Отечество в опасности!

Проблема ограничения свободной конкуренции в бизнесе очень актуальна, добавляет юрист коммунистов Алексей Синицын. «Очевидно, что предприниматели – родственники высокопоставленных чиновников и конкурс, если надо, выиграют, и закон безнаказанно нарушат, и конкурентов нежелательных устранят», – уверен Синицын.

Однако депутаты сомневаются в том, что закон будет поддержан Госдумой. «Проблема существует, жены крупных чиновников регулярно становятся на редкость удачливыми бизнесменами с высокими доходами», – говорит зампред думского комитета по местному самоуправлению эсер Алексей Бурков. «Но как увязать этот законопроект с Конституцией и правом человека на предпринимательскую деятельность? В таком виде проект едва ли пройдет», – сомневается депутат. Нужно тщательнее проверять таких бизнесменов, когда они участвуют в государственных тендерах, считает эсер. Запрет вести бизнес антиконституционен, соглашается член комитета по противодействию коррупции Борис Резник («Единая Россия»). «Но если чиновника поймали на злоупотреблении своими полномочиями и преференциях родным, нужно его увольнять и больше не допускать к службе, наказывая самым жестким образом», – считает единоросс.

Предлагаемая мера носит технический характер: сейчас при каждом органе есть комиссии по конфликту интересов, есть некое регулирование, но ответственность за нарушение несет сам чиновник, коммунисты же предлагают очень радикальную меру, говорит директор центра антикоррупционных исследований и инициатив «Трансперенси интернешнл – Р» Антон Поминов. В хорошей административной системе, в других странах, такие проблемы разрешаются иначе: сомнительный кандидат на избираемую должность не пройдет через выборы в следующий раз, потому что о конфликте интересов напишет пресса, назначаемый чиновник сразу уйдет в отставку по той же причине, объясняет эксперт.

"Предлагается внести изменения… с целью установления запрета для супруга (супруги) и совершеннолетних детей лиц, замещающих государственные должности РФ, заниматься предпринимательской деятельностью и (или) участвовать в управлении хозяйствующим субъектом", — говорится в пояснительной записке.

Депутаты напоминают, что сейчас действует ограничение на занятие предпринимательской деятельностью и участие в управлении хозяйствующим субъектом для лиц, замещающих государственные должности РФ. Однако до сих пор такое ограничение не действует в отношении их супругов и детей.

Как отмечают в ЛДПР, данное ограничение "позволит обеспечить реальное действие антикоррупционного законодательства РФ".

Авторы законопроекта предлагают применять новую норму уже с 1 апреля 2016 года.

Ранее зампред конституционного комитета Госдумы Вадим Соловьев (КПРФ) сообщил РИА Новости, что разрабатывает законопроект, запрещающий заниматься бизнесом супругам и детям высокопоставленных чиновников, министров, губернаторов, глав региональных парламентов. Он предлагал ввести штрафные санкции в районе 1 миллиона рублей и освобождать от занимаемой должности тех, кто обманным путем фиктивно расторгает брак, но продолжает вести общий бизнес.

Депутат пояснил, что начал работу над законопроектом, проанализировав ситуацию с бизнесом сыновей генпрокурора РФ Юрия Чайки.

Фонд борьбы с коррупцией (ФБК) оппозиционера Алексея Навального, осужденного условно за хищение и мошенничество, ранее разместил публикацию о том, что ряд высокопоставленных сотрудников Генпрокуратуры обвиняются в незаконной помощи бизнесу двух сыновей генпрокурора — Артема и Игоря, а сами они — в использовании служебных связей отца в собственных интересах.

Чайка заявил, что изложенные сведения носят заведомо лживый характер и не имеют под собой никакой почвы. По его словам, заказчиками этого материала являются Уильям Браудер и стоящие за ним спецслужбы.

— В России, как известно, развит комплекс исключительности. На ваш взгляд, есть ли какие-то проблемы в российской экономике, которые присущи только ей? Или мы имеем дело с набором стандартных проблем?

— Ситуация в российской экономике не кажется мне исключительной. Есть и другие государства, которые столкнулись с похожими проблемами: Саудовская Аравия, Иран, Мексика, Индонезия. Это страны, зависимые от экспорта природных ресурсов. Россия зависит не только от экспорта нефти и газа, но еще и от вывоза древесины, металлов, то есть экономика страны более диверсифицирована.

Впрочем, по-настоящему диверсифицировать экономику у России не получилось, не получается сделать сейчас и вряд ли получится. Уникальная особенность России — это значительная доля государственного сектора. За рубежом и внутри страны не все осознают, насколько велика роль государства на всех уровнях. До 55% производства в России приходится на государственные предприятия. А если еще учитывать и роль банков, то получится, что государство играет колоссальную роль.

Если в других странах во время кризиса возможны какие-то реформы, то в России все зависит от высших чиновников. Отсутствие политической конкуренции лишает смысла практическую деятельность. Люди говорят, но ничего не делают.

— Вы два года назад предлагали развивать российскую экономику через инвестиции в образование, технологический прорыв и разворот на Восток, при этом предлагали тестировать реформы на отдельных регионах. Все это актуально?

— Эти рекомендации все еще действенны. Важно, чтобы в правительстве или в парламенте (это тоже возможно, но не для России на данном этапе) был реформаторский блок. Он должен заниматься решением сложных задач. Президент и премьер могли бы организовать такой блок. Сложность не в том, что нет профессионалов. [Глава Минэкономразвития Алексей] Улюкаев — очень хороший специалист, я с ним неоднократно разговаривал, вице-премьер Аркадий Дворкович и первый вице-премьер Игорь Шувалов — первоклассные профессионалы. Они все знают, что нужно делать. Не хватает лишь реализации.

— Чего ждать в 2016 году?

— Рост будет около нуля. Это не зависит от цены на нефть. Надеюсь, что она вырастет, чтобы не случилось ухудшения социальной обстановки. Совершенно непонятно, откуда могут взяться резервы роста. В России теоретически есть конкурентоспособные отрасли: самолетостроение, нанотехнологии, тяжелая промышленность, биомедицинские технологии. Но для их развития нужны деньги, которые сейчас уходят к «Роснефти» и другим не самым инновационным госкорпорациям. Если это продолжится, то рассчитывать на рост экономики в следующие два года не приходится.

В нынешней ситуации будет очень затруднительно провести масштабные преобразования. Для сложных реформ, в том числе пенсионной, для выработки механизмов поддержки государственных предприятий — делать ли это напрямую из бюджета или через институты развития — у реформаторов должна быть политическая поддержка и запрос на их деятельность. Сейчас этого нет — а значит, и не будет успешных преобразований. Особенно заметно это стало в последние годы, когда появилась ясность, что нужно срочно действовать.

— Китай, например, тоже столкнулся с целым рядом экономических и финансовых проблем — девальвацией юаня, замедлением темпов роста, снижением золотовалютных резервов. Ожидали ли вы такого варианта развития со­бытий?

— Да, ожидал. Еще несколько лет назад были исследования Всемирного банка, в которых говорилось, что в середине этого десятилетия КНР столкнется со сложностями. Причина нынешней ситуации в Китае прежде всего демографическая. Три года назад прекратился прирост рабочей силы. Каждый год количество свободных рук уменьшается. Экономика Китая зависит от промышленности, которая страдает от демографии в первую очередь.

В свою очередь, китайская промышленность представлена прежде всего строительством и инфраструктурными проектами, темпы развития которых в последние два года снизились. Китайское правительство с 2013 года всячески поощряет зарубежные проекты своих компаний.

Этот опыт могла бы использовать и Россия, но здесь это не получается. Учтите также, что рост ВВП в Китае составит в 2015 году около 6,5%, а в России — около нуля.

— Китай многие годы был одним из мировых лидеров по темпам роста ВВП, оставаясь при этом недемократической страной. Почему одни недемократические страны успешно модернизируют свои экономики, а другим это не удается?

— Между Китаем и Россией есть большая разница. Россия находится в Европе. У российских специалистов больше шансов найти себе применение за границей. Конкуренция за высококлассных специалистов в Старом Свете гораздо выше. Китай — более замкнутая система. В Сочи несколько месяцев назад вице-премьер Ольга Голодец заявила, что, по ее данным, около 2,5 млн россиян работают и учатся в Европе. Это не так много, но если эти люди — высококвалифицированные специалисты — это существенное количество.

Помимо Китая есть и другие недемократические страны, где экономика неплохо себя чувствует. Почти во всех из них власти ограничивают свободу передвижения. К счастью, в России таких ограничений нет. Я вижу в LSE [London School of Economics; Дянков является профессором финансов в Лондонской школе экономики] много российских студентов. Люди понимают, где у них больше возможностей.

— Вы один из авторов рейтинга Doing Business (см. справку), следите ли вы за изменением его методологии?

— Да, рейтинг Doing Business — мое детище. В последние два года методика составления индекса немного изменилась. Частично перемены были необходимы — все-таки с момента создания рейтинга прошло 15 лет, и сейчас мы знаем гораздо больше, но часть перемен мне не нравится. Речь идет о бюрократических изменениях, которые помогают богатым, а не развивающимся странам.

Когда проект только создавался, были другие схожие индексы: Heritage Foundation, Transparency International и т.д. Но все они были субъективными, то есть основанными на опросах. Наш индекс основан на объективных факторах: мы не спрашиваем людей — мы оцениваем законы и институты. Мне не нравится, что в последние годы в индексе стали появляться элементы субъективности. Примерно 30% перемен в методологии приходится на субъективные новшества, в том числе это опросы. Опрос — субъективный элемент.

— Не получается, что Doing Business отражает сугубо теоретическую ситуацию, а реальность может быть совсем иной?

— Нужно понять, как исполняются законы и что делают политики. Главная проблема для бизнеса в России и в некоторых других странах — не то, что написано в законе, а то, как он применяется. Правоприменение зависит от первых лиц государства. Закон не определяет, кто получит государственную поддержку или финансирование от госбанков. Методология индекса не может объяснить, почему «Роснефть» получит господдержку, а ЛУКОЙЛ — нет. Всем ясно, что в первом случае речь идет о госкомпании, президент которой — особый человек, а во втором — предприятие хорошее, но частное. В России получается, что иногда общие для всех правила не работают для узкой группы лиц.

— Почему Doing Business не учитывает издержки коррупции, ведь она напрямую влияет на ведение бизнеса?

— Это было бы очень хорошо. Мы много думали, как это можно сделать. Есть рейтинг Transparency International. Но он и другие рейтинги субъективны, зависят от опросов. Если политическая система не совсем демократична или вовсе недемократична, то повлиять на респондентов не составляет труда.

Европейский банк реконструкции и развития проводил опросы в посткоммунистических странах. Получилось, что самые некоррупционные страны — Туркменистан, Таджикистан. Это как-то не вяжется с реальностью. Мы хотели включить коррупцию в Doing Business, но отказались из-за сложностей с методологией. Сейчас лучший индекс коррупции — у Transparency International.

— Какая коррупция характерна для России? Например, есть такое понятие — прогрессивная коррупция, это когда чиновники участвуют в распределении прибыли предпринимателями. Она тоже осуждаема, но все же, как считается, носит прогрессивный характер, так как способствует росту дополнительной прибыли.

— Коррупция бывает двух типов. В том случае, о котором вы говорите, взятки давались, чтобы обойти неудобный закон или спокойно работать в условиях отсутствия регулирования. Это не здорово, но специалисты считают, что этот тип коррупции позволяет развивать экономику.

Есть и другой тип коррупции, который очень актуален для России, — коррупция в высших эшелонах власти. Это не гаишники и не полиция, это губернаторы и чиновники выше рангом. Они решают, кто будет работать и получать государственные деньги. Роль чиновников возросла после ввода санкций, так как вырос спрос на финансирование со стороны государства. Получается, что люди и корпорации, приближенные к власти, получают деньги и привилегии. Эту коррупцию сложно исследовать, и она очень опасна. Справиться или ослабить эту проблему может политическая конкуренция.

— Ожидали ли вы такого успеха проекта Doing Business, когда работали над его созданием?

— Нашей задачей было создать объективный индекс, но я совершенно не ожидал, что у него окажется такая долгая интересная жизнь. Уверен, что через несколько лет появятся другие индексы. Doing Business приобрел такую известность и популярность, потому что он был запущен в 2000 году. Это произошло сразу после масштабных экономических и финансовых кризисов в разных регионах — на Дальнем Востоке, в России, Мексике. Общество интересуется экономикой тогда, когда ее состояние неудовлетворительно. Когда все хорошо — это интересно только ученым. Политики по всему миру в начале 2000-х годов искали шкалу, которая могла бы дать им ориентир, — Doing Business дал им эту возможность.

— Вы были министром финансов и вице-премьером Болгарии в 2009–2013 годах. Как вы думаете, у Восточной Европы есть потенциал стать локомотивом роста для экономики всего Евросоюза?

— Да, я думаю, что возможности есть. Даже в прошлом году Словакия, Чехия и даже Венгрия показали приличный рост ВВП. Экономика Словакии, например, выросла на 5% в 2015-м. Было бы очень здорово, чтобы российские чиновники тоже подробнее изучили этот опыт.

Словакия, например, провела пенсионную реформу, чего не получается в Западной Европе и России. Пенсионная система в западноевропейских государствах существует в почти неизменном виде с послевоенных времен. Если в Западной Европе до 15% ВВП идет на пенсионные расходы, в Восточной — только 7%. Россия тоже могла бы использовать эти наработки.

Для России самое важное в восточноевропейском опыте — это развитие регионов. Можно присмотреться к тому, что делали на этом направлении Польша и Венгрия. Развитие регионов могло бы дать толчок всей российской экономике.

— Еврозона почти каждый год сталкивается с греческим кризисом. Как вы думаете, в нынешнем виде монетарная модель ЕС адекватна или нуждается в реформах?

— Проблема не в монетарном союзе, а в том, что единая валюта стала еще одним негативным фактором. Греция ничего не производит, что пользовалось бы спросом за рубежом. В стране до сих пор нет промышленности. Проблема в том, что страны с неконкурентными экономиками стали членами еврозоны. Я не понимаю, как, например, Хорватия может стать эффективным участником валютного союза. При этом монетарный союз — одна из самых устойчивых конструкций еврозоны. Не думаю, что эта ситуация изменится. Сами европейские политики говорят, что еврозона — основная составляющая часть ЕС.

Все же главная проблема ЕС — там, как и в России, непонятно, какие институты ответственны за развитие экономики. Бывший министр финансов США Тимоти Гайтнер в 2014 году выпустил книгу «Стресс-тест: размышления о финансовом кризисе». В ней он пишет, что когда в Вашингтоне в бытность его министром финансов обсуждали спасение Греции и Италии, то американское руководство просто не понимало, кому звонить в Европе. Кто принимает решения? Есть Еврокомиссия, но в то время еврокомиссар по экономике был не совсем опытным. Поэтому они налаживали контакты с Европейским центральным банком и правительством Германии, то есть с канцлером Ангелой Меркель и министром финансов Вольфгангом Шойбле.

ЕС все еще находится в процессе оформления. Сейчас возник кризис с мигрантами — и все повторяется. В Брюсселе нет человека, который работает над этой проблемой. Поэтому мы вновь видим немецкое правительство в авангарде.

— После вашего ухода с поста ректора Российской экономической школы в октябре прошлого года сохранили ли вы какие-либо позиции в университете?

— До начала декабря я был в совете директоров, но потом совет решил, что будет лучше, если в нем останутся люди, которые живут в России и могут уделять развитию вуза максимально много внимания. В совет директоров вошли Улюкаев, бывший министр финансов Алексей Кудрин и зампред ЦБ Ксения Юдаева. Сейчас я профессор в LSE и обычный профессор в РЭШ, где у меня есть студенты.

— Российские и зарубежные экономисты, которые ранее работали в правительстве или связаны с государственными институтами, крайне аккуратно комментируют влияние политической ситуации в России на состояние экономики и бизнеса. Когда вы были ректором РЭШ, старались ли вы в своих публичных выступлениях быть более дипломатичным?

— Я всегда говорил то, что думаю, с экспертной позиции. Было много моментов, когда мы разговаривали о том, что проведение необходимых России реформ — пенсионной, высшего образования, механизмов субсидирования и господдержки — затруднительно в странах с однопартийной политической системой.

— Обращались ли к вам за советами российские чиновники?

— Да, часто обращались. Не только ко мне как к ректору РЭШ, но и к нашим профессорам и специалистам по макроэкономике, внешней торговле и инвестициям. Они участвовали в различных государственных комиссиях. Разговоры и дискуссии были и, я уверен, продолжаются и сейчас. Весь вопрос в том, предпринимаются ли какие-либо действия после. В российском правительстве есть люди, которые хорошо разбираются в экономике. Проблема России не в том, что люди не знают, как стимулировать экономический рост, а в том, что они не решаются это делать.

Агрокомплекс им. Н. И. Ткачева, созданный в 1993 г. отцом министра, Николаем Ткачевым, – один из крупнейших латифундистов. Земельные активы вместе с «Кубанским беконом» (принадлежит дочери Александра Ткачева Татьяне Баталовой) могут достигать 470 000–480 000 га. Чистая прибыль по РСБУ в 2014 г. – 4,1 млрд руб. Сейчас это крупнейший агрохолдинг юга России: более 60 аграрных и перерабатывающих предприятий, собственная торговая сеть из 500 точек, сказано на его сайте.

Акционеры не раскрываются, но не менее пяти топ-менеджеров агрофирмы утверждают: ее контролирует семья Ткачева. Сам Александр Ткачев в 1990-е был гендиректором агрокомплекса, его отец Николай Ткачев возглавлял совет директоров компании до своей смерти в августе 2014 г. В прошлом году в совет директоров агрокомплекса вошел зять Ткачева, депутат краевого законодательного собрания Роман Баталов.

Известить правительство о потенциальном конфликте интересов министр должен был еще в момент вступления в должность согласно законодательству о противодействии коррупции и госслужбе, говорит зампред комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Александр Хинштейн. Министр, как член правительства, обязан сообщать о возможном конфликте интересов в порядке, предусмотренном указом президента, указ же вступил в силу лишь 22 декабря, объясняет представитель министра. Точная дата и срок рассмотрения комиссией еще не известны.

На вопрос о наличии конфликта интересов министр передал через представителя, что создавал предприятие задолго до того, как стал министром, а само назначение связано не в последнюю очередь с опытом в аграрной сфере. В интервью РБК в июне 2015 г. Ткачев говорил, что не видит конфликта интересов. Гендиректор агрокомплекса Евгений Хворостина не стал в воскресенье общаться с корреспондентом «Ведомостей».

Комиссия, которой предстоит решить, есть ли конфликт интересов, должна появиться в течение двух месяцев с момента подписания указа. Назначить главу комиссии должен премьер Дмитрий Медведев, уточняет Хинштейн. Письмо сначала рассмотрят в аппарате правительства, затем последует доклад премьеру, уточнила пресс-секретарь премьер-министра Наталья Тимакова.

Формально министр исполнил требования президентского указа, но было бы странным писать заявление, если конфликт интересов отсутствует, размышляет политолог Евгений Минченко. Во время назначения на пост министра возможный конфликт интересов должен был проверяться, «и пока ничего не изменилось, для Ткачева скорее всего будет найдено комфортное решение», считает политолог Михаил Виноградов.

19.01.16 - ИЗВЕСТИЯ. Советник президента России Герман Клименко, назначенный на эту должность 4 января, намерен избавиться от управления и владения принадлежащими ему активами. Согласно закону, он не может вести бизнес, поэтому часть своих активов Клименко отдаст в управлению сыну — Юрию Клименко, а часть продаст. Как пояснил сам Герман Клименко, аудиторская фирма его матери изучит все его активы, в том числе и те, о которых он забыл. Клименко пояснил, что раньше делал инвестиции или открывал «для теста» счета в разных банках.

Согласно ст. 11 закона «Об основах государственной службы РФ», Клименко теперь не вправе «заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности; заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, получать гонорары за публикации и выступления в качестве государственного служащего».

Сейчас список активов Германа Клименко весьма обширен, в его инвестпортфеле есть компании из разных сфер — доли в банке, недвижимость, интернет-компании, СМИ и др.

Начало бизнеса

Первые существенные деньги Герман Клименко заработал в 1993–1994 годах.

— Мне показалось, что инвестировать в МММ глупо. А вот открыть, по сути, пункт обмена валюты, но вместо валюты [продавать билеты] МММ, мне показалось очень хорошей идеей, — вспоминает Клименко. — С легальностью тогда все было гораздо проще. И первые деньги я заработал на том, что покупал чуть дешевле билеты МММ, а продавал чуть дороже. Тогда на Варшавке были очень большие очереди, и люди с радостью покупали и продавали быстро. Кажется, было пять обменных пунктов.

В 1995 году он получил образование экономиста в Высшей школе экономики. Через год стал управляющим филиалом «Черемушки» банка «Российский кредит». На этом посту он пробыл до 2000 года.

В 1995 году зарегистрировал собственную аудиторскую компанию «РК-Аудит». Сегодня 100-процентным ее владельцем значится его мать — Евгения Клименко. В 1996 году он открыл свое юридическое агентство ООО «Юрагентство» (сегодня у Клименко в нем 80% и 20% у «РК-Аудит»). Судьбу юридического агентства Клименко пока не решил.

В конце 1998 года Клименко купил долю в Квота-банке.

— Купил в долг после кризиса 1998 года, банки тогда были удивительно дешевы, — вспоминает бизнесмен.

Квота-банк был образован в 1992 году в Москве, а в 2014-м переименован в Айви банк. С 2000 по 2008 год Клименко был управляющим этим банком. Сегодня он владеет 10% акций банка (6,158% — через ООО «3ДНьюс» и 3,815% — непосредственно). Помимо Клименко банком владеют еще три юрлица и семь физлиц, среди которых замгендиректора по общественно-политическому вещанию ОАО «Первый канал» Олег Вольнов (10%). По словам Клименко, свою долю банка он собирается продать партнерам. Возможную стоимость сделки он оглашать не стал. По данным ЦБ, у Айви банка на счету 410 млн рублей собственного капитала. Участники рынка оценивают полную стоимость банка не выше размера его капитала. Таким образом 10%, которые контролирует Клименко, могут стоить около 40 млн рублей.

— Положение банка отнюдь не безоблачное, — говорит начальник аналитического управления банка БКФ Максим Осадчий. — На 1 декабря его убыток составил 19,6 млн рублей. Норматив достаточности капитала Н1.0 с июля находится в зоне риска и на 1 декабря составил 10,73%. Доля вкладов населения в пассивах на 1 декабря составила 69,6%. При этом за счет вкладов населения банк финансирует корпоративный кредитный портфель, чрезмерно высокое качество которого (просрочка — всего 0,01%) может свидетельствовать, что кредиты предоставляются предприятиям, связанным с собственниками банка.

— Речь идет о миноритарном пакете, интересен он может быть в данном случае только акционерам банка, которые лучше остальных понимают его структуру, планы по развитию и т.д., — считает Дмитрий Кипа, директор Инвестиционно-банковского департамента QB Finance. — Если у банка есть планы по развитию, экспансии и т.д., то выкуп пакета действительно может быть интересен его акционерам. Конечно, во время кризиса банки находятся под давлением — особенно небольшие, которым сложно конкурировать с крупными финансовыми структурами, — поэтому пакет может продаваться с дисконтом.

Эпоха интернета

В конце 1990-х популярность стал набирать образовавшийся тогда новый рынок интернета. В 1998 году Клименко запустил быстро ставший популярным тематический каталог сайтов List.ru. На том же сайте он создал сервис онлайн-статистики top.list.ru.

— Это было в 1998 году. У меня аудиторская фирма была, и я задумал ее рекламировать в интернете. Я даже сам нарисовал дизайн сайта. Стал смотреть цену рекламы и понял, что мне проще самому что-то сделать. А тогда популярный каталог был у Yahoo, — вспоминает Клименко. — Купил домен list.ru Потом мне показалась интересной идея «Рамблера» кликать по кнопочкам и получать статистику. «Рамблер» считал тогда только хиты (количество посетителей. — «Известия»). Мы сделали реферов (показывали, с каких поисковых запросов и с каких сайтов приходят пользователи. — «Известия»).

Уже через год проект был продан за $1 млн Юрию Мильнеру, который позже стал сооснователем Mail.Ru Group.

В 2003 году Клименко выкупил 50% сайта 3dnews.ru (онлайн-издание о компьютерных технологиях, юрлицо — ООО «3ДНьюс») у его единственного собственника Андрея Кузина. Новый совладелец предложил, что каждый из двух владельцев отдаст по 8% Александре Орджоникидзе с условием, что она останется руководителем проекта. Среднесуточная посещаемость сайта сейчас составляет примерно 160 тыс., согласно данным Liveinternet. В «Финаме» компанию оценили в 320 млн рублей. По словам Клименко, свою долю этого актива он планирует продать Александре Орджоникидзе.

— Такая договоренность есть, и она появилась сразу, как только Герман согласился на предложение президента. В цене сошлись, — рассказывает Орджоникидзе. — Контрольная доля ничего не изменит: я в 2003 году согласилась быть управляющим директором только с условием, что единолично управляю, а у обоих старших партнеров лишь право совещательного голоса.

Тогда же, в 2003 году Клименко запустил блог-платформу Liveinternet, взяв за идею набирающий тогда популярность сайт LiveJournal, а в 2005-м на этом же домене начал работать сервис статистики Liveinternet.

— Мы не повторяли ресурс top.list.ru, а сделали все заново, — комментирует Клименко создание сервиса. — Может показаться, что они одинаковы внешне, но это не так. Другие принципы учета и ведения. Никаких корреляций в софте.

Платформа, по словам Клименко, принадлежит лично ему. Через какие юрлица, он уточнять не стал. Согласно данным Whois, владельцем liveinternet.ru является компания Ventail Limited. Среднесуточная посещаемость сайта — порядка 1,2 млн. На эту площадку также есть покупатель, сообщил Клименко, но управлять проектом будет его сын — Юрий Клименко. В ИХ «Финам» проект оценили в 640 млн рублей.

В марте 2014 года Клименко запустил новостной агрегатор Mediametrics, где можно увидеть ссылки на самые популярные у пользователей соцсетей новостные заметки. Также на этой площадке работает онлайн-радио MediaMetrics. Юрлица, по словам создателя проекта, пока нет. Среднесуточная посещаемость сайта — порядка 320 тыс. В ИХ «Финам» ресурс оценили в 210 млн рублей. Клименко рассказал, что по этому ресурсу у него есть предложение о покупке, но он больше склоняется отдать и его в управление сыну. Тот уже некоторое время проводил работы по модернизации дизайна сайта.

Заброшенный пионерлагерь

Несколько лет назад Герман Клименко купил за $120 тыс. пионерский лагерь «Артек» (около 2 га земли) в Тульской области. Лагерь находился в довольно ветхом состоянии. Из шести зданий новый собственник уже успел отремонтировать три. В будущем вместо лагеря там должна была открыться база отдыха. Судьбу этих земель еще предстоит решить: можно ли их оставить или придется продавать, ведь сейчас коммерческой выгоды от них Клименко не получает. Клименко рассказал, что земельных участков у него несколько. Еще один есть на 120-м километре старого Симферопольского шоссе. Там планировалось сделать кафе.

Наследник интернет-проектов

Юрию Клименко 22 года, он окончил Высшую школу экономики по специальности «электронный бизнес». По собственным словам, учась во ВШЭ, он принимал участие в студенческой организации «Бизнес в стиле.ру». Там он и его друзья учились делать интернет-проекты. Позже часть этой команды стала вместе с ним заниматься бизнесом. Юрий Клименко в прошлом году оформил статус индивидуального предпринимателя, всю полученную прибыль он направляет на поддержку упомянутой организации, а также на запуск новых проектов, которые должны будут в ближайшее время выйти в активную стадию.

Клименко-младший отметил, что ему интересны все проекты отца.

— Все, которые есть, являются ценным активом для нас: они и трафик дают, и статистику показывают. Они будут развиваться. Есть идеи по развитию Liveinternet, их мы уже обсуждали до назначения моего отца советником президента, — рассуждает младший Клименко. — Нужно оценить и понять, что выгоднее: делать новые проекты либо оптимизировать существующие. С ходу сказать не готов. Все проекты, которые сегодня существуют, мы будем развивать и улучшать. В них работают компетентные люди, отличные специалисты. Я уверен, что все будет хорошо.

Президент рекрутингового портала SuperJob Алексей Захаров предположил, что Клименко юридически все свои бизнесы передаст сыну, но ключевые решения продолжит принимать сам.

— Если человек хочет управлять своими бизнесами, он будет ими управлять, — рассуждает Захаров. — Все, кто передал бизнес своим детям, продолжают принимать ключевые решения. Но юридически он все передаст сыну. Ежедневными проблемами Клименко заниматься не сможет, времени станет гораздо меньше.

19.01.2016. Лидер КПРФ Геннадий Зюганов обрушился с критикой на «кучку упырей», которые захватили «национальное богатство».

В ходе общения с журналистами лидер коммунистов также предложил ввести госмонополию на алкоголь для того, чтобы пополнить доходы федерального бюджета.

«Первое — все ресурсы страны должны работать на каждого человека, а не на кучку упырей, которые захватили национальное богатство. Второе — надо срочно принять решение и ввести госмонополию на спиртоводочную промышленность, это позволит использовать огромные реальные финансовые ресурсы для решения проблем, социальных прежде всего», — заявил Зюганов.

Кто именно входит в «кучку упырей», Геннадий Зюганов не уточнил.

Лидер КПРФ также заявил, что его партия предлагала ряд законопроектов, которые позволили бы принять бюджет объемом не в 16 трлн руб., а в 25 трлн.

В качестве одной из мер пополнения бюджета — введение госмонополии на алкоголь.

«Надо сесть и подумать, каким образом наполнить доходную часть бюджета. Проекты решений этих есть», — заявил Зюганов.

Ранее Зюганов заявил об «урезанном по самую хряпку» бюджете России.

Госдума в декабре приняла в первом чтении правительственный законопроект о запрете государственной поддержки РФ иностранным юридическим лицам. Документ устанавливает запрет на предоставление господдержки в форме субсидий и бюджетных инвестиций из бюджетной системы РФ, а также в форме государственных (муниципальных) гарантий иностранным юрлицам, включая офшорные компании.
"В Бюджетный кодекс будут внесены изменения, подготовленные в соответствии с поручением президента, о запрете на предоставление государственной поддержки компаниям, находящимся в офшорной юрисдикции", — сказал Жуков на пленарном заседании, докладывая примерную программу законопроектной работы ГД на весеннюю сессию.
Кроме того, будет принят закон, который позволит обеспечить сохранность данных российских банков.
"В федеральный закон "О банках и банковской деятельности" будут внесены изменения в части обеспечения сохранности создаваемых в электронном виде документов кредитных организаций, что позволит снизить вероятность утраты информации, подлежащей отражению кредитными организациями в электронных базах данных на электронных носителях и их резервных копиях", — отметил Жуков.

Никак не вяжется с новаторскими идеями Сергея Морозова и бизнес-активность его супруги Елены Морозовой, которая, как можно судить, связана с административными возможностями мужа. Например, Елена Морозова выступает учредителем ООО «Первое региональное агентство недвижимости» («ПРАН»).

Жена губернатора Ульяновской области Елена Морозова является учредителем ООО «ПРАН», оказывающего своим клиентам весьма эксклюзивные услуги, которые могут иметь коррупционную составляющую и напрямую быть завязаны на административном ресурсе главы региона.
ООО «Первое региональное агентство недвижимости», принадлежащее жене губернатора, на договорных условиях и за определенную мзду может решить любой ваш вопрос с любой недвижимостью: признать ваш проект инвестиционно-привлекательным, получить разрешение на строительство или, например, представлять ваши интересы при разбирательстве с государственными органами, подконтрольными правительству и городской администрации, такими как КУГИК. Кто осмелится отказать фирме, принадлежащей губернаторской жене Елене Морозовой? Откровенно говоря, никто, поэтому успех всегда гарантирован и никаких сомнений не возникает. Единственным минусом договорных услуг может оказаться только их стоимость, но на то он и эксклюзив, чтобы стоить недешево.

Важным элементом бизнеса Елены Морозовой можно назвать соперничество с конкурентами, которое развивается в том числе и в политической плоскости. Например, в конце прошлого года со скандалом была исключена из «Единой России» экс-мэр Ульяновска Марина Беспалова. По данным СМИ, Беспалова пыталась помешать приватизировать ОГУСП «Тепличное», во главе которого в 2010 году Сергей Морозов поставил свою жену. Это одно из самых прибыльных в регионе и в Приволжском федеральном округе государственных сельхозпредприятий, круглый год обеспечивающее население свежими овощами. Кроме того, «Тепличное» обладает ценным активом: 25 га земли, входящей в территорию Ульяновска. Если бы сельхозпредприятие удалось приватизировать, то в перспективе городские земли вполне можно было бы застроить жильем. Учитывая ставшие теперь очевидными административные связи «ПРАН» и «Корпорации развития Ульяновской области», легко представить, чьим интересам отвечала бы реализация такого сценария.

То же можно сказать и о ситуации вокруг ОАО «Средняя Волга», которое владеет привлекательными для девелоперов площадями в центре Ульяновска. В компании заместителем гендиректора трудится младший сын губернатора Морозова от первого брака Евгений. Старший же сын является советником главы администрации региональной столицы.

Сама Елена Морозова не раз попадала в топ-10 богатейших жен губернаторов по версии Slon.ru. Круг ее бизнес-интересов постоянно расширяется: аграрное производство, недвижимость, туризм и даже авиастроение. В частности, к активам жены губернатора причисляют компанию «Итарус сервис», занимающуюся ремонтом и техническим обслуживанием авиационных двигателей и летательных аппаратов. Показательно, что одновременно в регионе запущен губернаторский проект «Ульяновск — авиационная столица России».

Легко ли спорить с тем, что удачное замужество сказалось на росте благосостояния Елены, в девичестве Гильдиной. Если в 2009 году, будучи сотрудницей «ПВ-Банка», она заработала чуть более 102 тыс. рублей, то в 2010-м, когда Морозова уже была собственником ряда бизнес-структур, ее доход увеличился до 4,8 млн рублей.

Любопытно, что жена губернатора зарабатывала многомиллионный капитал в тот период, когда более пяти лет находилась в декретном отпуске. Ей даже удалось приобрести элитную недвижимость за рубежом. В 2013 году квартира в Швейцарии площадью 104 квадратных метра, принадлежащая Морозовой, была официально отражена в декларации губернатора. Потом она якобы была продана, но прибыль от сделки в декларации губернатора мы не обнаружили.

Не исключено, что европейская квартира, как и другой бизнес, к примеру ресторан «ОбломовЪ», была переоформлена на мать Морозовой Валентину Гильдину — простую пенсионерку.

Главе Ульяновской области не раз приходилось открещиваться и от заграничной недвижимости, и от участия в бизнесе его ближайших родственников. Поэтому эксперты уверены, что история с компанией Елены Морозовой, которая зарабатывает на посредничестве между инвесторами и государственными органами, положительных очков имиджу ее мужа не прибавит. Как и новая инициатива самого губернатора о реформе госуправления.

Как выяснили «Известия», по новому делу Хорошавина следователи выявили четыре эпизода получения взяток на сумму 27 млн рублей. По данным следствия, преступная схема выглядела так. В 2014 году, перед выборами в городскую думу Южно-Сахалинска, мэр города Андрей Лобкин, его зам Алексей Лескин и замруководителя аппарата губернатора Анатолий Макаров собирали деньги с кандидатов в депутаты. Взамен кандидатам обещали покровительство со стороны Хорошавина и места в городской думе.

Адвокат Александра Хорошавина Иван Миронов назвал «Известиям» фамилии депутатов, которые поддались на уговоры и передали деньги вымогателям. Все депутаты сейчас проходят свидетелями по новому делу Хорошавина.

— Это депутаты Юрий Цой, который, по собственным показаниям, дал взятку в 5 млн рублей, это Константин Бурдюгов, он передал 10 млн рублей, — рассказал «Известиям» Иван Миронов. — Также взятку в размере 10 млн рублей передал местный угольный магнат Владлен Мальков, а 2 млн рублей «занес» депутат Сергей Коротков.

По версии следствия, собранные деньги шли Хорошавину через руководителя его секретариата Вячеслава Горбачева, который попал под антикоррупционные зачистки одним из первых. Сейчас всех их обвиняют по ч. 6 ст. 290 УК РФ («Получение взяток в особо крупном размере») и по ч. 3 ст. 30 («Покушение на получение взяток в особо крупном размере»). Однако экс-мэр Лобкин больше года назад уехал в США и с той поры остается недоступным для следствия.

Следствие не исключает, что четверо народных избранников не особенно сопротивлялись вымогательствам, и если будут собраны соответствующие доказательства, не исключено, что в отношении уже самих депутатов будет возбуждено уголовное дело о даче взятки.

Первый из названных Мироновым действующих депутатов — 32-летний Юрий Цой — лидер местного общественного движения «Город для людей». По данным базы СПАРК, он владеет 51% уставного капитала ООО «Самый лучший шинный центр «Гигант». В 2014 году компания Цоя заработала более 16 млн рублей, ее активы оцениваются более чем в 26 млн рублей. Кроме того, Юрий Цой является учредителем некоммерческого партнерства «Спортивный центр «Сахалин», активы которого равны 38 млн рублей. В ноябре 2015 года минспорта Сахалинской области подало иск к спортивному центру «Сахалин» с требованием вернуть в областной бюджет выделенную центру субсидию в размере 27,5 млн рублей. Судебное разбирательство продолжается до сих пор.

Вопросы у следствия могут появиться и к 39-летнему Константину Бурдюгову, который, по словам Миронова, передал за депутатский мандат 10 млн рублей. В 2009 году он основал собственное предприятие — ООО «СахГидро». Также Бурдюгов владеет крупной сельскохозяйственной компанией ООО «ГМИС», которая, помимо выращивания овощей, занимается продажей недвижимости. В прошлом году, по данным СПАРК, компания имела убытков на сумму более 814 млн рублей. Кроме того, он владеет компанией «Гидро Технология», которая занимается сдачей недвижимости в аренду. В 2015 году она заработала 10 млн рублей. «Гидро Технология» в 2015 году получала контракты на капитальный ремонт водопроводных сетей в Южно-Сахалинске, сетей газоснабжения и капремонт жилого фонда. Общая стоимость контрактов составила более 150 млн рублей.

53-летний Владлен Мальков в середине 1990-х работал в банковской системе, а к началу нулевых его ООО «СМАТ» поставляло строительные материалы всему Сахалину и Курилам. С 2001 года, как указано на сайте городской думы, Мальков руководит фирмой МИРА-ТРАСТ, которая сдает в аренду карьерную и автомобильную технику. Кроме того, по данным СПАРК, Мальков владеет угледобывающей компанией «Оазис», которая в прошлом году заработала 10 млн рублей, и компанией «Горторгсбыт», которая продает уголь. Активы «Горторгсбыта» оцениваются в 88 млн рублей.

Последний депутат из списка Сергей Коротков, по словам Миронова, одновременно является фигурантом другого уголовного дела — о хищении 1,4 млн рублей у местного МУП «Электросервис». Несколько лет назад он был директором некоммерческого Сахалинского фонда президента и общественной организации «Объединение управляющих организаций». Он является гендиректором «СахалинИнвестГрупп» и «Конфлюэнс Прайм Стар», а также учредителем ряда компаний — «СахалинЭкспортГрупп», «Сахалинский НПЗ», однако точных данных о его доходах в открытых источниках нет.

Помимо четырех завершенных эпизодов получения взяток, Миронов сообщил «Известиям» еще о двух незавершенных. Эти два эпизода касаются бывшего депутата гордумы Южно-Сахалинска Михаила Луценко и лидера местного отделения «Молодой гвардии» Руслана Тена. По словам Миронова, с Луценко вымогали 10 млн рублей, однако до конца преступление не довели. Примечательно, что сам Михаил Луценко является фигурантом сразу двух уголовных дел — о растрате 29 млн рублей и о злоупотреблении полномочиями, повлекшем ущерб в 900 тыс. рублей. А с Руслана Тена за место в думе требовали 7 млн рублей. С него чиновники взятку также не получили.

Таким образом, теперь Хорошавин является фигурантом уже трех уголовных дел. Обвинение по делам Хорошавина строится на показаниях его бывших коллег и деловых партнеров — зампреда Тихоокеанского внешторгбанка Николая Крана и экс-министра сельского хозяйства Сахалина Николая Борисова.

Хорошавин был задержан 4 марта 2015 года после проверки УФСБ и следственных органов в отношении ряда министерств и ведомств правительства Сахалинской области и отправлен в Москву для проведения следственных действий. Там ему предъявили обвинение по ст. 290 УК РФ («Получение взятки в особо крупном размере»).

24 июня 2015 года Следственный комитет предъявил Хорошавину новые обвинения по ст. 290 УК РФ за взятку в 15 млн рублей.

С 4 марта 2015 года бывший губернатор Сахалина находится под арестом в столичном СИЗО «Лефортово».

Вопрос о личной заинтересованности при осуществлении сенаторских полномочий стал одним из последних в повестке очередного заседания Совета Федерации и остался практически незамеченным. Как пояснили «Известиям» в аппарате Совета Федерации, принятыми документами определяется порядок сообщения о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, устанавливается письменная форма такого сообщения члена Совета Федерации в виде уведомления.

Одним из самых важных пунктов вносимых изменений стало наделение комиссии Совета Федерации по контролю за достоверностью сведений о доходах правом направлять запросы в органы государственной власти, органы местного самоуправления и заинтересованные организации. Ранее проводить проверку наличия конфликта интересов парламент мог лишь в том случае, если к нему обратятся с соответствующим запросом правоохранительные или налоговые органы, политические партии или общественные объединения, Общественная палата или общероссийское СМИ.

Также положение о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе, предоставляемых сенаторами, дополняется пунктом о том, что проверка в отношении них прекращается в случае прекращения, в том числе досрочного, полномочий члена Совета Федерации.

Как поясняют в аппарате Совета Федерации, данные меры направлены на выполнение указа президента № 650 о порядке сообщения о возникновении личной заинтересованности. Отметим, что согласно действующему законодательству (Закон «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Госдумы РФ») член Совета Федерации, депутат Госдумы при наличии оснований обязан самостоятельно сообщать в комиссии палат по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе, о возникновении личной заинтересованности, которая может привести к конфликту интересов, а также принять меры по урегулированию такого конфликта.

Сам конфликт интересов понимается как ситуация, при которой парламентарий влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им полномочий. В том числе в виде возможности получения финансовых доходов, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод. К числу заинтересованных лиц также отнесены близкие родственники, граждане или организации, с которыми парламентарии связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

Как сообщили «Известиям» в аппарате Госдумы возможность принятия такого постановления рассматривается, однако нормы уже действующего законодательства предполагают, что депутаты сами будут сообщать о конфликте интересов.

— В принципе, депутаты сами должны сообщать эту информацию. Закон о конфликте интересов был принят еще прошлом году и уже вовсю работает, — пояснили в ГД.

Глава коммуникационного холдинга «Минченко Консалтинг» Евгений Минченко считает, что все эти действия СФ и ГД говорят, что тренд на удаление бизнесменов из власти продолжает сохранятся.

— Думаю, что количество бизнесменов во власти будет и дальше сокращаться. Сейчас в России можно руководить бизнесом, формально от него отстранившись. Это, конечно, требует от парламентариев конспирации, но с каждым годом делать это будет всё сложнее и сложнее, — полагает эксперт.