Основные новости полуострова.

– Какие новые услуги появились в МФЦ?

– Мы ввели с июля новую интересную услугу – это замена водительских прав. Замена прав отечественного образца в случае утери, смены фамилии или повреждения документа. Вы приходите к нам, мы вас на месте фотографируем, платите госпошлину через терминал и через 10 дней приходите и забираете новые права. Если захотите получить права международного образца, то всё то же самое: приходите к нам и через 10 дней получаете права, только в этом случае приносите с собой фотографию. В целом все требования прописаны на сайте МФЦ. Пока у нас эта услуга не очень востребована, порядка девяти удостоверений мы заменили. Думаю это потому, что граждане ещё не все осознали: лучше у нас 10 дней подождать результат, чем в очереди в ГИБДД стоять. А второй момент – это то, что у нас не так часто люди права теряют и не так часто фамилию меняют. В основном приходили девушки, которые вышли замуж и сменили фамилию.

– А первоначальная выдача прав так и остаётся за ГИБДД?

– Конечно, там идёт приём экзаменов и всё, что с этим связано.

– Работаете с полисами ОМС: меняете и выдаёте?

- Их выдача и замена для нас не является обязательной услугой, хотя мы и планировали её ввести. В конце 2014 года мы обратились в орган и сказали, что готовы предоставлять такие услуги, но нам отказали. В свете того, что мы пока сеть разворачиваем и строим новые МФЦ, мы пока делаем акцент на обязательном перечне услуг. Позже посмотрим – передадут нам эти функции или нет.

– Сколько, в целом, оказываете услуг?

– Их более ста – федеральные, государственные и муниципальные. Цифра периодически меняется в разные стороны на две-три услуги. Спрос за последние полгода на услуги значительно увеличился не только на услуги Госкомрегистра, но и на многие другие. В конце года мы публично об этом отчитаемся и все эти цифры осветим. У нас активность граждан возросла после того, как мы ввели предварительную запись на сайте до 2019 года и через терминал по услугам Госкомрегистра на перерегистрацию ранее возникшего права.

– МФЦ многое делает для урегулирования повышенного спроса на услуги Госкомрегис-тра. Расскажите, как удобнее всего получить эти услуги?

– С моей сугубо гражданской позиции, я бы получила услугу, записавшись на сайте МФЦ на удобное для меня время. Даже в таком крупном МФЦ, как в Симферополе на Кирова, 41, там ближайшая запись на услуги Госкомрегистра уже на 18 сентября. По остальным услугам предварительная запись вообще не загружена. С учётом того, что мне, как гражданину, не «горело» бы переоформить документы с украинского законодательства на российское, я бы спокойно записалась на сайте и получила бы талон предварительной записи. У меня была бы назначена дата, время приёма. Поэтому я бы записалась через сайт, не создавая очередь к терминалу, пришла, переоформила спокойно документы и тем самым проявила бы даже гражданскую позицию относительно тех, кому действительно нужно срочно получить услуги. У кого сделки купли-продажи, у кого вступление в наследство. То есть как гражданин, который может подождать, я бы спокойно дождалась своей очереди.

– Продолжаются разговоры о том, что очередь в МФЦ продаётся. Это бьёт по вашей репутации, знаю, что вы боролись с этим…

– Прежде всего нужно понимать: у нас внутри к терминалу очередь не продаётся. Это всё происходит на улице рядом с МФЦ, на земле муниципалитета, и мы тут бессильны. Максимум что мы делаем, так это пишем обращения в правоохранительные органы, прокуратуру и в другие органы с просьбой решить этот вопрос. Если бы это были наши полномочия, то, поверьте, мы бы уже всё сделали, и все эти проблемные вопросы закрыли. Тут ещё один важный аспект – это сознательность граждан. Просто крымчане осознанно выстраиваются в эту очередь, записываются в эти списки, хотя их никто к этому не обязывает. Двери в МФЦ открыты с начала работы и до конца, мы всех пускаем, и нет необходимости записываться и дежурить с ночи. Просто люди ведутся на провокации недобросовестных граждан, которые это всё организовывают. Со своей стороны мы с апреля 2017 года сделали обязательным пунктом при получении талона в терминале заполнение адреса объекта и паспортных данных заявителя, что исключило возможность торговли талонами на получение услуг.

– Но таких фактов всё же стало меньше?

– Вы знаете, общаясь с другими регионами Российской Федерации, с той же Ростовской областью, мы понимаем, что там наблюдается всё то же самое. То есть мы понимаем, что эти нарушения будут, но в очередной раз просто призываем граждан занять жёсткую гражданскую позицию и не реагировать на провокации. Любой гражданин имеет право, если его ущемляют в правах и заставляют записаться в очередь, вызвать полицию и защищать свои права. Мы внутри МФЦ ведём очень жёсткую антикоррупционную политику. У нас очень жёсткие меры воздействия на тех сотрудников, которые пытаются её нарушить. Поэтому со своей стороны мы эти вопросы отрабатываем и пресекаем.

Что касается очередей, то наша система распределяет талоны таким образом, чтобы не было столпотворения и не было хамства под дверями МФЦ. У нас очереди выстраиваются первые 20 минут за получением талонов на услуги Госкомрегистра, а через это время после открытия МФЦ очередей уже нет. Но это, видимо, наш менталитет – постоять в очередях. В Судаке, например, вообще очередей нет, там можно в течение дня прийти и получить талон.

– Жители каких регионов менее активны в части обращения в МФЦ? Подскажите, где можно заключать срочную сделку…

– Наименее активный у нас всё тот же Судак, с некоторого времени стал также Бахчисарай. Во всех остальных регионах обращения распределены равномерно. Это просто кажется, что где-то завал, а где-то спокойно. У нас три МФЦ в Крыму работают без выходных с 8:00 до 20:00 по субботам и воскресеньям. Это в Саках, Бахчисарае и Симферополе, на Кирова, 41. И, допустим, в воскресенье после 14 часов даже в МФЦ на Кирова, 41, я людей не наблюдаю, и есть свободные талоны.

– Во многих российских регионах окна МФЦ действуют на базе отделений «Почты России». Планируется ли в Крыму открывать окна МФЦ в почтовых отделениях?

– Мы, к счастью, общаемся очень часто с коллегами из других российских регионов, участвуем во всех форумах, во всех крупных мероприятиях, встречаемся с руководителями других МФЦ и очень тщательно изучили их опыт. И опыт «Почты России» достаточно печален в этой части. Считаем, что это нецелесообразно. После разворачивания полностью всей сети МФЦ у нас будет охват населения 90%, и куда уже больше? Сейчас кажется, что этого не хватает, потому что в Госкомрегистре нам нужно переоформить ранее возникшее право у всего населения Крыма. Но, я думаю, что через два-три года ажиотаж спадёт, и мы войдём в нормальный режим и тут почтовые отделения точно не понадобятся.

– Где будут открываться новые МФЦ?

– У нас сейчас проходят стройки во многих регионах. Отделения строятся в Нижнегорском и Советском районах, в Раздольном, Первомайском, Евпатории, Керчи, Феодосии, Судаке, Ялте и Симферополе. Планируется проведение ремонта в Армянске. Полноценно функционируют на правах собственности ГБУ РК «МФЦ» центры в Симферополе (Кирова, 41), Саках, Красногвардейском, Добром, Черноморском, Кировском, Джанкое, Ленино, Красноперекопске, Бахчисарае, Перове, Ялте, Алуште. В арендуемых помещениях находятся отделения в Симферополе (ул. Балаклавская, 39), Евпатория, Судак, Феодосия.

В скором времени планируются перемещения в новые построенные помещения для создания наиболее комфортных условий, как для заявителей, так и для сотрудников МФЦ.

– Каковы перспективы развития МФЦ в республике? Бренд «Мои Документы» уже стал узнаваемым среди крымчан?

– Бренд «Мои документы» уже, к счастью, стал достаточно узнаваемым, но далось нам это очень тяжело. Наши граждане очень долго раскачивались, потому что ко всему новому мы привыкаем достаточно долго. Кроме всего прочего, считаем, что бренд стал узнаваемым из-за того, что мы активно участвуем в различных мероприятиях.

– Скоро предстоят выборы Президента России. Будет ли МФЦ Крыма привлечено к подготовке такого знакового события?

– Как и во всех МФЦ Российской Федерации у нас будет заключено соглашение с нашей территориальной избирательной комиссией о том, что мы будем выдавать открепительные удостоверения для голосования. Мы пока с избиркомом нашим на стадии разработки проекта соглашения. Это будет своего рода ещё одна услуга МФЦ.

«Мы собрали денег даже больше, чем нужно было»
В прошлом году МФЦ проводил творческий конкурс, в котором приняли участие жители всего Крыма. Планируете ли что-то подобное в этом году?

– В рамках участия в творческом конкурсе «Мои Документы» в моей жизни-2016» в прошлом году крымчанами было создано много, не побоюсь этого слова, шедевров. Конечно, мы планируем продолжать такое хорошее начинание и в этом году, уже осенью мы анонсируем тематику и правила участия в новом творческом конкурсе, будет очень интересный призовой фонд. Приглашаем жителей Крыма принять участие в конкурсе, подробности будут представлены в нашей новостной ленте.

– Расскажите о последних новшествах и достижениях в работе МФЦ, как на них реагируют заявители?

– Из интересного, особенно, для активных граждан – мы сейчас тестируем на Кирова и в некоторых других МФЦ оценку качества услуг в электронном виде. Вы присаживаетесь к окну, и пока сотрудник заполняет ваши документы, вы можете на планшете, в электронном виде оценить качество услуги: довольны или нет. Там всего три-четыре вопроса. Вы отвечаете, и ваша оценка улетает на уровень Российской Федерации. Кроме того, с июля мы ввели платные выездные услуги. Это, я думаю, будет очень востребовано у юридических лиц, поскольку это очень удобно: вы звоните в колл-центр, записываетесь, и к вам приезжают разные мобильные офисы и принимают у вас услуги, например, Госкомрегистра. Все расценки есть на нашем сайте, это недорого, но при этом нет необходимости стоять в очереди и тратить время. И ещё один есть интересный момент – мы разработали своеобразную мобильную пятёрку, как мы их называем. Это мини-МФЦ «Пять окон», который перемещается у нас по Крыму в субботу и воскресенье. Первый пилотный выезд у нас был в Мазанку. Мы принимали там граждан по услугам Госкомрегистра. Этот момент мы отработали с администрацией, они предупредили граждан, и МФЦ выехал. В субботу и воскресенье сотрудники «Пяти окон» принимали граждан на месте.

– Судя по вашим новостям, у вас активная социальная позиция не только в работе. Расскажите, как вы пришли к идее об участии в благотворительных мероприятиях, насколько охотно поддерживает эти идеи коллектив, какое мероприятие из этой области запомнилось больше всего и чем?

– Идея об участии в социальных и благотворительных проектах на самом деле для нас была абсолютно естественным продолжением нашей рабочей деятельности. Идея МФЦ в целом – облегчение жизни граждан в сфере получения государственных и муниципальных услуг, мы стараемся сделать определённые сферы жизни лучше, комфортнее, доступнее. Сообразно идее у нас подобрался и коллектив единомышленников, для которых работа – это не просто место, где они проводят большую часть своей жизни. Несмотря на интенсивный темп работы, мы нашли время и на благотворительность. Наверное, самым запоминающимся всё-таки был самый первый раз – в свой день рождения, один из центров «Мои Документы» решил сделать подарок одной маленькой, но очень нуждающейся в этом подарке девочке – поучаствовав в покупке слухового аппарата. Однако все подобные мероприятия мы помним, они оставляют светлый след в нашей памяти и понимание того, что мы всё делаем правильно.

– Кстати, о коллективе. Кадры решают всё. Есть ли у вас сложности в формировании команды? Испытывает ли МФЦ кадровый голод?

– Мы испытываем, действительно, кадровый голод из-за того, что работа очень ответственная и психологически напряжённая, потому что работать с людьми – это очень тяжело. Только за июль мы оказали 64 тысячи услуг, можно просто себе представить какой объём людей постоянно нашим сотрудникам приходится через себя пропускать. Плюс перечень нормативки, который нужно постоянно учить. Они у нас постоянно на обучении, почти каждую неделю экзамены сдают по новой услуге. Этот круговорот нагрузки и всего остального, он, конечно, даёт о себе знать. Некоторые честно пишут заявления на увольнение и мне приписывают карандашом: «Просто не выдерживаю темп». Тот, кто проработал у нас год, можно считать, самый выносливый человек и без работы не останется никогда. Плюс ещё открытие новых МФЦ, идёт расширение штата. Особенно в регионах, таких, как Раздольное, Нижнегорский, Советский, мы испытываем нехватку кадров, поэтому у нас надежда на молодёжь, мы берём тех, кто только-только закончил вуз. Кадровый голод, я думаю, существует во всех учреждениях подобного рода и в органах власти. Но за три года нашей работы у нас есть МФЦ, где чёткая слаженная команда сотрудников, и мы ими очень дорожим.

Тем удивительнее тот факт, что в первой трети XIX века в Крым приехали несколько десятков семей итальянцев, принявших российское гражданство и оставшихся жить на полуострове, в основном в районе Керчи. Судьбы этих семей, их корни и след в истории приехали изучать научный сотрудник института этнологии и антропологии РАН Никита Хохлов и журналист, путешественница, сопредседатель комиссии этнографии и антропологии московского центра Российского географического общества итальянка Стефания Дзини. «Крымская газета» встретилась с исследователями.


– Как вы узнали о крымских итальянцах?

Стефания: Это было достаточно давно, ещё до воссоединения Крыма с Россией. Однажды мы ехали в Крым через Керчь к нашим друзьям-археологам. Решили заехать познакомиться с существующей там итальянской общиной, с керченскими итальянцами. Мы приехали, познакомились, с этого всё и началось.

Никита: Вообще, мы снимаем кино для Nataional Geografic, ВВС, для немецких компаний… Это кино о еде, красивых местах, о народах. Мы сняли видеоинтервью с главой общины крымских итальянцев Джулией Джакетти-Бойко. Джулия произвела вдохновляющее впечатление: для самоучки она очень хорошо знает итальянский, делает всё, чтобы держать общину, чтобы сохранить корни.

Стефания: А потом мы начали заниматься антропологией и историей крымских итальянцев. И чем больше мы изучаем, кто эти люди, зачем они приехали, почему остались, тем больше у нас возникает новых вопросов.

– И откуда они изначально?

Никита: Все крымские итальянцы говорили, что их в Россию позвала Екатерина Великая: «Мы все крестьяне, и нас позвали поднимать земли Крыма». Эта версия и в научной литературе представлена. Но какая же Екатерина – это же начало XIX века, тогда правил Александр I. По ниточке отматывая назад историю первых приехавших 30 семей, мы выяснили, что все они преимущественно моряки, занимавшиеся каботажем, а никакие не крестьяне. Дело в том, что в 1822 году полностью открываются все порты для каботажного плавания. Если итальянцы, приезжающие сюда, принимали российское гражданство, они могли переходить в разряд мещан, купцов, свободно покупать, продавать и арендовать землю, что было запрещено иностранцам. До сих пор мы до конца не понимаем, что эти итальянские суда возили в Италию и что выво-зили из Италии. Мы точно знаем, что предметами вывоза были рожь, отруби, овёс, жмых, крымская соль, металлы, лес. Ввозили спиртные напитки, бумажную ткань, шёлк (центр Италии занимался шелководством), станки для набивки тканей… Но я нашёл эти сведения только в одном источнике, так что вопрос пока открыт.

– Каким научными методами вы будете пользоваться?

Стефания: Мы приехали на несколько недель работать в крымских архивах, но обязательно посетим Керчь (в XIX веке Керчь была вторым по численности расселения итальянцев городом в России – подробнее читайте на стр. 28): у нас запланированы не только исторические, но и антропологические исследования. Мы будем брать слепки челюстей у потомков крымских итальянцев, слюну и буккальный эпителий для генетических исследований. Все образцы повезём в Москву, в Институт антропологии.

– А была ли мысль искать информацию о наших крымских итальянцах в архивах Италии?

Стефания: Это обязательно будет. Пока мы ездили в Лигурию (подавляющее большинство переселенцев в Крым оттуда) и брали генетические анализы, да и просто познакомились с семьями, которые в своё время, пожив в Крыму, вернулись обратно, есть и такие. Итальянские архивы у нас ещё впереди.

– То есть ваши исследования – ещё один вклад в историю многовековых итальяно-российских отношений…

Никита: В Керчи даже одно время было итальянское консульство, возглавлял его Антонио Гарибальди, дядя того самого итальянского героя Гарибальди, который был в Керчи дважды: первый раз матросом на корабле, а второй – гостем приехал к дяде. У нас вообще много удивительных историй: при поисках среди итальянцев, получивших российское гражданство, оказывается человек по фамилии Гримальди – это, между прочим, предок принца Монако. В этих же списках есть некий Джузеппе Гарибальди (и мы не знаем, тот ли самый). Это нам ещё предстоит выяснить.

– Но ведь если окажется, что итальянский революционер по паспорту был русским, это будет научной сенсацией!

Никита: Если объединитель Италии Гарибальди окажется русскоподданным, то да. Мы находим очень много интересного. Например, что некий третьесортный писатель Степняк-Кравчинский, террорист, был биографом Гарибальди. А в записках Гарибальди есть такого рода слова: «Необходимо избавить Россию от сатрапа-царя, который, по его словам, убивает не только Россию, но и Европу». И здесь во время визита Гарибальди активно встречается с декабристским окружением, с Герценом. А ещё в так называемой гарибальдийской «Тысяче» было около 30% русских, и мы не знаем – романтиков или наёмников.

Стефания: У нас получается не исследование, а какой-то настоящий детектив. Мы здесь, чтобы хотя бы немного разгадать загадки. Вот ещё одна: некоторые фамилии крымских итальянцев в архивах со временем полностью исчезают. Бесследно. Но появляются другие. Мы знаем, что некоторые семьи уехали обратно в Италию ещё до 1917 года. Но появляются фамилии людей, которые приезжают сюда делать революцию. Они же потом организуют колхоз имени Сакко и Ванцетти под Керчью.

– Итальянцы были репрессированы в 1942 году и затем реабилитированы уже указом президента Владимира Путина.

Стефания: Да, за якобы профашистские настроения. Многие из них погибли при депортации через Чёрное море на краснодарский берег, а затем в Азию. Каждый год в конце января отмечается день их памяти.

– А сейчас итальянцы живут в Крыму?

Никита: Говоря об этом, мы используем выражение «потомки итальянских переселенцев». Но мы очень хотим встретиться и с несколькими итальянцами, которые недавно переехали в Россию жить: в Севастополе, например, есть производитель мороженого, а в Симферополе – хозяин кафе.

– Стефания, что вам в России больше всего нравится и не нравится?

Стефания: Погода оставляет желать лучшего. В Крыму ещё терпимо, а в Москве солнца очень не хватает, небо месяцами серое. А больше всего нравятся российские просторы. Я ощущаю себя тут, как собака, которую без поводка пустили в поле. Я очень люблю природу, нетронутые пространства – в России таких мест много.

- Глава государства примет участие в церемонии ввода в эксплуатацию Балаклавской ТЭС и в режиме видеоконференции — Таврической ТЭС и подстанции «Порт» в Тамани. В Севастополе президент осмотрит мемориальный комплекс памятников обороны города в 1854-1855 годах и 1941-1944 годах «Малахов курган, — говорится в сообщении.

В этот же день, как отметили в пресс-службе, Путин проведет в Симферополе встречу с представителями общественности Республики Крым и Севастополя и примет участие в торжествах, посвященных празднованию пятой годовщины общекрымского референдума 2014 года и воссоединения Крыма с Россией.