный темп PDL-компании, скорее всего, не смогут, и прирост замедлится до 30%, зато у потребительского микрокредитования темпы роста сохранятся на нынешнем уровне — 20%, прогнозируют в ГК "Быстроденьги". Дело в том, что на фоне негативной экономической ситуации брать микрозаймы чаще хотят далеко не все клиенты. Так, оформлять займы чаще стали лишь 37% клиентов, а вот 63%, наоборот, стали обращаться в МФО реже или не изменили своей частоты кредитования. Причина — в стремлении экономить и отсутствии уверенности в том, что они смогут вернуть деньги вовремя, указывают в ГК "Быстроденьги". "Начиная с осени 2015 года число постоянных активных клиентов несколько уменьшается, а среднее число займов на одного клиента перестало расти на отметке 3,4 займа,— отмечает гендиректор МФО "Честное слово" Андрей Петков.— Проблема в том, что даже хорошие заемщики, которые брали у нас займы по восемь раз подряд и всегда вовремя их возвращали, выходят в просрочку и больше получить заем не могут, пока не отдадут предыдущий".

Как отмечается в сообщении, необходимость принятия документа обусловлена сложившейся критической ситуацией на рынке потребительских кредитов для граждан.

"Граждане, прибегающие к микрозаймам, как правило, относятся к малообеспеченным и незащищенным слоям населения, а деятельность микрофинансовых организаций, дающих займы под огромные проценты, еще больше усложняет их жизнь", — сообщает пресс-служба.

Законопроектом предлагается предусмотреть, что микрофинансовые организации могут выдавать займы только субъектам предпринимательской деятельности. Запрет на предоставление физическим лицам потребительского кредита не лишит граждан возможности получить его в банках. Кроме того, действие данного закона не будет распространяться на деятельность ломбардов.

В случае нарушения запрета на осуществление микрофинансовой деятельности по предоставлению кредитов физическим лицам предусматривается наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 20 до 50 тысяч рублей, на юридических лиц — от 200 до 500 тысяч рублей.

Сегодня сложилась критическая ситуация с займами "до зарплаты", которые многочисленные микрофинансовые организации (МФО) предоставляют населению, говорят авторы проекта.

Причина в том, что такие кредиты выдаются под очень высокие проценты - до тысячи в год. А россияне, которые все-таки берут в долг на таких условиях, как правило, относятся к малообеспеченным и незащищенным слоям населения. "Микрофинансовые организации еще больше усложняют их жизнь", - говорится в пояснительной записке к законопроекту.

Выход, считают законодатели, только один - полностью запретить МФО выдавать такого рода займы физическим лицам, но оставить эту возможность для займов индивидуальным предпринимателям. А за нарушение запрета - наказывать.

Проектом предусмотрен административный штраф на должностных лиц в размере от 20 до 50 тысяч рублей; на юридических лиц - от 200 до 500 тысяч рублей.

Займы "до зарплаты" сегодня действительно вызывают очень много вопросов, говорят эксперты "Российской газеты".

Основной вопрос касается небольшой суммы, которую МФО дают в долг на достаточно короткое время (несколько дней или неделя). Но минимальная процентная ставка по этому виду займа составляет 450 процентов годовых.

Но самый большой сегмент рынка микрокредитования приходится на займы на срок от месяца до года. Ставки по ним могут колебаться от 8 до 40 процентов годовых. Тем не менее их выдача в целом приводит к высокой закредитованности населения и к значительному росту долгов.

Доля микрофинансового кредитования в общем портфеле всех займов и кредитов не значительная, напоминает директор Российского микрофинансового центра Елена Стратьева - по состоянию на 1 октября 2015 года портфель займов МФО занимает менее 1 процента от банковского портфеля кредитов физическим лицам. "Более того, новый закон, который вступает в силу 29 марта 2016 года, уже ограничивает проценты, которые теперь не смогут быть выше 4 "тел займа" (то есть если человек возьмет в кредит, допустим 10 тысяч рублей, то проценты не смогут быть выше 40 тысяч - "РГ")", - привела она пример регулирования в отрасли. И согласилась с тем, что у ряда МФО проценты выше этих значений.

Легальные микрофинансовые организации, утверждает она, выступают за то, чтобы наказывать и тех, кто не состоит в официальном реестре МФО, но при этом выдает деньги. "Если говорить о наказании так называемых черных кредиторов, тех, которым запрещено заниматься такой деятельностью, то я думаю, что штраф все-таки нужно повысить настолько, чтобы им было абсолютно невыгодно нарушать закон", - предложила она.

Есть и еще один нюанс, продолжает эксперт. "Не стоит забывать, что необходимо обеспечивать финансовую доступность. Когда мы говорим о потребкредитовании, то понимаем, что людям нужны средства на покупку товаров, а в сфере микрокредитования деньги можно взять гораздо проще, быстрее, с минимальным пакетом документов. При этом никто не отменял личной финансовой образованности - грамотные люди умеют читать и умеют видеть цифру в 1000 процентов годовых, тем более сегодня она указывается в рамочке и выделена жирным шрифтом. И принимать соответствующее решение", - объясняет эксперт.

И дополняет, что по той же самой причине вряд ли необходимо ограничить возможность взятия микрозаймов и для предпринимателей. Они им также необходимы, но уже в силу своих причин.

"Во-первых, потому что ИП имеет право на максимально полную линейку продуктов. В этой ситуации стоит озадачиться вопросом: сколько времени нужно для получения кредита в банке? Какой комплект документов, как долго его собирать, сколько это стоит, особенно если нужно предоставить и оценить недвижимость для залога? А бизнесменам часто деньги нужны "вчера" и стоит все-таки предложить им возможность оперативно взять в кредит необходимые средства", - резюмирует эксперт.

МОСКВА, 29 Марта 2016, 08:00 — REGNUM 29 марта вступают в силу поправки в закон о микрофинансовых организациях (МФО), предполагающие ограничения предельного размера долга по микрозаймам: совокупный размер процента не может более чем в четыре раза превышать сумму основного долга займа. Эксперты, опрошенные корреспондентом ИА REGNUM, полагают, что меры по очистке рынка микрокредитования от недобросовестных игроков вполне оправданны, при этом дальнейшее «закручивание гаек» в сфере МФО не имеет смысла, так как экономическая ситуация в стране порождает повышенный спрос на услуги МФО.

Микрозаймы порождают высокие риски

Сейчас рынок микрофинансовых организаций состоит из трёх разных сегментов: 38% составляют займы для поддержки малого бизнеса и начинающих предпринимателей. В этом сегменте благодаря господдержке размер ставок составляет от 10% годовых. 44% — это потребительские займы с процентными ставками от 40% годовых. 18% приходится на так называемые «займы до зарплаты» — займы в сумме до 30 тысяч рублей, предоставляемые на короткий срок, не превышающий 1 месяца.

Как заявили корреспонденту ИА REGNUM в Банке России, ставки по этим займам высокие: оценка заемщиков и выдача займов производится очень оперативно, поэтому риск невозврата высокий. При просрочке таких займов долговая нагрузка может стать непомерной, предупреждают в ЦБ РФ.

С 29 марта устанавливаются ограничения предельного размера долга. Совокупный размер процента не может более чем в 4 раза превышать сумму основного долга займа. Следить за ставками на рынке будет ЦБ РФ. Компании, которые пытаются на этом зарабатывать, с 29 марта не смогут этого делать, указывают в Банке России. Им придётся либо перестраивать бизнес в пользу более социального подхода, либо, возможно, уходить с этого рынка. У Банка России нет задачи развивать рынок ради рынка — регулятор стоит на защите интересов потребителя финансовой услуги, отмечается в материалах ЦБ.

Онлайн-займы будут не более 15 тысяч рублей

Единые нормы по предельному размеру долга устанавливаются и для компаний, занимающихся онлайн-кредитованием. Сумма онлайн-займов будет ограничена 15 тыс. рублей, чтобы не создавать больших рисков для всех сторон. Привлекать инвестиции граждан смогут только крупные устойчивые микрофинансовые компании (МФК) с достаточным размером капитала — не менее 70 млн рублей. Кроме того, устойчивость такой МФК будет контролироваться по шести экономическим показателям, и если регулятор сочтет компанию недостаточно прозрачной и устойчивой, она потеряет право привлекать средства граждан, не являющихся ее учредителями, а также выпускать облигации, говорится в материалах ЦБ РФ.

Только микрофинансовые компании с собственным капиталом не менее 70 млн рублей имеют право привлекать инвестиции от граждан в сумме не менее 1,5 млн рублей, а также выдавать микрозаймы в сумме до 1 млн рублей. Микрокредитные компании, в свою очередь, не имеют права привлекать инвестиции от граждан, не являющихся их учредителями, микрозаймы могут предоставлять лишь на сумму до 500 тыс рублей. Инвестиции и микрозаймы не застрахованы — при банкротстве МФО легко потерять свои сбережения, напоминает регулятор.

Это уже не первые законодательные шаги, направленные на ограничение аппетитов МФО — так, в 2015-м по инициативе правительства был принят закон, запрещающий МФО работать с материнским капиталом. В Госдуму также внесен ряд законодательных инициатив, направленных против МФО, — так, законодательное собрание Ленинградской области предлагает МФО запретить работать с физлицами, оставив им только юрлиц, а депутат от ЛДПР Сергей Вайнштейн предложил максимально ограничить проценты по микрозаймам двойным размером ключевой ставки ЦБ, которая составляет сейчас 11% — то есть, по замыслу депутата, процентная ставка по микрозаймам не должна превышать 22% годовых.

«800% годовых — не миф, а реальность»

Крупные участники рынка МФО поддерживают усилия ЦБ в деле упорядочивания ситуации в этой области. «Действия Центробанка обоснованы, и мы полностью поддерживаем его инициативы в данном направлении. Если со временем ЦБ действительно реализует все заявленные положения, то никакого урона для потребителей не последует. Когда ЦБ говорит о том, что процент займа не может превышать сумму в четырехкратном размере, — это правильно. К сожалению, на рынке такие проценты, как 700−800% годовых, ― это не миф, а реальность. Чтобы в этом убедиться, можно просто внимательно ознакомиться с условиями предоставления займов», — отметил генеральный директор компании SmartCredit Андрей Гойлов.

При этом попытки запретить МФО будут направлены против потребителей, предупреждают эксперты. «Спрос населения на заёмные средства до сих пор остается высоким. В то время как банки ограничивают выдачу потребительских кредитов, пытаясь сократить риски, кто-то должен удовлетворять спрос населения. Банки не выдают 10 тыс рублей на неделю, кредит в банке рассчитан на более серьёзные суммы — от 50 тыс рублей и на больше сроки. Потребность граждан в небольших денежных ссудах, когда деньги нужны срочно, могут удовлетворить только МФО, деятельность которых строго регламентирована законодательством и регулируется ЦБ», — заявил генеральный директор глобального бизнеса онлайн-сервиса микрокредитования «Честное слово» Андрей Петков.

«Запрет МФО вернет рынок в 90-е годы»

По его словам, инициативы парламентариев по запрету МФО являются популистскими. «Если сейчас запретить МФО, весь рынок откатится к 90-м годам и вернется к подпольным ростовщикам, которых никто не сможет контролировать, клиенты окажутся в полной незащищенности. Сейчас граждане защищены законом, их права отстаивает омбудсмен», — напомнил Петков.

Экономическая ситуация, с одной стороны, порождает огромный спрос на заёмные средства, которые по ряду причин не могут предоставить банки, с другой — генерирует большое количество социального дефолта, подчеркивает эксперт. «Никакой разумный игрок финансового рынка не захочет кредитовать клиента, находящего на грани или за гранью социального дефолта. Даже постоянные клиенты попадают в просрочку. Мы адекватно оцениваем эту ситуацию и не хотим раздавать деньги абсолютно всем, кто в них нуждается, потому что они не вернутся. Займы в МФО — это удобный финансовый инструмент для заёмщика, которым необходимо научиться правильно пользоваться. Задача МФО — грамотно выбирать тех, кому давать деньги. Когда на рынке останутся только крупные надёжные микрофинансовые компании, с прозрачными условиями кредитования и осуществляющими деятельность в рамках законодательства, тогда и будет порядок», — пояснил Петков.

С этого момента каждый божий день долг заемщицы подрастал почти на 10 процентов. А когда его размеры достигли неподъемной для нее суммы в 40 тысяч рублей, представители МФО подали на должницу в суд. Вот только не учли, что взять с одинокой женщины, проживающей на съемной квартире, практически нечего. А судебный процесс обернется разоблачением полулегальной схемы отъема средств. Удивившись нечеловеческой жадности ростовщиков, ее вскрыли взявшиеся защищать женщину юристы челябинского регионального отделения общественной организации "Финпотребсоюз".

В суде Маргарита Сергеева (имя и фамилия заемщицы изменены. - Ред.) сообщила, что быстрый заем ей понадобился, чтобы съездить к престарелым родителям, проживающим под Казанью. Они сильно болели и просили погостить. А нужной суммы на дорогу в тот момент не нашлось.

Вскоре старики умерли. О займе из-за скорбных хлопот Маргарита вспомнила лишь через несколько месяцев. Но представители микрокредитной организации продемонстрировали "человечность", согласились "войти в положение" и предложили переоформить договор, отсрочив выплату. Убеждали ее в этом корректно, но настойчиво. В частности, объяснили, что непогашенный заем портит показатели всей организации. Вот только про "3305,1 процента годовых" ничего не объяснили. А пенсионерке было не до юридических тонкостей...

- Подобное в сфере микрокредитования, к сожалению, происходит сплошь и рядом, - пояснил руководитель социального проекта "Стоп! Коллектор" Вячеслав Курилин. - В ходе рейда по МФО Челябинска мы выявили целый вал нарушений, среди которых сокрытие информации и "дикие" условия займов выглядят "милой оплошностью" предпринимателей. Половина киосков микрозаймов работает нелегально или полулегально. По документам в них торгуют хлебом и мороженым. Владельцы же открыто заявляют, что, пока до них доберутся надзорные ведомства, они на кусок хлеба заработать успеют - быстрые деньги всегда в цене.

Как выяснилось в суде, контора, "облагодетельствовавшая" Маргариту Сергееву, работает вполне легально - входит в реестр Центробанка РФ, перед которым регулярно отчитывается о своей деятельности, и даже состоит в СРО "Союз микрофинансовых организаций", объединяющей законопослушных предпринимателей. Превышать максимальные значения полной стоимости займа (ПСЗ), установленные банком-регулятором, она не имела права. Как же это произошло?

- Нам удалось выяснить, что под именем организации-истца в Челябинске зарегистрированы две тесно сотрудничающие фирмы, - пояснили юристы "Финпотребсоюза". - Одна из них действительно является МФО, выдает займы в рамках закона и отчитывается перед Центробанком РФ. Вторая, по сути, является неподотчетной фирмой-"двойником", которой передавались права на взыскание займов, переоформленных под грабительские проценты. Подобная схема позволяла МФО, оставаясь легальным игроком на рынке, получать дополнительный доход. И представители МФО даже не пытались этого скрыть.

Изучив все обстоятельства дела, суд пришел к выводу, что договор о кредитовании заключен на кабальных для пенсионерки условиях, и встал на ее сторону. Размеры кредитной ставки снижены с 3305,1 до 20 процентов годовых. Соответственно, долговые обязательства заемщицы уменьшились с 40 до шести тысяч рублей, которые она, как считают ее общественные представители, вполне сможет заплатить из пенсии.

Всего по состоянию на 1 апреля НБКИ зафиксировало 4,49 миллиона действующих займов, что на 16,9% больше, чем по итогам четвертого квартала 2015 года. При этом средний размер займа "до зарплаты" снизился за квартал на 800 рублей (6,5%) и составил 11,6 тысячи рублей, займа на покупку потребительских товаров – на 1,6 тысячи рублей (5%) и достиг 29,9 тысячи рублей.

Коэффициент просроченной задолженности (отношение суммы просроченной задолженности к изначальному размеру кредитов) по займам, выданным населению микрофинансовыми институтами, снизился на 1,7 процентных пункта – до 24,8%.

"Темпы выдач займов микрофинансовых институтов продолжают держаться на стабильно высоком уровне, демонстрируя ежеквартальный рост в 16-17%. При этом необходимо отметить, что уже несколько кварталов подряд сокращается уровень просроченной задолженности данного сегмента розничного кредитования", — сообщил в сопроводительном комментарии гендиректор НБКИ Александр Викулин, отметив, что это свидетельствует о растущей конкурентоспособности МФИ.

Национальное бюро кредитных историй создано в марте 2005 года. По состоянию на 1 апреля 2016 года бюро консолидировало информацию о 184 миллионах кредитов, выданных свыше 3,7 тысячи кредиторами, сотрудничающими с НБКИ. В кредитном бюро хранится информация о 77 миллионах заемщиках.

Как отмечается в документе, в настоящее время основная доля кредитных услуг оказывается микрофинансовыми организациями (МФО) физическим лицам: 60% микрокредитов выдаются физическим лицам, 40% — субъектам малого и среднего предпринимательства.

"Активная рекламная политика МФО привлекает внимание людей, находящихся в сложной жизненной ситуации, которые, не понимая схему работы МФО, полагают, что берут кредит на выгодных условиях, и оказываются в долговременной долговой кабале", — говорится в сопроводительных документах.

Авторы инициативы подчеркивают, что низкий уровень финансовой грамотности не позволяет заемщикам адекватно оценить стоимость микрозайма или потребительского займа, предоставляемого МФО, и свои финансовые возможности, что в дальнейшем приводит к невозврату микрокредита. "С учетом того, что процентная ставка по микрозаймам составляет в среднем 600-800% годовых, шансов рассчитаться с таким кредитом у граждан практически нет", — говорится в пояснительной записке.

На 1 января 2016 года около 3,5 миллиона человек в России оформили микрозаймы. Общая сумма микрозаймов составила 69,2 миллиона рублей, при этом размер просроченной задолженности — около 27%, отмечается в документе.

Авторы документа отмечают, что 50% граждан, оформивших микрозаймы в МФО, направляют их на погашение ранее полученных кредитов, находясь под прессингом взыскателей — коллекторов по предыдущим долгам.

"Законопроект разработан с целью защиты граждан с низким уровнем среднемесячного дохода от кредитных обязательств, которые они не смогут выполнить, и от последствий их нарушения. При этом права граждан на получение кредитных средств не ограничиваются: они могут получить потребительский кредит в банке или обратиться в ломбард", — сообщается в пояснительной записке.

Сумма займов, выданных физическим лицам, за год выросла на 11,7% — до 117,5 миллиарда рублей. Средний размер займа при этом сократился до 10,4 тысячи с 12,2 тысячи рублей. В сегменте "займы до зарплаты" (до 45 тысяч рублей на срок до двух месяцев), наоборот, размер займа вырос до 6,7 тысячи рублей с 5,8 тысячи.

Число договоров с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сократилось за год на 32,7% и составило 53,6 тысячи штук. Объем микрозаймов индивидуальным предпринимателям снизился до 11 миллиардов с 14,3 миллиарда рублей, юрлицам — до 11,4 миллиарда с 11,9 миллиарда рублей. Средний размер микрозайма индивидуальному предпринимателю в 2015 году увеличился до 340,3 тысячи с 311 тысяч рублей, юридическому лицу – до 533,1 тысячи с 350,8 тысячи рублей.

Среднерыночные ставки по наиболее популярным займам на сумму до 30 тысяч рублей и на срок до 1 месяца снизились на 46,1 процентного пункта и достигли 605,2% годовых, по займам на сумму свыше 30 тысяч рублей — на 12,1 процентного пункта и составили 100,4%.

Сегмент микрозаймов "до зарплаты" по итогам 2015 года показал темпы роста выше среднерыночных (30,1%), что, как отмечает Банк России, во многом было связано с развитием дистанционных каналов продаж через интернет (онлайн-микрозаймы). Доля просроченной задолженности в этом сегменте за год осталась почти неизменной (44,4%).

Другие сегменты микрозаймов населению продемонстрировали опережающий темп роста просроченной задолженности по сравнению с ростом их портфелей. Здесь просрочка достигла 53,1% при росте портфеля лишь на 23%.

В пятницу комитет Госдумы по финансовому рынку перенес рассмотрение во втором чтении законопроекта о защите прав физлиц при возврате кредитных долгов. Рабочая группа, в которую входили депутаты, представители правительства и Центробанка, не смогла договориться о том, будут ли положения законопроекта распространяться на действия по возврату долгов кредитных организаций, не являющихся банками. "У нас есть вопросы, по которым мы не смогли найти общего решения. В частности, это касается ситуации, когда в соответствии с 24-й главой Гражданского кодекса кредитор уступил или продал просроченный долг организации, которая является профессиональным кредитором, но не является банком: МФО, ломбард, потребкооператив,— отметил он.— Мы не смогли прийти к общему мнению по поводу того, имеет ли право эта новая организация взаимодействовать с должником в части получения долга и распространяются ли на эту организацию те нормы, которые предусмотрены для профессиональных взыскателей". Он также отметил, что сфера применения законопроекта будет ограничена только взаимодействием с физическими лицами.

Законопроект внесен в Госдуму 17 февраля. В первом чтении Госдума приняла его 12 апреля. Рассмотрение законопроекта во втором чтении переносится уже второй раз. Оно было намечено на 20 апреля, но не состоялось из-за большого числа поправок — более ста. Законопроект определяет порядок и способы взаимодействия взыскателей с должником. Сейчас есть два варианта поправок. Правительство и депутаты считают, что взыскивать просроченные долги по купленным портфелям могут только кредитные организации или коллекторы, включенные в госреестр. Сенаторы предполагают разрешить требовать купленные долги еще и МФО, ломбардам и др.

Негативное отношение к МФО и ломбардам со стороны чиновников складывается из-за мнения, что получить лицензию МФО довольно легко, поэтому там больше шансов встретить недобросовестных игроков, полагают эксперты. "Можно предположить, что позиция в отношении МФО и ломбардов складывается исходя из существующего негативного отношения к взысканию,— говорит президент "Секвойя кредит консолидэйшн" Елена Докучаева.— В СМИ проходят новости о недобросовестных взыскателях, и в большинстве случаях идет речь именно о представителях МФО". За последние полгода действительно проходило несколько случаев, когда взыскатели долгов МФО применяли агрессивные методы. Так, например, в Ульяновске в начале года взыскатели долга МФО "Росденьги" совершили поджог квартиры должника, в результате чего пострадал ребенок. В апреле при взыскании долга по микрокредиту компании "Деньги Сразу" было совершено изнасилование в Новосибирской области. Это наиболее вопиющие случаи противоправных действий МФО при взыскании долгов. Впрочем, взысканием долгов с нарушениями занимаются не только МФО, но и коллекторы и сами банки. Всего, по данным Генпрокуратуры, по результатам проверок в сфере потребительского кредитования и взыскания просроченной задолженности в 2015 году выявлено свыше 12,6 тыс. нарушений.

В МФО рассчитывают, что законодатели не будут вводить полный запрет на работу с приобретенными ими портфелями долгов. "Запрет скажется на инвестиционной привлекательности МФО,— считает исполнительный директор ООО "Джет Мани Микрофинанс" Антон Рожковский.— Многие сделки по покупке-продаже МФО происходят через продажу портфелей. То есть при такой сделке часть актива станет "неработающей"". По мнению гендиректора "Кредит 911" Андрея Котова, МФО смогут выйти из положения, создав собственные коллекторские агентства.

Еще одной причиной переноса рассмотрения законопроекта стало ожидание правительственных поправок. Источник "Ъ" в правительстве сообщил, что поправки поступят в Госдуму в ближайшие дни и они не меняют концепцию законопроекта, а уточняют ряд норм. В частности, одна из идей — не ограничивать возможности секьюритизации портфелей.

Только за 2015 год количество МФО в госреестре сократилось на 12 процентов, до 3688 на 1 января 2016 года. В частности, на это повлияло введение ограничения на полную стоимость кредита и требований по формированию резервов на возможные потери по займам для МФО.

В ЦБ отмечают, что МФО имеют потенциальные конкурентные преимущества перед банками, в значительной мере ограниченными жесткими регуляторными нормативами, но в то же время деятельность ряда МФО несет повышенные риски для граждан. Они предъявляют сниженные требования к заемщикам и в то же время выдают займы под высокие проценты.

Размер обеспечения, внесенного бизнесом на электронные торговые площадки в 2015 году в рамках закона о госзакупках (44-ФЗ), был равен 240 млрд руб.— и 13,5 млрд руб., или 5,6% общей суммы, составили кредитные средства. При этом банки выдали лишь треть (33%) кредитов для участия в тендерах, 67% средств компании заняли у микрофинансовых организаций (МФО). "Банки ужесточают требования по предоставлению кредитов, сокращают кредитный портфель малому и среднему бизнесу — поэтому постепенно на смену им приходят микрофинансовые организации",— говорит председатель правления МФО Brio Finance Владислав Мишин.

Поясним, что при предоставлении займов малому и среднему бизнесу для обеспечения его участия в государственных тендерах физический доступ к деньгам компании не получают. Средства поступают на счет электронной тендерной площадки и замораживаются до окончания конкурса. После проведения тендера средства возвращаются кредитору, а заемщик платит МФО проценты. По данным Brio Finance, доля просроченных кредитов по данной схеме составляет 0,1-0,15%. Владислав Мишин утверждает, что ставки банков с учетом комиссии банка не сильно отличаются от ставок МФО.

Гендиректор "Единой электронной торговой площадки" (ЕЭТП) Антон Емельянов подтверждает, что его организация сотрудничает с рядом МФО. По его словам, кредиты у них, как правило, берут компании, не вполне соответствующие банковским требованиям к кредитной истории. По его оценке, 70% от числа "тендерных" кредитов приходится на МФО и 30% на банки, в денежном выражении это соотношение 50 на 50, ставка в среднем составляет 30-35% годовых.

По словам гендиректора кредитной P2P-платформы для бизнеса Penenza.ru Дмитрия Пангина, ежемесячно через этот сервис различными нефинансовыми организациями и МФО выдается займов на обеспечение заявок на 600 млн-700 млн руб. по ставке до 20% годовых. "Объемы ежемесячно растут, к осени выйдем на объем кредитования 1,5 млрд-2 млрд руб. в месяц",— говорит он. По словам господина Пангина, МФО предлагают более низкие ставки и гораздо более высокую скорость получения средств, что очень важно для участников тендеров. Он, впрочем, отмечает, что пока доля участников закупок, воспользовавшихся кредитными средствами, невелика — около 4-5%.

По оценке Владислава Мишина, новые законодательные инициативы в сфере госзакупок и рост доли заемных средств могут привести к тому, что объем рынка "тендерного" кредитования вырастет к 2018 году до 100 млрд руб. Напомним, 18 мая Госдума одобрила в первом чтении законопроект о переводе всех закупок государственных и муниципальных унитарных предприятий (ГУП и МУП) на электронные площадки. Причина — злоупотребления при заключении контрактов, когда конкурсы нередко проводились с участием единственного поставщика. В 2015 году общая стоимость заключенных ГУП и МУП договоров составила 1,5 трлн руб. Кроме того, участники рынка ждут его резкого роста в 2016 году из-за перевода всех котировок и конкурсов (в том числе и на строительные работы) в электронный формат. Еще один толчок ему должен дать перевод в 2017 году всех закупок, проводимых по 223-ФЗ (закон о закупках госкомпаний), в электронную форму. Впрочем, возможно и частичное обратное движение — замглавы Минэкономики Евгений Елин на Петербургском юридическом форуме (см. "Ъ" от 20 мая) заявлял о желании ведомства в перспективе отказаться от финансового обеспечения госконтрактов объемом до 5 млн руб.— чтобы облегчить жизнь заказчикам и поставщикам и повысить уровень конкуренции.

Центробанк одной из причин называет активный рост онлайн-кредитования. Эксперты считают это следствием смягчения условий возврата микрокредитов и ограничения ставок по ним.

В то же время малый бизнес и индивидуальные предприниматели свои аппетиты умерили и теперь обращаются за микрозаймами гораздо реже. В первом квартале свои потребности залезать в долг МФО они снизили на 35-40 процентов по сравнению с аналогичным прошлогодним периодом. У простых граждан картина другая. Здесь рост количества микрозаймов ("кредитов до зарплаты" размером до 45 тысяч рублей на срок до двух месяцев) составил более 50 процентов.

В итоге общий объем достиг 22,2 миллиарда рублей. Выросла и средняя сумма, которая чаще всего необходима для того, чтобы протянуть до зарплаты - с 5,6 тысячи до 6,2 тысячи рублей.

Между тем стоит напомнить, что за безобидной приставкой "микро" в отношении подобного кредита скрываются далеко не маленькие ставки - около 2 процентов в день или свыше 600 в год!

Проще говоря, заняв у МФО, купившись на агрессивную рекламу, 6 тысяч рублей сегодня, через две недели должен будешь вернуть 7 с половиной. Как отметил в беседе с "Российской газетой" вице-президент Ассоциации региональных банков Олег Иванов, у МФО всегда был и остается свой клиент, которому деньги нужны позарез, но из-за плохой кредитной истории, "серой" зарплаты или кучи других долгов обычные банки взаймы не дадут. При этом, как отмечает эксперт, тот факт, что за подобными кредитами стали меньше обращаться частные предприниматели, вряд ли можно считать положительным. Частники отказываются от кредитов просто потому, что падает спрос на их продукцию и услуги, поскольку большая часть их бизнеса сосредоточена в сфере оптово-розничной торговли.

Между тем глава управления розничных продуктов департамента розничного бизнеса "Локо-Банка" Наталья Павлунина объясняет ситуацию различием сравниваемых периодов. Дело в том, что на первый квартал 2015 года пришелся период начала "кредитной перезагрузки": ставки по займам вслед за ключевой ставкой Центробанка РФ взлетели до такого уровня, что были мало интересны клиентам. Кроме того, были ужесточены требования к заемщикам, часть из которых сразу потеряла интерес к займам. Поэтому кредитование буквально "заморозилось", как в банках, так и в микрофинансовом секторе. "Однако к началу 2016 года рынок кредитования заметно восстановился", - полагает она.

Комментируя снижение интереса со стороны бизнеса, управляющий партнер компании Kirikov Group Даниил Кириков напоминает, что в большинстве случаев микрокредитование используется предпринимателями и юрлицами не для инвестиций в производство, а для пополнения оборотных средств.

То есть речь идет по большому счету о стоящих на грани кризиса производствах, вероятность банкротства которых весьма высока. Отсюда и опасения со стороны кредиторов, которые стремятся избежать лишнего риска, тогда как бизнес лишается еще одного источника инвестиций.

К тому же, по его словам, добиться возвращения долга от физлиц гораздо проще, чем от предпринимателя. Эта категория заемщиков, как правило, берет краткосрочные кредиты в небольшом объеме, что заметно снижает риск по сравнению с выдачей средств бизнесу.

О планах по введению новых ограничений для МФО рассказал в интервью "РИА Новости" руководитель службы Банка России по защите прав потребителей финансовых услуг и миноритарных акционеров Михаил Мамута. По его словам, готовится запрет на пролонгацию долга либо на выдачу новых микрозаймов более определенного количества раз. Это позволит исключить из механизма кредитования людей, которые фактически подсели на "кредитную иглу". Данные ограничения, скорее всего, будут заложены в базовые стандарты по взаимодействию МФО с клиентами, которые сейчас вырабатывают саморегулируемые организации (СРО) в соответствии с установленными Банком России требованиями. Это базовый стандарт, он должен быть согласован со всеми СРО, одобрен специальным комитетом по стандартам, в который помимо представителей СРО входят представители Банка России и ряда ведомств. Документ будет обязателен для исполнения СРО.

Конкретных параметров готовящихся ограничений господин Мамута не назвал. В пресс-службе Банка России вчера не ответили на запрос "Ъ". Всего в реестре ЦБ зарегистрировано две СРО МФО. По словам главы СРО "Союз микрофинансовых организаций "Единство"" Айгуль Хайруллиной, конкретных параметров еще нет, их предстоит выработать совместно со второй СРО. Замдиректора СРО МиР Андрей Паранич уточнил, что максимальное число займов в одни руки пока не определено, но понятно, что эти ограничения будут распространяться на каждую конкретную компанию, а не на одного заемщика в разных МФО. По его словам, для проверки заемщика по всем МФО потребовалось бы запрашивать все БКИ, чтобы исключить возможность ошибки, а это слишком дорого и сложно реализуемо.

"По количеству существует большая вариативность, поскольку МФО имеют очень разные модели, мы сейчас как раз работаем над этим и рассчитываем подготовить конкретные предложения и представить их в ЦБ в течение двух недель",— уточнил господин Паранич.

По словам Михаила Мамуты, эта мера дополнит и сделает более эффективным применение норм по трехкратному или двукратному ограничению процентов. С марта 2016 года проценты по микрозаймам были ограничены четырехкратным размером основного долга. В воскресенье президент Владимир Путин подписал законопроект, который с 1 января 2017 года устанавливает новые ограничения по размеру процентов для МФО. Со следующего года это ограничение будет снижено до трехкратного размера основного долга, а при возникновении просрочки МФО смогут начислять проценты лишь на непогашенную часть долга — не более ее двукратного размера.

Участники рынка не видят необходимости в дополнительных ограничениях на своем рынке, указывая, что для банков таких ограничений нет. "Ограничить количество займов, выдаваемых в одни руки, можно, но, на мой взгляд, это бьет по правам гражданина распоряжаться своими доходами (в том числе и будущими), это ограничение прав граждан,— отмечает гендиректор МФО "Манни Фанни" Александр Шустов.— Разумно было бы не задавать ограничений в целом, но можно представить ситуацию, когда отдельным, малоимущим гражданам можно ограничить число займов, например, десятью в год". По оценкам управляющего директора "Е заем" Лиги Трупы, 12% заемщиков МФО имеют больше одного займа. "В то же время вопрос пролонгации очень чувствителен, так как пролонгация — это возможность для клиента не уйти в просрочку и не испортить кредитную историю,— указывает госпожа Трупа.— Я считаю, что разумно ограничивать не количество займов, а общую долю платежей по займам и кредитам от дохода. Думаю, что нужен разумный баланс между госрегулированием и саморегулированием рынка". Кроме того, у банков таких ограничений нет, а правила игры должны быть одинаковыми для всего рынка кредитования, заключает господин Шустов.

Проанализировав портфель дефолтных долгов, компания «Домашние деньги» пришла к выводу, что в большинстве случаев злостный неплательщик МФО — это заемщик, который уже на этапе оформления займа принимает решение не платить по нему. «При этом на момент возникновения просрочки у заемщика есть работа и стабильный заработок. Доля таких должников, или мошенников, способных оплачивать долг, но избегающих финансовой ответственности, достигает 48% от всех дефолтных заемщиков. При этом доля людей, действительно испытывающих трудности, то есть малообеспеченных, — 28%, безработных — 15%», — отмечается в исследовании МФО, с которым первыми ознакомились «Известия».

В целом, указывается в исследовании, портрет злостного неплательщика МФО выглядит внешне вполне респектабельно: в основном это в равных долях мужчины и женщины 25–35 лет со средним или средним специальным образованием, с одним или двумя детьми. Подавляющее большинство злостных неплательщиков владеют недвижимым имуществом, большинство имеют автомобили.

Также МФО отмечает, что средняя сумма займа (большинство неплательщиков оформляли займы на неотложные нужды) потенциального неплательщика (29,5 тыс. рублей) превышает среднюю сумму займа дисциплинированного заемщика (22,5 тыс. рублей).

— К сожалению, злостные неплательщики — социально состоявшиеся люди, имеют работу, постоянный доход, имущество, но применяют иждивенческий подход к обслуживанию финансовых обязательств, — отметил главный исполнительный директор компании «Домашние деньги» Андрей Бахвалов.

Если судить по портрету, написанному МФО «Домашние деньги», большинство женщин-неплательщиц работают продавцами, диспетчерами и операторами call-центров. На их долю приходятся 18%. Среди мужчин-неплательщиков наибольшая доля приходится на водителей, менеджеров, охранников и рабочих, что составляет в совокупности 26%.

По количеству неплательщиков лидируют Центральный федеральный округ (32%), Уральский федеральный округ (20%) и Южный федеральный округ (12%). Наименьшее число неплательщиков проживает в Северо-Западном федеральном округе (5%).

Причем в МФО усматривают влияние географии на поведение заемщиков.

— По нашим наблюдениям, в крупных городах с населением от 50 тыс. человек зачастую считают почти почетным не платить по банковским кредитам и займам МФО, — отметил Андрей Бахвалов.

Более того, он отметил, что чем хуже платит человек, тем больше жалуется на МФО, чья репутация в последнее время сильно пострадала на фоне скандалов с возвращением долгов «черными коллекторами».

Действительно, на МФО жалуются часто. Как рассказал в интервью «Известиям» руководитель Службы по защите прав потребителей финансовых услуг и миноритарных акционеров Банка России Михаил Мамута, МФО находятся на втором месте (после ОСАГО) по количеству жалоб потребителей финансовых услуг. В I квартале 2016 года доля жалоб на них составила 12%.
По мнению председателя правления Международной конфедерации обществ потребителей (КонфОП) Дмитрия Янина, утверждение МФО, что половина заемщиков не гасит долг, поскольку не хочет возвращать деньги, это лишь попытка выгородить себя на фоне возрастающего недовольства, связанного с их деятельностью.

— Мы тоже опрашивали клиентов МФО. Половина из них действительно испытывает трудности с возвратом заемных средств, но не потому, что не хочет их отдавать, а просто не имеет финансовой возможности, поскольку микрофинансовые организации устанавливают огромные ставки, которые могут доходить до 800%. И это официально разрешенный уровень, — оппонирует Дмитрий Янин.

По его словам, чтобы отдать деньги одному МФО, люди обращаются в другие организации или к своим близким. Кстати, в компании «Домашние деньги» тоже отмечают, что зачастую дефолтные заемщики занимают у других организаций. «Как правило, на момент возникновения просрочки клиент успевает оформить в банках или в МФО два или три кредита или займа», — отмечается в исследовании компании, которая делает из этого вывод, что и эти займы клиенты заведомо не планируют оплачивать.

Заместитель генерального директора по развитию бизнеса, член правления МФО «МигКредит» Динара Юнусова тоже не поддержала коллег, отметив, что большинство заемщиков всё же ориентированы на выполнение обязательств, хотя и признала, что у части клиентов могут возникать проблемы со своевременным внесением платежей в силу недостаточной финансовой дисциплины.

По словам гендиректора MoneyMan Бориса Батина, снижение напряжения в отношениях Москвы и Стамбула в конце июня в первые же дни вызвало ажиотажный спрос на туры в Турцию, для приобретения путевок многие обращались за займами в сервисы альтернативного кредитования.

И это сильно отразилось на контингенте заемщиков МФО. Более трети (37,3%) из них, правда, или вовсе не собираются на отдых этим летом, или планируют потратить на эти цели 10–20 тыс. рублей, что вполне вписывается в традиционное представление о клиентах микрофинансовых организаций. Однако более четверти (25,2%) одалживающих у МФО планируют потратить на летний отдых более 50 тыс. рублей. Еще 16% участников опроса не будут тратить на летний отпуск более 50 тыс. рублей, а 13,5% хотят уложиться в 30 тыс. рублей. Среднего бюджета в 40 тыс. рублей придерживаются 8% клиентов.

Результаты, полученные в ходе исследования, развеивают миф, что наши соотечественники прибегают к услугам микрофинансовых организаций только в условиях крайней нужны. Оказывается, достаточно существенная часть клиентов МФО занимает вовсе не с целью удовлетворить самые необходимые потребности, а готова платить огромные проценты (в МФО стоимость заемных денег может доходить до 800% годовых), дабы потратить кредит на отдых.

Причем это уже явно тенденция. Недавно «Известия» уже писали, что аналитики обратили внимание на то, что в мае и июне этого года сильно выросли объемы трат по кредитным картам. Причем эксперты связывают это с тем, что в условиях малой доступности других видов кредитования люди запустили руку в кредитные лимиты по картам, чтобы хорошо и желательно в путешествии отметить праздники и приближающиеся отпуска. Это, в свою очередь, привело к резкому росту просрочки. И займы в МФО, похоже, вписываются в эту тенденцию — занять быстро под любой процент на отпуск.

Как же планируют потратить столь дорогие заемные средства клиенты МФО? По данным MoneyMan, в этом году 79% заемщиков решили провести свой отпуск в России, причем 26% из них останутся в своем регионе, выбрав для отдыха, например, дачу, 22% отправятся на один из курортов Краснодарского края, 16% хотят посетить Крым, 15% предпочитают другие курорты РФ. 8% клиентов MoneyMan, принявших участие в опросе, намерены провести отпуск в других странах. Их фаворитами стали Таиланд, Кипр и Греция, которая не первый год считается одним из самых популярных в Европе направлений для пляжного отдыха. Однако, как отмечалось выше, растет спрос и на Турцию после прошлогоднего провала.

— Основные факторы, влиявшие на привлекательность турецких курортов, — доступные цены на перелеты, высокая дифференциация отелей. Не менее важны традиционная ориентированность многих курортных районов именно на русских туристов и большое количество гостиниц формата all inclusive, которые помогали оптимизировать текущие траты в отпуске, — говорит Борис Батин.

Однако сэкономить, занимая у МФО, не получится.

— Я бы могла понять заем в МФО на отпуск только в одном случае — если люди на 100% уверены, что валюта на момент отпуска вырастет настолько, что перекроет огромную переплату за пользование этими деньгами. Например, если есть уверенность, что в конце года доллар вырастет резко к рублю так сильно, что проще сейчас занять и купить новогодний тур. Да и то в этом случае лучше прибегнуть к услугам солидного банка с комфортным процентом, — комментирует гендиректор консалтинговой компании «Персональный советник» Наталья Смирнова.

Однако, по ее словам, в текущем моменте нет никаких условий для того, чтобы рубль сильно ослаб.

— Если люди брали на отпуск в июне или июле, то тут точно не может быть никаких потрясений, учитывая налоговый период и выплату дивидендов. Спрос на рубли сейчас высокий. Это видно хотя бы по тому, что невзирая на снижение цен на нефть российская валюта укрепляется, — отметила финансовый советник.

Также она советует вспомнить, что отпуск, как образование детей или пенсия, событие запланированное, и лучше позаботиться о финансовом обеспечении отдыха заранее.

ОРЕНБУРГ, 18 Июля 2016, 16:44 — REGNUM. В Оренбургской области сумма задолженности по микрозаймам по состоянию на 1 апреля составила 414,9 млн рублей, что на 16,9% больше, чем на 1 апреля 2015, и на 7,9% меньше, чем на 1 января 2016 года. Об этом корреспонденту ИА REGNUM сообщили в министерстве финансов региона.

На заседании комиссии по развитию финансового рынка области отмечено, что в настоящее время участились жалобы граждан на деятельность микрофинансовых организаций, которые выдают микрозаймы под высокие проценты, а в случае невозврата денежных средств своевременно и в полном объеме привлекают для взыскания задолженности по кредитному договору коллекторские агентства.

В регионе проводятся мероприятия, направленные на ограничение недобросовестного поведения коллекторов и противодействие использованию криминальных бизнес-практик. Ведется постоянная работа по выявлению организаций, осуществляющих нелегальную деятельность по предоставлению потребительских займов, финансовых пирамид, действующих на территории Оренбургской области. Сведений о нарушениях оперативно направляются в правоохранительные структуры.

В первом квартале микрофинансовые организации (МФО) заключили 25 тыс. договоров, выдано 197 млн рублей: 164 млн рублей выдано физическим лицам, 18 млн рублей — индивидуальным предпринимателям и 15 млн рублей — юридическим лицам.

По данным финансистов, ставки по займам варьировали от 9% до 860% годовых по отдельным категориям займов в зависимости от суммы и срока микрозайма, а также наличия обеспечения по нему, что соответствовало требованиям к ограничениям предельного значения полной стоимости потребительских займов. Высокие ставки МФО объясняются в основном необеспеченным характером микрозаймов, повышенным уровнем риска невозврата, а также более высокой долей операционных издержек в расчете на один микрозайм.

Стоит отметить, в Оренбуржье по состоянию на 1 июля 2016 года зарегистрировано 38 микрофинансовых организаций, 127 ломбардов, 27 кредитно-потребительских кооперативов, 38 сельскохозяйственных кредитно-потребительских кооперативов, один жилищно-накопительный кооператив.
https://regnum.ru/news/economy/2158322.html

В 2015 году существенно сократился объем денежных средств, привлеченных МФО,— с 66,2 млрд руб. в 2014 году до 53,3 млрд руб., отмечается в опубликованном вчера "Обзоре ключевых показателей некредитных финансовых организаций". Наибольшее сокращение в абсолютном выражении произошло в финансировании, привлеченном от юрлиц — с 47,2 млрд руб. до 38,7 млрд руб. (-18%). "Сумма денежных средств, привлеченных за отчетный период от физических лиц, составила 14,6 млрд руб., что на 23,3% меньше, чем в 2014 году. При этом физическими лицами, являющимися учредителями, было предоставлено 8,2 млрд руб. (10,7 млрд руб. годом ранее)",— уточняется в обзоре ЦБ. Также существенно снизилось (с 231 до 170) число МФО, принимающих займы от сторонних физических лиц, не являющихся учредителями, следует из данных ЦБ, и как следствие сократился объем денежных средств от этих инвесторов: с 8,4 млрд руб. до 6,4 млрд руб.

При этом сам рынок МФО, в отличие от банковской розницы, в 2015 году показывал рост. Количество договоров кредитования в 2015 году, по данным ЦБ, выросло на 29,9% (до 11,3 млн), а объем микрозаймов вырос на 6,5% (до 139,9 млрд руб.). Объем розничного кредитования в 2015 году сократился на 5,7%.

Причин охлаждения инвесторов к рынку МФО две — ужесточение регулирования и падение маржинальности. "Сокращение инвестиций юрлиц — это, в первую очередь, сокращение за счет банковского кредитования,— отмечает глава СРО "Мир" Андрей Паранич.— Банки сейчас кредитуют только высоконадежных заемщиков, а МФО, по оценке банков,— это все-таки рискованный сегмент бизнеса". Кроме того, крайне важную роль сыграло ужесточение регулирования. "В 2015 году ставки МФО, как и у банков, стали регулироваться ЦБ — они не превышают рассчитанный регулятором максимально допустимый уровень полной стоимости кредита, и если раньше МФО могли предложить доходность на инвестиции 18-20% годовых, то теперь они не могут отбить такую доходность, а значит, сокращается маржинальность для инвесторов,— считает замдиректора по развитию бизнеса "МИГ Кредит" Динара Юнусова.— Раньше риск инвестора был оправдан более высокой ставкой, а сейчас ставка ненамного выше, чем по более стабильным инструментам, для граждан — вкладам, а риск меньше не стал". По данным портала banki.ru, максимальная доходность банковских вкладов сегодня составляет 12% годовых. В целом, продолжает она, объем инвестиций сдерживает и рост рынка, мы ожидали более высоких темпов роста и теперь все корректируем планы на второе полугодие, в том числе и исходя из сокращения объема инвестиций.

Кроме того, само по себе существенное сокращение количества игроков (в прошлом году их количество сократилось на 512) вызывает опасения у инвесторов, считают участники рынка. "Основная причина того, что некоторые инвесторы, в том числе собственники, отложили или сократили свои вложения в МФО, заключается в том, что они ждут, какие компании получат статус микрофинансовых, а какие — статус микрокредитных компаний (последние могут привлекать только средства собственников.—"Ъ"),— полагает генеральный директор МФО "Мани Фанни" Александр Шустов.— Согласно законодательству, минимальный размер собственных средств микрофинансовой компании устанавливается в размере 70 млн руб., и не все потянут эту величину". По его мнению, после того как рынок стабилизируется и каждая компания получит соответствующий статус (а это произойдет не позднее 29 марта 2017 года), объем привлеченных средств вернется к прежним значениям.

Вчера директор управления зарубежного бизнеса финансового подразделения китайского интернет-гиганта Alibaba Group ("Алибаба") — компании Ant Financial Services Group (прежнее название — Alipay) — Цзя Хан сообщил о планах компании по выходу на российский рынок микрокредитования. В настоящее время компания ищет российского партнера, уточнил он. "Долгосрочная цель заключается в том, что мы хотим предоставлять наши финансовые услуги и продукты российским гражданам в повседневной жизни. Сейчас мы хотим найти российского партнера, чтобы вместе предоставлять наши сервисы",— заметил господин Хан.

"Речь идет о поиске локального партнера в России,— поясняет директор по развитию в России системы электронных платежей Alipay Богдан Задорожный.— Не только в микрокредитовании, но и в кредитах и иных финансовых услугах". Сейчас Alipay представляет в России платежный сервис, через который можно совершать покупки в Alibaba, добавил господин Задорожный. Имена конкретных игроков, которые могут претендовать на роль локального партнера, он раскрыть отказался. В какой именно форме предполагается партнерство — в виде совместного предприятия, на базе российской структуры, через договорные отношения,— он на текущем этапе также распространяться не стал.

До сих пор проектов в области микрофинансов у Alibaba в России не было.

Попытки наладить сотрудничество с российскими банками (в частности, о таких переговорах в интервью "Ъ" сообщал глава ХКФ-банка Юрий Андресов; см. "Ъ" от 17 марта) пока тоже ничем не увенчались. "Банк в настоящее время ведет переговоры с Alibaba,— подтвердил лишь вчера зампред правления ХКФ-банка Артем Алешкин.— Думаю, на российском рынке мы являемся для них одним из потенциальных партнеров". По его словам, родственная банку МФО переговоры с китайцами не ведет. Программа лояльности, в рамках которой выпускаются кобрендовые кредитные и дебетовые карты, есть у Тинькофф-банка и AliExpress (площадка для розничной онлайн-торговли), сообщили в пресс-службе Тинькофф-банка. Однако, сообщили в пресс-службе банка, на данный момент каких-либо совместных проектов МФО "Т-Финанс", входящей вместе с Тинькофф-банком в структуру TCS Group Holding PLC, и Alibaba нет. Комментировать возможные переговоры там не стали.

В то же время участники рынка МФО сомневаются, что сотрудничество с банками перспективно с учетом того бизнеса, который ведет Alibaba. У банков иной бизнес, нет обширного опыта быстрой выдачи микрокредитов с упрощенной идентификацией клиентов, считает генеральный директор МФО "Моменто деньги" Андрей Картушин. Китайцам было бы логично осваивать в России рынок онлайн-кредитования.

Точной статистики по этому рынку в России, включая рэнкинг крупнейших участников, нет. Участники рынка называют нескольких игроков, которые могли бы потенциально стать партнерами Alibaba в России. "Это, в частности, международная группа 4finance Group (в России работает под брендом Vivus), самая большая и быстрорастущая микрокредитная группа в сегментах онлайна и мобильного кредитования, представленная в 15 странах мира",— говорит член экспертного совета при комитете Госдумы по финрынкам Расим Исмаилов. Однако на сегодняшний день там утверждают, что переговоров с Alibaba на сегодняшний день не ведут. В качестве еще одного потенциального претендента могла быть Moneyman, также специализирующаяся на онлайн-кредитовании, добавляет господин Исмаилов. В то же время в самой компании заверяют, что не готовы к сотрудничеству с подобным интернет-гигантом. Еще один кандидат, согласно рыночным оценкам,— компания Mili. "Компания активно развивается в последнее время и могла бы сотрудничать с китайским партнером",— говорит господин Исмаилов. В Mili сообщили, что рассматривают возможность сотрудничества с Alibaba.

Впрочем, по мнению Расима Исмаилова, учитывая масштабы бизнеса Alibaba, ей было бы логично найти в России нескольких партнеров. При этом готовность российских МФО сотрудничать с китайцами во многом будет определяться желанием китайской стороны предоставить фондирование, отмечает исполнительный директор МФО "Домашние деньги" Андрей Бахвалов.

Вчера ЦБ обнародовал проект указания, устанавливающий критерии существенности недостоверных данных отчетности МФО. Согласно закону "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", за неоднократное в течение года предоставление недостоверных отчетных данных ЦБ вправе исключать МФО из реестра, что фактически лишает право эти компании выдавать микрозаймы. При этом критерии существенности разрабатывает ЦБ. В пресс-службе ЦБ пояснили, что в указании "регулятор конкретизировал то, какие нарушения при предоставлении отчетности рассматриваются как наиболее значимые для принятия решения об исключении МФО из реестра". Кроме того, в ЦБ отметили, что "под неоднократным нарушением понимается нарушение, выявленное более одного раза в течение года". То есть для исключения из реестра МФО достаточно допустить два нарушения за год.

Согласно данным ЦБ, с начала года по 3 августа регулятор исключил из реестра сведения о 722 МФО, из которых в связи с неоднократными в течение года нарушениями исключены сведения о 363 организациях.

Участники рынка отмечают, что решения ЦБ не были связаны напрямую с существенностью недостоверности предоставляемой информации. "ЦБ исключал МФО, если в ее отчетности были обнаружены нарушения, регулятор выписал предписание об их устранении, а компания не устранила,— рассказал исполнительный директор "Джет Мани Микрофинанс" Антон Рожковский.— Или же не сдавала отчетность в течение двух кварталов".

Теперь же, чтобы исключить компанию из реестра, не нужно выписывать предписания. "Очень важно, что регулятор формализовал критерии существенности и определил правила игры",— отметил главный исполнительный директор МФО "Домашние деньги" Андрей Бахвалов. "Регулятор проявил либеральный подход,— считает независимый член совета СРО МИР Александр Арифов.— Расчет резервов для отдельных МФО представляет определенные сложности, и ЦБ допустил возможность расхождений до 20%". Хотя есть и более настороженный подход к новым правилам. "Смущает по отдельным критериям допустимость слишком небольшой суммы расхождения,— отмечает глава МФО "Честное слово" Андрей Петков.— Вся отчетность подается в ЦБ в тысячах рублей, а микрозаймы выдаются в рублях, и потому ошибка в тысячу рублей может вылезти в результате округления". У МФО, которые занимаются онлайн-кредитованием, есть еще один риск — неверное определение момента совершения операции по выдаче микрозайма. "Например, когда клиент сделал заявку в конце одного квартала, а получил одобрение и деньги в начале следующего",— отмечает господин Петков. Позиция, в каком периоде отражать заем, у ЦБ и МФО может отличаться. Кроме того, для МФО с разветвленной филиальной сетью есть риск несвоевременного получения информации из филиалов и вследствие этого невольного искажения отчетности.

Новые требования ЦБ потребуют дополнительных затрат от микрофинансовых организаций. Участники рынка отмечают, что даже небольшим МФО потребуется определять отдельных специалистов ответственными за отчетность ЦБ. "Чтобы свести к минимуму подобные операционные риски, МФО потребуется оптимизировать все бизнес-процессы в организации",— заметил Александр Арифов.

На сайте "Электронное правосудие" (ras.arbitr.ru) есть несколько судебных споров МФО "Быстроденьги" с ЦБ. В них МФО оспаривает предписание регулятора. Претензии регулятора к МФО в том, что в попытках вернуть заем компания совершала звонки третьим лицам, указанным в заявке на получение займа. Согласно материалам одного из дел, в ЦБ с жалобой обратилась клиентка, не погасившая заем МФО. Она была против звонков МФО по телефонам указанных в ее договоре займа третьих лиц, которые не являются созаемщиками и поручителями. ЦБ посчитал, что подобный подход "Быстроденег" противоречит положениям закона "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", согласно которым МФО обязана гарантировать соблюдение тайны об операциях заемщиков. В адрес МФО было вынесено предписание об устранении нарушений.

"Быстроденьги" не согласились с регулятором, сообщив ответным письмом, что в их действиях нет ничего противозаконного и звонки совершались лишь на номера, указанные заемщиком при оформлении договора. Однако ЦБ отметил, что законом "О потребительском кредите (займе)" взаимодействие по поводу возврата займа допускается лишь с заемщиком и поручителями, и оштрафовал МФО за неисполнение предписания на 500 тыс. руб. Арбитражный суд Москвы регулятора поддержал.

В МФО "Быстроденьги" с позицией ЦБ по-прежнему не согласны. "При выдаче микрозайма мы всегда получали письменное заявление заемщика, в котором приведены телефоны двух-трех контактных лиц, по которым его можно найти,— рассказывает директор по правовым и корпоративным вопросам МФО "Быстроденьги" Александра Новицкая.— По идее это письменное согласие заемщика на звонки третьим лицам". Тот факт, что в действующей редакции закона "О потребительском кредите (займе)" прямо говорится о возможности звонков самому заемщику или поручителю, "Быстроденьги" тоже не смущает. В статье 15 закона, регулирующей взыскание задолженности по займу, упоминаний о третьих лицах нет. "То есть закон прямо не разрешает взаимодействие с третьими лицами, но и не запрещает",— считает Александра Новицкая.

Тем не менее в этом и иных подобных спорах ЦБ отстоял свою позицию. Кредитор вправе запрашивать телефоны третьих лиц при выдаче ссуды, но звонить по этим телефонам в случае дефолта не может. Четкая позиция регулятора, прямо оглашенная в судебных решениях, плюс немалые административные штрафы за неисполнение предписаний об устранении нарушений (до 700 тыс. руб.) ломают привычный порядок взыскания долгов. "На практике МФО нередко звонят третьим лицам в случае неплатежей, если заемщик оставляет в заявке их контакты",— отмечает главный исполнительный директор МФО "Домашние деньги" Андрей Бахвалов. Стоит отметить, что не только МФО, но и банки и даже коллекторы часто используют контактные данные третьих лиц, указанных в договоре при взыскании долга. "Полагаю, кредиторам стоит учесть мнение ЦБ и отказаться от звонков третьим лицам,— считает глава "Финпотребсоюза" Виктор Майданюк.— Так как действия в четкий противовес позиции регулятора чреваты".

Впрочем, уже скоро порядок взыскания долгов с физлиц будет урегулирован новым законом — 230-ФЗ, отдельные положения которого вступят в силу уже с 2017 года. В них в четко зафиксировано, что кредитор не вправе без письменного согласия должника сообщать третьим лицам или делать доступными для них сведения о должнике, просроченной задолженности и ее взыскании. "То есть наличие письменного согласия заемщика с нового года даст возможность кредиторам обращаться к третьим лицам на законных основаниях,— считает независимый член совета СРО МИР Александр Арифов.— И уже сейчас необходимо действовать в данном направлении". По мнению Виктора Майданюка, согласие заемщиков позволит уже с 1 января 2017 года взяться за усиленную работу в рамках взыскания долгов с третьими лицами, указанными в заявках и договорах займа.

Впрочем, и здесь есть подводные камни, если необходимые контакты будут просто указаны в договоре без конкретной цели, как это происходит сейчас. "Если заемщик дает контакты знакомых и родственников для проверки его платежеспособности при получении займа, это вовсе не означает, что он дает согласие на звонки третьим лицам в случае неплатежа,— отмечает управляющий партнер "Ренессанс-Lex" Георгий Хурошвили.— Так что не исключены новые претензии ЦБ и судебные споры о видах данного согласия". Если возможность использования контактов третьих лиц при взыскании долгов четко не оговорена, то кредиторам лучше заблаговременно заключить с заемщиками допсоглашения, указывают эксперты.