Приватизация в РФ

В РФПИ подтвердили, что фонд с партнерами принял участие в размещении, но детали комментировать не стали.

"РФПИ и его соинвесторы, включая суверенные фонды Ближнего Востока и Азии, выкупили около 50% от объема размещения. При этом доля РФПИ кратно меньше, чем доля привлеченных международных фондов, в числе которых есть и западные", — сказал источник агентства.

Книга заявок на SPO акций "Алросы" в размере 10,9%, находящихся в федеральной собственности, открылась в среду и закрылась в пятницу. Спрос на ее акции в рамках приватизации проявили как российские, так и иностранные инвесторы.

Полученные средства в результате продажи акций будут направлены для последующего использования в рамках общих бюджетных расходов. Правительство России не будет принимать каких-либо решений о дополнительной продаже находящихся в федеральной собственности акций "Алросы" в течение 180 дней после даты объявления цены предложения, сообщил ранее журналистам глава Минэкономразвития России Алексей Улюкаев.

В 2016 году в программу большой приватизации включены такие активы, как "Роснефть", АЛРОСА, ВТБ, "Совкомфлот", "Башнефть".

По мнению трети россиян (32%), продажей акций государство хочет пополнить бюджет, так как испытывает финансовые трудности. При этом половина участников опроса (49%) не верят, что это как-либо отразится на уровне жизни населения в ближайшем будущем, четверть (24%) считает, что стоит ожидать отрицательных последствий в жизни людей и 10% — положительных.

О вреде, который принесет в конечном итоге экономике России продажа акций госкомпаний, сказала почти половина респондентов (43%), о пользе — 11%. По мнению 21% опрошенных, это принесет в равной степени и пользу, и вред. Девять процентов россиян не усмотрели в этом ни пользы, ни вреда.

Больше трети участников опроса (39%) высказались о недопустимости продавать государственную собственности в частные руки в целом, 41% — о нежелательности, и 8% видят в этом только положительный эффект. При этом, половина россиян (49%) считает недопустимым продавать госсобственность иностранным компаниям, и только 4% выступили "за" такое предложение.

Треть опрошенных (34%) полагает, что государство в нашей стране слишком слабо влияет на экономику, 28% ответили, что влияет так, "как и должно", 9% отметили слишком сильное влияние государства.

Опрос среди совершеннолетних граждан РФ проводился 12 июня. В нем приняли участие 1500 жителей 104 населенных пунктов из 53 регионов страны. Опрос проводился методом интервью по месту жительства. Статистическая погрешность не превышает 3,6%.

"В России еще со времен империи было слишком много государственных активов, роль ведомства, которое занимается имуществом, эффективным использованием, трансформацией, переводом из ликвидной в неликвидную форму и наоборот, была очень высока", — отметил он. "Мне кажется, Росимущество сейчас в очень важном водоразделе находится, нужно правильно сориентироваться с учетом тех проблем, задач и рисков, которые есть", — также сказал министр.

"К сожалению, последние, может быть, года два — два с половиной в этом смысле были не самыми удачными для ведомства. Боюсь, что и в рамках большой приватизации. Очень символично, что у нас между двумя этапами приватизации АЛРОСА, которая была в 2013 году и сейчас, пустота, вакуум какой-то. К сожалению, не очень удачная работа была работа и по массовой приватизации", — указал Улюкаев.

"И вопросы эффективного управления, то есть, вопросы долгосрочных программ развития, вопросы корпоративной практики, внедрения лучших западных стандартов, формирования качественных советов директоров… И, собственно говоря, эта замедленность в решении важных проблем была основанием для того, чтобы менять определенные механизмы", — продолжил министр.

Власти РФ ранее заявили о планах провести в 2016 году приватизацию в таких крупных копаниях, как АЛРОСА (пакет в 10,9% акций уже размещен на рынке ранее в июле), ВТБ, "Башнефть", "Совкомфлот", "Роснефть". В апреле была отставлена глава Росимущества Ольга Дергунова. В СМИ искали причины — так, в качестве повода газета "Коммерсант" называла возможную поддержку ведомством регионов и министерств, препятствовавших приватизации среднего размера госактивов. Новым главой Росимущества стал топ-менеджер "Норникеля" Дмитрий Пристансков, который с марта 2005 года по август 2009 года уже занимал должность помощника руководителя ведомства.

"Я уверен, что это правильное абсолютно решение. И руководство Дмитрием Владимировичем, который немало лет работал в вашем коллективе, знает изнутри эту работу… Вы сможете сделать вывод, что мы делали правильно. И я вот думаю, что эти несколько последних месяцев в этом смысле являются переломными. Коллектив опытный, знающий, понимающий свои задачи, я думаю, что вы с этим справитесь", — заключил Улюкаев.

"У нас РФПИ принимал участие (в приватизации – ред.) Последний пример — это АЛРОСА. РФПИ — это как бы носитель иностранных инвестиций, его участие было примерно в 10 раз меньше, чем участие Mubadala и Катарского инвестиционного агентства, которые совместно порядка 400 миллионов долларов вложили в акции АЛРОСА", — сказал он.

"Поэтому считаем, что возможно его (РФПИ – ред.) участие в любых приватизационных процессах, но только в том случае, если он приводит иностранного инвестора в таких пропорциях. Сам по себе не должен напрямую участвовать в приватизации, а как носитель иностранных инвестиций — пожалуйста", — сказал министр, комментируя вопрос об участии РФПИ в приватизации в связи с планируемой продажей госпакета "Башнефти".

РФПИ привлек ряд ведущих международных инвесторов из различных регионов мира, включая фонды из стран Ближнего Востока и Азии, к участию в размещении 10,9% акций АК "АЛРОСА". В рамках консорциума на каждый рубль, инвестированный РФПИ, было привлечено более 10 рублей от иностранных партнеров.

Пакет в 802,781 миллиона акций АЛРОСА был продан примерно за 52,181 миллиарда рублей (65 рублей за акцию). Как говорил ранее Улюкаев, иностранные инвесторы, в том числе из Европы, США и ОАЭ, предъявили спрос примерно на 60% предложенных рынку приватизируемых акций АЛРОСА. При этом общий спрос превысил предложение вдвое.

Ранее РФПИ совместно с международными партнерами уже инвестировал в акции АЛРОСА рамках IPO компании в 2013 году. Впоследствии, в 2016 году, фонд полностью вышел из акционерного капитала АЛРОСА, продав принадлежащие ему бумаги на открытом рынке с хорошей доходностью.

Дмитрий Медведев отложил намеченную на осень продажу 50,08% уставного капитала "Башнефти", сообщило вчера РБК и подтвердила пресс-секретарь премьера Наталья Тимакова. По ее словам, решение согласовано с Владимиром Путиным, раскрыть другие детали госпожа Тимакова отказалась. По данным РБК, поводом для решения стало обращение к президенту главы Башкирии Рустэма Хамитова.

Инициатива со сдвигом сроков приватизации "Башнефти" действительно исходила от Дмитрия Медведева, говорит источник "Ъ": премьер решил выдержать паузу, поскольку обстановка вокруг "Башнефти" "чрезмерно накалилась" и стала причиной серьезного конфликта между некоторыми чиновниками администрации президента и правительства. "Консультации на экспертном уровне все равно будут продолжены",— добавил он. Проблема в том, что Владимир Путин в ходе совещаний по "Башнефти" не обозначал свою позицию, уточняет федеральный чиновник: президент выслушивал доводы сторон в пользу продажи государственной доли компании, но мнения не высказывал.

Основная непубличная борьба за актив развернулась между ЛУКОЙЛом и "Роснефтью". Тем не менее, учитывая позицию чиновников, конечная победа ЛУКОЙЛа выглядела более вероятной. В августе стала известна оценка госпакета — 297-316 млрд руб., и никто из участников рынка не сомневался, что "Башнефть" будет продана осенью, как уверял и министр экономики Алексей Улюкаев. По данным "Ъ", по крайней мере для части чиновников, в том числе Минэкономики и Росимущества, сообщение о переносе сроков стало неожиданностью и пока не сопровождалось никакими формальными указаниями, ни устными, ни письменными. Инвестконсультанты ("ВТБ Капитал" и Sberbank CIB) также узнали новость из СМИ. В ЛУКОЙЛе и "Роснефти" от комментариев отказались, но по крайней мере часть источников "Ъ" считают, что задержка — результат усилий главы госкомпании Игоря Сечина.

Формальных дедлайнов по приватизации "Башнефти", по словам собеседников "Ъ" в правительстве, и так не выставлялось, хотя самой распространенной версией был сентябрь. Оценка пакета сделана E&Y в июле и будет актуальна, согласно госзаданию, в течение шести месяцев — до января 2017 года. Поскольку в декабре-январе сделку из-за праздников провести фактически невозможно, это означает, что если приватизация "Башнефти" не состоится в ноябре, то следующее окно открывается только весной, причем все согласования придется проходить заново.

При этом собеседники "Ъ" в Белом доме отмечают, что сделка по "Башнефти" рассматривалась как "разогревающая рынок" перед приватизацией части госпакета "Роснефти", намеченной на ноябрь. Таким образом, задержка с "Башнефтью" тормозит и приватизацию 19,5% акций "Роснефти", против которой также всегда выступал Игорь Сечин. "В свете решения по "Башнефти" вызывает большие вопросы решение финансового блока правительства оставить в списке на приватизацию "Роснефть", находящуюся под санкциями, стоимость акций которой находится под давлением",— считает один из собеседников "Ъ" на рынке.

Главным официальным оппонентом условно утвержденной правительством схемы приватизации "Башнефти" был Рустэм Хамитов. Вчера он заявил, что поддерживает задержку. Среди июльских предложений главы Башкирии президенту, по данным "Ъ", было объединение пакетов акций региона и РФ с передачей их во внешнее управление для повышения капитализации компании и последующей совместной приватизации (отвергнуто), а также "двуступенчатая" продажа федерального пакета акций "Башнефти" — 15% или 25% осенью с той же целью "разогрева рынка".

Правительство, по сведениям "Ъ", в рабочем порядке отказывалось от любых альтернатив, но Игорь Сечин поддерживал предложение господина Хамитова, поскольку при немедленной приватизации "Башнефть" почти наверняка доставалась ЛУКОЙЛу, тогда как отсрочка оставляет "Роснефти" шансы. Господин Сечин пытался также убедить Владимира Путина, что "Роснефть" может заплатить за актив больше, чем ЛУКОЙЛ. Один из собеседников "Ъ" опасался, что в результате стоимость пакета "Башнефти" будет установлена выше диапазона оценки — назывались цифры 350-360 млрд руб. Это увеличивало возможность срыва торгов, поскольку ЛУКОЙЛ готов был только к сделке по высшей границе официальной оценки. Дело в том, что Башкирия отказывалась уступать принадлежащий ей блокирующий пакет, и это мешало бы эффективной и полной интеграции "Башнефти" в структуру ЛУКОЙЛа в обозримом будущем.

Вчера на Московской бирже обыкновенные акции "Башнефти" подешевели примерно на 1%: первые сообщения об откладывании приватизации появились уже после закрытия торгов. По мнению Ильдара Давлетшина из "Ренессанс капитала", эффект от последних заявлений Белого дома по отношению к котировкам акций будет негативным из-за ухода краткосрочных инвесторов. С другой стороны, параллельно в этом году акции компании продавали долгосрочные инвесторы, которые опасались негативных последствий для показателей "Башнефти" после смены собственника. Однако степень неуверенности из-за противоречивых сигналов правительства вряд ли позволит этим инвесторам вернуться в актив, полагает аналитик. Учитывая бюджетные проблемы, отказ от приватизации "Башнефти" в этом году, по мнению Ильдара Давлетшина, может привести Минфин к необходимости сохранить повышенные налоги для отрасли — "заморозку" экспортной пошлины на нефть и повышенный НДПИ для "Газпрома".

Для Минфина, который рассматривает поступления от "Башнефти" и "Роснефти" как источник покрытия дефицита бюджета, сроки приватизации двух компаний не так значимы: до конца первого полугодия 2017 года ведомство Антона Силуанова может тратить на эти цели Резервный фонд (и, если это будет утверждено в бюджете на 2017-2019 годы, часть Фонда национального благосостояния). Тем не менее именно участие "Роснефти" в борьбе за "Башнефть" сорвало ранее существовавший план Белого дома по привлечению приватизационных доходов — и, возможно, правительству придется теперь идти на нестандартные шаги. Нельзя исключать, что отмена сделки по "Башнефти" активизирует переговоры по приватизации госпакета самой "Роснефти" уже в 2016 году. И новый акционер (в числе наиболее вероятных называют китайскую CNPC), который совместно с британской ВР (владеет 19,75% в "Роснефти") будет иметь блокпакет, вряд ли будет рад идеям немедленной траты прибыли "Роснефти" на участие в отложенной приватизации "Башнефти" в 2017 году.

При этом сразу был разрешен и основной спорный вопрос, который был поднят еще в июле, — стоит ли одной компании с госучастием покупать другую. В этом вопросе была поставлена точка — "Роснефть" не будет ограничена в таких правах и может претендовать на "Башнефть", сказал Шувалов.

"После дополнительного изучения вопроса о приватизации "Башнефти" и "Роснефти" правительством после доклада президенту принято решение о возобновлении подготовки процедуры продажи контрольного пакета "Башнефти". И мы незамедлительно также приступаем к подготовке продажи "Роснефти" 19,5%", — сказал первый вице-премьер журналистам.

Перезапуск "Башнефти"

Правительству России фактически понадобилось чуть больше месяца, чтобы решить вопрос, как эффективнее приватизировать "Башнефть".

В течение лета власти активно обсуждали реализацию пакета "Башнефти". Предполагалось, что в сентябре-октябре удастся продать госпакет в 50,08% акций, который был оценен в 297-315 миллиардов рублей. Однако в августе было объявлено о приостановке всех процедур — было решено отложить эту сделку и сначала приватизировать пакет акций "Роснефти".

Шувалов тогда пояснил этот шаг необходимостью дополнительно изучить вопрос более эффективной продажи пакета акций нефтекомпании. Кроме того, правительство захотело подробнее изучить позицию руководства Республики Башкортостан о том, что данный актив можно продать более успешно.

В конце июля газета "Коммерсант" сообщила, что глава Башкирии Рустэм Хамитов попросил президента РФ Владимира Путина аккуратнее провести приватизационную сделку, чтобы после продажи госпакета "Башнефти" республика не понесла потерь. После чего президент поручил Минэкономразвития подумать о дополнительных требованиях к покупателю госпакета "Башнефти", который может быть приватизирован в этом году.

"Продажа такой большой компании мне казалась довольно сложной процедурой. И эта процедура, безусловно, должна учитывать многие аспекты, в том числе и интереса региона", — комментировал тогда Хамитов решение отложить продажу компании.

Глава Башкирии в августе также заявил, что не рассматривает продажу принадлежащего республике 25%-ного пакета акций "Башнефти".

Правительство РФ планирует продать весь контрольный пакет, принадлежащий правительству, заявил в пятницу Шувалов. При этом постановление о начале процедуры приватизации может выйти уже в течение нескольких часов.

"Мы решим в ближайшие дни. Может быть, даже сегодня будет подписано постановление правительства о начале процедуры по приему заявок и так далее. Материалы получаем от Росимущества, они со вчерашнего дня работают интенсивно, и как только материал будет готов, мы не исключаем подписание", — сказал Шувалов, отвечая на вопрос, в какой форме будет приватизирована "Башнефть", будет ли это аукцион.

В середине сентября представитель Росимущества сообщал РИА Новости, что Минэкономразвития РФ рассматривает различные варианты приватизации госпакета "Башнефти", если будет принято решение о продаже актива стратегическому инвестору, то, скорее всего, будет проведен аукцион.

Претенденты на компании

По словам Шувалова, к участию в приватизации 19,5% акций "Роснефти" проявляют интерес иностранные инвесторы, что касается приватизации "Башнефти", то тут претенденты в основном из России.

Глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев недавно называл среди российских компаний и фондов, проявивших интерес "Башнефти", — "Лукойл", "Роснефть", "Татнефть", Антипинский НПЗ, РФПИ и ННК.

Шувалов в интервью РИА Новости в начале сентября говорил, что российские власти располагают списком конкретных компаний, интересующихся покупкой 19,5% акций "Роснефти". Улюкаев в числе претендентов называл китайскую CNPC. Активом также интересовались и японские компании, но формальных заявок не было. Эксперты рынка также в числе потенциальных покупателей "Роснефти" называли индийских инвесторов.

"У нас есть проявленный интерес в виде писем, которые получил инвестиционный консультант и сама "Роснефть". Мы с этими компаниями сейчас работаем. Я в силу разных причин не могу назвать их конкретно, это компании, интересующиеся приобретением небольших пакетов, но в совокупности это будет 19,5%", — заявил Шувалов в пятницу.

Аналитик S&P Александр Грязнов, полагает, что в условиях волатильности на нефтяном рынке сложно говорить о возможности рыночной продажи пакета в "Роснефти". "Такие сделки, как правило, становятся результатом международных переговоров на уровне стран, поэтому оценить вероятность такой сделки сложно", — сообщил он РИА Новости.

Что касается "Башнефти", то сделка более вероятна, но опять же покупателю придется предложить хорошую премию к рыночной стоимости. "Мы думаем, что только крупные и финансово сильные компании могли бы осуществить подобную сделку", — отметил собеседник агентства.

Интриги больше нет

В пятницу Шувалов также и разрешил спор "Роснефти" с правительством, рассказав о том, что компания может участвовать в приватизации "Башнефти".

"Роснефть" летом подала заявку на участие в покупке башкирской компании. Вице-премьер РФ Аркадий Дворкович заявил, что "Роснефть" не может претендовать на участие в сделке, и это официальная позиция правительства.

Улюкаев также отмечал, что участие "Роснефти" в приватизации башкирской компании нецелесообразно. С ним соглашался и глава Минэнерго Александр Новак.

Несмотря на позицию правительства, "Роснефть" заявила, что не намерена отказываться от участия в приватизации "Башнефти", сообщал глава компании Игорь Сечин газете "Ведомости" в начале сентября. Он также отмечал, что компания вела соответствующую переписку с правительством.

Президент России Владимир Путин заявил в интервью агентству Блумберг, что покупка "Башнефти" "Роснефтью" — не лучший вариант, но с точки зрения бюджета важно, кто даст больше денег.

Получить комментарий относительно текущих планов "Роснефти" РИА Новости не удалось.

Спасти бюджет

Продажа заявленных активов — это шаг вынужденный и, возможно, не очень своевременный, считает аналитик "Сбербанк КИБ" Валерий Нестеров. "Намерение правительства РФ приватизировать пакеты акций "Башнефти" и "Роснефти" в 2016 году может говорить о серьёзности бюджетных проблем в стране", — заявил он РИА Новости.

Глава Минфина РФ Антон Силуанов в пятницу сообщил, что Минфин подготовил проект поправок в бюджет РФ на 2016 год, согласно которым дефицит составит 3,5-3,7% ВВП (вместо ставившейся и не раз подчеркивавшейся раньше цели в 3%). Дефицит увеличится в зависимости от того, как будет структурирована сделка с "Башнефтью", заявил министр.

"Если она будет структурирована через "Роснефть" и "Роснефтегаз" — это уменьшит дефицит бюджета (поскольку средства приватизации увеличат доходы бюджета — ред.). Если это будет структурировано как обычная сделка, не связанная с "Роснефтью", значит, это будет просто источник финансирования дефицита бюджета", — пояснил он, добавив, что в поправках на текущий год учтены поступления от приватизации и "Роснефти", и "Башнефти".

Еще несколько дней назад министр финансов заявлял, что сроки привлечения средств от этих сделок — будет это в текущем году или следующем — не столь важны.

Власти планируют получить от приватизации двух нефтекомпаний свыше триллиона рублей до конца текущего года. По заверению Шувалова, если эти приватизационные сделки состоятся, они позволят значительно улучшить макроэкономические показатели, поскольку средства от приватизации "Роснефти" будут засчитаны в федеральный бюджет как доходы, а средства от продажи "Башнефти" — как источник покрытия дефицита", — заявил первый вице-премьер.

Минфин в понедельник представил поправки к бюджету текущего года, в которых удивил высокими доходами (13,37 трлн рублей). При этом ожидалось, что поступления будут на 0,5–1 трлн рублей меньше. Если структура расходов была раскрыта в поправках, то доходы вызвали у экспертов вопросы.

— В доходах действительно учтены дополнительные дивиденды от «Роснефтегаза» по результатам ожидаемой продажи пакета акций «Роснефти», расчетно порядка 700 млрд рублей, исходя из размера пакета и рыночных котировок. Без этого изменение падения доходов составило бы более триллиона, — пояснила Елена Лебединская.

Рассчитывают в Минфине и на «Башнефть».

— «Башнефть» на данный момент принадлежит государству напрямую, ее продажа — это приватизация, она учитывается в источниках финансирования. От этой сделки планируется получить порядка 306 млрд рублей, — добавила директор департамента доходов Минфина.

Правительство с прошлого года заявляет о намерении продать 19,5-процентный пакет акций «Роснефти». Сначала планировалось, что поступления от сделки составят 500 млрд рублей. Затем правительство повысило оценку до 650 млрд рублей. При этом министр финансов Антон Силуанов призывал «жадных» инвесторов не участвовать в сделке. 700 млрд рублей — это ровно 19,5% от сегодняшней капитализации компании (3,59 трлн рублей). Правительство владеет акциями «Роснефти» не напрямую, а через «Роснефтегаз», у которого 69,5% акций нефтяной компании.

Контрольный пакет «Башнефти» (50,08%) оценивался в 300 млрд рублей, его рыночная стоимость на сегодня — 240 млрд рублей. Поскольку Минфин рассчитывает продать его с премией к рынку (+27,5%), вероятнее всего, речь идет о стратегическом инвесторе. Им может выступить и «Роснефть», сообщает источник «Известий».

По словам аналитика ГК ТeleTrade Михаила Поддубского, 700 млрд рублей за пакет в 19,5% «Роснефти» кажется слегка завышенной суммой, но в целом выручить за продажу пакета 650–700 млрд рублей вполне реально. Пакет «Башнефти» размером 50,08% и оцененный в 306 млрд рублей вполне соответствует своей справедливой стоимости.

— Рынок воспринимал как наиболее реальных претендентов на покупку «Башнефти» двух претендентов: «Роснефть» и «Лукойл». Но на данный момент общий консенсус рынка предполагает, что только «Роснефть» действительно способна предложить за контрольный пакет в «Башнефти» те средства, на которые рассчитывают власти, — уверен аналитик.

По мнению Михаила Поддубского, «Роснефти» интересна покупка «Башнефти», поскольку приобретение нефтеперерабатывающих заводов высокого качества позволит улучшить ситуацию с глубиной переработки.

При этом «Лукойл» отказался от идеи покупки «Башнефти», сообщил близкий к нефтяной компании источник. Вице-президент «Лукойла» Леонид Федун ранее уже заявлял, что компания не намерена переплачивать за «Башнефть».

В пресс-службе Минэкономразвития сообщили, что «в рамках техзадания, данного инвестконсультанту, проводятся необходимые процедуры». Росимущество на запрос «Известий» не ответило.

"Насколько мне известно, "Роснефть" уже перечислила все средства за приобретенную компанию "Башнефть", — сказал Путин на встрече с правительством.

Буквально за несколько минут до этого сама "Роснефть" сообщила о перечислении на счет Казначейства РФ всех 329,7 миллиарда рублей за приобретенный госпакет "Башнефти". А ранее в среду о завершении сделки по приватизации 50,0755% акций "Башнефти" объявило Минэкономразвития. Помимо этого планируется приватизировать 19,5% акций самой "Роснефти", среди прочих рассматривается вариант их выкупа самой компанией.

"Что очень важно, Дмитрий Анатольевич знает об этом, я поручил соответствующим инстанциям проверить наличие ресурсов у "Роснефти" на счетах. Действительно было подтверждено, что деньги на счетах компании есть и дополнительных средств с рынка, с внутреннего российского финансового рынка, на завершение всех операций, в том числе и по продаже, а если нужно и по приобретению, выкупу акций самой "Роснефти", компании не потребуется. Все средства есть на счетах и в наличии, могут быть использованы не во вред текущим операциям, не во вред текущему денежному потоку и без привлечения дополнительных ресурсов с рынка", — отметил президент РФ.

МОСКВА, 21 Октября 2016, 16:20 — REGNUM До конца 2016 года в федеральный бюджет могут поступить средства от приватизации в размере не менее 406 млрд рублей, что выше показателя предусмотренного поправками в бюджет на 25 млрд. Как передает корреспондент ИА REGNUM, об этом 21 октября заявила председатель Счетной палаты Татьяна Голикова в ходе пленарного заседания в Госдуме.

«По нашим оценкам, общий объем поступлений до конца 2016 года посредством от приватизации составит 406 млрд рублей, или на 25 млрд рублей больше, чем предусмотрено проектом», — заявила Голикова.

Связано это с тем, отметила она, что в поправках не были учтены ожидаемые поступления от оплаты ОАО АФК «Система» акций компании «Система Шиям Телесервисез», которые должны быть осуществлены 15 декабря 2016 года в сумме $116,5 млн — то есть 7,6 млрд руб. по курсу на декабрь 2016 года.

Кроме того, по словам главы контрольного органа, «по состоянию на 14 октября 2016 года в большем объеме, чем запланировано в бюджете, поступили доходы от продажи акций «Башнефть», и сумма эта оценивается в 23,7 млрд рублей». Таким образом, общая сумма составила 329,7 млрд рублей, что на 7,7% больше учтенного в поправках объема.

По словам одного из с­обеседников «Известий»,­ выкупа своих акций «Роснефтью» (даже в качестве промежуточного решения) точно не будет — есть несколько зарубежных претендентов, в их чи­сле китайцы, японцы, европейцы и американцы­.

— До конца ноября будет выбран один стратег, — сказал он.

Это подтвердил еще один источник «Известий», знакомый с ходом размещения.

— Есть задача продать с­тратегическому инвест­ору, в том числе ин­остранному. Главное, чтобы это был с­тратег, у которого буд­ут эффективные предло­жения и долгосрочные ц­ели, — заявил он.

По мнению замдиректор­а аналитического депа­ртамента «Альпари» Ан­ны Кокоревой, продажа ­госпакета иностранном­у инвестору является ­наиболее выгодным вар­иантом. По ее оценке­, максимальная цена приватизационного паке­та может составить $1­2 млрд (756 млрд рубл­ей по курсу на 27 окт­ября. — «Известия»), а­ покупка «Роснефтью» ­своих акций приведет ­к дефициту ликвидности ­в размере $8 млрд да­же с учетом средней д­олговой нагрузки комп­ании.

— Такая ситуация­ нежелательна для «Р­оснефти». Из госбанко­в вряд ли кто-то реши­тся потратить $11-12 ­млрд на пакет акций в­ период кризиса, — размышляет Анна Кокорева.

По ее мнению, вариантов приватизац­ии «Роснефти» немног­о — продать акции вну­треннему инвестору ил­и иностранному. Внутр­и страны таковых мало (их, собственно, до сих пор и не нашлось)­, а вот у иностранных­ компаний деньги есть­.

— Более того, государ­ство заинтересовано в­ покупателе, который будет вкладывать в компанию и осуществлять­ эффективное управлен­ие, будет в этом заин­тересован. Спекулянты­ не интересуют правит­ельство. Поэтому с то­чки зрения материальн­ой выгоды и желания передать акции в хорош­ие руки это весьма в­ыгодный вариант, — полагает аналитик.

По словам Анны Кокоревой, такими ­инвесторами можно счи­тать компании из Кита­я или Индии, а вот за­падные компании вряд ли будут­ в приоритете в св­язи с негативной геополитической ситуацией­ — если иностранцы имеют влияние на добычу национальных ресурсов, то это чревато повышенными рисками.

С тем, что главными пр­етендентами на пакет «Р­оснефти» является Индия и Кита­й, согласен аналитик ­Raiffeisenbank Андрей­ Полищук. По его оценке, стоимость пакета может ­составить более $11 м­лрд.

— На текущем рынке и в­ текущей политической­ ситуации найти други­х покупателей вряд ли удастся­, — заявил аналитик­.

Он не исключил, что п­ри разделении пакета ­на две или более части в приватизации мог­ли бы участвовать и­нвесторы из западных ­стран.

— Вопрос в том,­ о каком пакете идет ­речь. Если его разобь­ют, то многие фонды с­о всего мира, включая­ западные страны, най­дут несколько миллиар­дов для покупки таког­о актива, — предполагает Андрей Полищук.

В «Основных ­направлениях бюджетно­й политики на 2017–20­19 годы» указывается, что посту­пления в федеральный ­бюджет от продажи пак­ета акций «Роснефти» ­могут составить 704 млрд рублей. Там отмечалось, что дефиц­ит бюджета запланиров­ан в размере 3,035 трлн рублей, а без учета ­поступлений, связанны­х с продажей 19,5% ак­ций «Роснефти», — 3,7­39 трлн рублей.

В «Роснефти» «Извести­ям» сообщили, что ком­пания готова выполнит­ь любое решение прави­тельства.

Официальный представитель Минэкон­омразвития рассказала­, что министерство ож­идает предложения по ­структуре сделки и пр­иветствует ее досрочн­ое закрытие.

— Однако ­пока по плану-графику­ завершение сделки — ­начало декабря, — ск­азала она.

12 октября президент ­Владимир Путин сказал­, что возможный выкуп­ «Роснефтью» своих акций у «Роснефтегаза» ­нельзя назвать настоя­щей приватизацией, но­ если это будет сделано, то лишь как проме­жуточный шаг на низко­м рынке, чтобы позже ­проработать привлечен­ие стратегических инв­есторов, в том числе ­иностранных.

Инвестконсультант в с­ередине ноября должен­ представить отчет о ­наличии стратегически­х инвесторов, готовых­ приобрести этот паке­т по приемлемой цене,­ говорил ранее глава Минэкономразвития Алексей Улюкае­в. Однако если таких­ не найдется, то буде­т проведен buy back, ­а все средства от сде­лки должны быть перед­аны в бюджет, сообщал министр.­

Вариант с­­ buy back ранее не искл­ючал и вице-премьер Игорь Шувалов, но тол­ько в случае, если правительство не найд­ет потенциальных инве­сторов до конца года.­ На вопрос журналистов о приватизации «Роснефти», он заявил, что правительство готовит директиву «Роснефтегазу» по продаже 19,5% акций «Роснефти». В данный момент подготовка продажи активно идет с участием финансового консультанта.

По плану акции будут проданы реальным инвесторам. Приобретение акций «Роснефти» рассматривается только как временная мера в случае невозможности получить денежные средства в бюджет до конца 2016 года. В таком случае продажа этих акций произойдет самой «Роснефтью» инвесторам-покупателям. При выполнении действий по приватизации правительство руководствуется интересами бюджета 2016 года.

Сама «Роснефть» 12 ок­тября выкупила 50,08%­ «Башнефти», которые ранее на­ходились в собственности Росимущества. К­омпания заплатила за этот пакет 329,69 млр­д рублей.

"В проекте плана приватизации на 2017-2019 годы по сравнению с планом на 2014-2016 годы отсутствуют "Аэрофлот", госдоли в аэропортах "Шереметьево" и "Внуково", "Уралвагонзавод", ОАК, ОСК", — передает агентство.

В августе глава Минпромторга РФ Денис Мантуров заявил о том, что министерство выступает за приватизацию от 25% до 49% Объединенной судостроительной корпорации (ОСК) и "Уралвагонзавода", это должны быть портфельные либо стратегические инвесторы. При этом он отмечал, что приватизация части госпакетов этих компаний вряд ли возможна в 2017 году.

Глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев заявлял, что "Аэрофлот" решили не включать в план приватизации на три года, вернуться к вопросу о продаже акций компании можно в 2020 году.

В отмененном документе речь шла о продаже 2,7 миллиарда штук акций "Роснефти" по рыночной стоимости, которая должна была быть установлена в соответствии с отчетом независимого оценщика.

Ранее министр финансов Антон Силуанов рассказал журналистам после внесения в Госдуму проекта федерального бюджета на трехлетку о том, что в документ заложены доходы от приватизации двух крупных компаний - ВТБ и "Совкомфлота". Что касается "Роснефти", бюджет учитывает перечисление Роснефтегазом 100 процентов дивидендов от акций этой компании и "Газпрома".

Сделка принесет бюджету 10,5 миллиарда евро, покупателями и стратегическими инвесторами стал консорциум компании Glencore и катарского суверенного фонда.

Путин, по словам Пескова, назвал приватизацию "Роснефти" крупнейшей сделкой на мировом энергетическом рынке в 2016 году.

"Президент Путин поздравил Сечина и всех, кто имел отношение к этой сделке, с успехом, отметив, что сделка осуществлена на тренде растущих цен на нефть", — добавил пресс-секретарь.

Также Путин поручил Сечину проработать схему конвертации большого объема валюты, которая поступит в Россию после сделки.

Ранее сообщалось, что структура сделки может быть раскрыта после 15 декабря, когда в бюджет поступят средства от продажи акций компании.

В начале ноября правительство опубликовало директиву, в соответствии с которой "Роснефтегаз" должен был до 5 декабря продать 19,5% акций "Роснефти" минимум за 710,847 миллиарда рублей. Не позднее 15 декабря должны быть завершены расчеты с покупателем, а до 31 декабря — деньги перечислены в федеральный бюджет.

Глава "Роснефти" Игорь Сечин в среду доложил президенту РФ Владимиру Путину о завершении сделки по приватизации 19,5% акций крупнейшей российской нефтяной компании за 10,5 миллиарда евро. Покупателями и стратегическими инвесторами стали консорциум компании Glencore и катарского суверенного фонда.

Неожиданный триумф

"Glencore и суверенный фонд Катара станут владельцами 19,5% акций российской нефтяной компании "Роснефть" в результате неожиданной сделки на 10,5 миллиардов евро, которая ознаменовала триумф для президента Владимира Путина", — пишет газета Financial Times.

Как подчеркивает газета Guardian, новость о сделке стала "неожиданностью для рынков", так как недавно компания в связи с низкими ценами на сырье боролась с долговой нагрузкой, которая в один момент достигла 30 миллиардов долларов. На ожидания рынков не повлиял даже тот факт, что исполнительный директор Glencore в декабре заявлял, что активные действия по сокращению расходов завершены.

"Сечин ранее днем сказал, что китайские и казахстанские претенденты скорее всего получат доли в компании, но Glencore и катарский суверенный фонд появились из ниоткуда, чтобы предложить более выгодные условия", — отмечает журнал Forbes.

Газета Guardian подчеркивает, что о сделке было официально объявлено, когда фондовые биржи уже закрылись. "Акции компании завершили торги только на 1% выше, так как новости (о сделке) появились уже после официального закрытия бирж", — пишет Forbes.

Благо на фоне санкций

Как пишет Daily Telegraph, швейцарская компания Glencore и катарский суверенный фонд "стали первыми международными инвесторами, которые приобрели долю в крупнейшей нефтедобывающей компании России после того, как на экономику страны обрушились санкции". Газета Financial Times отмечает, что сделка совершена "несмотря на финансовые и технологические санкции в отношении "Роснефти", которые как предполагалось, удержат западные компании от участия в сделке по продаже акций российского производителя нефти, даже при том, что они (санкции) не запрещают этого".

Агентство Bloomberg также называет эту сделку "неожиданной" и отмечает, что на ее фоне санкции ЕС выглядят "весьма потрепанно". В свою очередь, издание Wall Street Journal подчеркивает, что сделка стала "благом" для президента РФ, "чья страна находится под санкциями США и ЕС" в связи с ситуацией на Украине.

"Россия в основном рассчитывала на Китай в плане инвестиций, китайские и индийские государственные энергетические компании также рассматривались в качестве возможных покупателей доли "Роснефти", но сделка показала, что у Кремля есть другие варианты", — отмечает издание.

Глава "Роснефти" Игорь Сечин доложил ранее президенту РФ Владимиру Путину о завершении сделки по приватизации 19,5% акций крупнейшей российской нефтяной компании. Покупателями и стратегическими инвесторами стал консорциум компании Glencore и катарского суверенного фонда. Сделка по приватизации "Роснефти" принесет в бюджет РФ 10,5 миллиарда евро, заявил пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков.

"Это большой успех для "Роснефти", кроме того, заново открываются перспективы для инвестиций в Россию. Это также позитивно скажется на курсе российской валюты, она вырастет в цене как минимум на 5%", — сказал Искандер агентству Sputnik.

Ливанский эксперт напомнил, что Катар и Россия уже имеют опыт сотрудничества в энергетической сфере. В частности, между Россией и Катаром есть соглашение о торговле сжиженным газом. "Кроме того, Катар сыграл роль в последних переговорах между производителями и потребителями нефти, стимулировал Россию сблизить позиции с государствами ОПЕК и договориться о сокращении добычи нефти для улучшения уровня цен", — сказал собеседник агентства.

По словам Искандера, Россия располагает значительными ресурсами, которые в настоящее время недооценены, что делает экономику очень привлекательной для инвестиций.

"Из-за нефтяного кризиса можно купить акции российских банков по низкой цене, а также компаний по производству металлов, алюминия и золота, других драгметаллов", — сказал эксперт. "Поэтому не стоит удивляться спросу на инвестиции в Россию, в том числе из-за падения цен", — добавил он.

Катарский суверенный фонд, по данным эксперта, оперирует капиталами в размере 220 миллиардов долларов.

Искандер добавил, что швейцарский трейдер Glencore известен своими инвестициями в добычу сырья, в частности, золота. "Швейцарцы работают там, где можно извлечь прибыль. Швейцария — страна, использующая экономические возможности в любой точке", — сказал собеседник агентства.

Москва. 8 декабря. INTERFAX.RU - Валюта от сделки по продаже 19,5% акций НК "Роснефть" будет конвертироваться в рубли для зачисления в федеральный бюджет постепенно, одномоментного давления на рубль эта операция не окажет, заявил министр финансов РФ Антон Силуанов.

"Средства в иностранной валюте постепенно, по заранее согласованному графику, будут конвертироваться в рубли, поэтому давления на рубль одномоментного не произойдет", - сказал министр в эфире телеканала "Россия 1".

Он отметил, что от сделки бюджет РФ получит 703,5 млрд рублей. "Эти деньги поступят в бюджет, мы рассчитываем, в промежутке от 15 до 20 декабря. Эти деньги позволят профинансировать нам все наши расходы, которые запланированы в текущем году, без увеличения дефицита бюджета", - сказал министр.

Законом о бюджете на 2016 год предусмотрен дефицит в размере 3,7% ВВП.

Приватизации 19,5% акций "Роснефти" с самого начала была окружена слухами и предположениями: например, по косвенным признакам СМИ полагали, что соответствующее предложение было сделано "Лукойлу", однако глава компании Вагит Алекперов опроверг участие в сделке. До последнего наиболее вероятным рассматривался вариант с buy back акций и последующей перепродажей пакета в 2017 году – о подобном варианте говорил президент страны Владимир Путин, кроме того, о других заинтересованных в сделке игроках широкой публике было неизвестно.

Тем неожиданнее стала объявленная 7 декабря новость: глава "Роснефти" Игорь Сечин доложил Путину, что покупателями пакета и стратегическими инвесторами стал консорциум швейцарского трейдера Glencore и катарского суверенного фонда (Qatar Investment Authority, QIA). Сделка по приватизации "Роснефти" принесет в бюджет РФ 10,5 миллиарда евро – примерно на такую сумму федеральные власти рассчитывали изначально.

Glencor

Международный трейдер Glencore уже владеет активами российских компаний, например, Glencore plc и ее дочерним обществам принадлежит 25% уставного капитала (33% обыкновенных акций) "Русснефти", однако о ее влиянии на политику компании ничего не известно. Обычно трейдерам неинтересно становиться полноправными партнерами и участвовать в управлении и финансировании — вместо этого, они владеют небольшими пакетами, чтобы иметь доступ к нефти, пояснял газете "Ведомости" аналитик Райффайзенбанка Андрей Полищука.

Действительно, уже известно, что Glencore благодаря участию в сделке получит дополнительные объемы сырья — новый поставочный контракт Glencore и "Роснефти" будет рассчитан на 5 лет и добавит к портфелю трейдера 220 тысяч баррелей нефти в сутки. Полищук считает, что эти объемы могут быть изысканы "Роснефтью" без увеличения добычи, и это не будет противоречить предполагаемому присоединению России к соглашению об снижении добычи ОПЕК на первое полугоде 2017 года.

"Скорее всего, речь идет о текущих объемах. Будет перераспределение от контрактов. Там есть и прямые поставки, но есть и спотовый рынок. Соответственно, со спотового рынка может идти на контракт Glencore. Это не критичные поставки. В конце концов, всегда можно купить у "Лукойла" и продать Glencore по той же цене, в ноль", — сказал Полищук РИА Новости.

Как следует из сообщения на сайте российской компании, "Роснефть" уже имела контракт на поставки Glencore. В марте 2013 году компания подписала долгосрочные контракты с Glencore и Vitol, предусматривающие поставки Glencore до 46,9 миллиона тонн нефти. До начала поставок по указанным контрактам "Роснефть" получила в качестве аванса до 10 миллиардов долларов, которые планировала направить на общекорпоративные и инвестиционные цели. Именно в марте 2013 года "Роснефть" закрыла сделку по приобретению ТНК-BP (всего для покупки ТНК-BP "Роснефть" брала порядка 31 миллиарда долларов кредитов).

Аналитики Sberbank CIB полагают, что швейцарский трейдер Glencore и суверенный фонд Катара QIA вряд ли будут активно противостоять реализации крупных проектов или приобретений, предлагаемых менеджментом "Роснефти", хотя могут выступать в качестве советников.

Впрочем, пока от разглашения дальнейших подробностей приватизации и ее последствий Glencore отказался. Никак не комментирует сделку катарский суверенный фонд, а пресс-секретарь "Роснефти" Михаил Леонтьев пообещал РИА Новости, что все подробности сделки появятся после ее завершения: стороны рассчитывают, что все процедуры и расчеты будут завершены до середины декабря.

При этом Леонтьев сообщил, что новые инвесторы будут иметь представителей в составе совета директоров "Роснефти" по завершению сделки. "А как же, они имеют право на представительство в совете директоров, в соответствии с долей акций. Представительство будет как у BP, у них примерно такая же доля. Состав (совета директоров — ред.) будет обсуждаться по завершению сделки", — сказал Леонтьев РИА Новости.

Вопросы без ответа

Между тем, вопросов к сделке остается больше чем ответов. К примеру, глава "Роснефти" сообщил, что бюджет получит от продажи акций 10,5 миллиарда евро, в то время как в релизе Glencore речь идет о 10,2 миллиарда евро. Хотя Glencore сообщала еще и о своих акциях на 300 миллионов долларов. Однако пока непонятно как они будут монетизированы для расчетов с государством.

Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, комментируя журналистам сумму сделки, посоветовал обратиться за разъяснениями к "Роснефти". Песков также сообщил, что Кремль и Путин дистанцировались от сделки, не участвовали в переговорном процессе, и всю подготовку проводил глава крупнейшей российской нефтяной компании Игорь Сечин.

Интересует и схема финансирования сделки – как сообщал Сечин, оплата будет произведена, в том числе, благодаря привлечению кредитного финансирования, организованного одним из крупнейших европейских банков, однако будет ли это итальянский Intesa Sanpaolo, выступавший инвестконсультантом приватизации 19,5% акций "Роснефти", не сказано. Неизвестно также, на каких условиях будет выдаваться кредит.

Между тем агентство Рейтер со ссылкой на источники сообщило, что Intesa Sanpaolo предоставит большую часть займа трейдеру Glencore для покупки пакета акций "Роснефти".

Пока не известен также механизм конвертации валюты в рубли от оплаты сделки для поступления в бюджет России – власти сообщали лишь, что он будет предусмотрен во избежание скачков курса.

Так, глава Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов, комментируя данный вопрос, предполагал, что эти средства могут быть конвертированы за счет размещенных "Роснефтью" биржевых облигаций на 600 миллиардов рублей, однако утром в четверг стало известно, что "Роснефть" направит эти средства на предоставление беспроцентных займов своим шести "дочкам", поэтому вопрос остается открытым.

Книга отзывов и предложений

Вместе с тем, по мнению Федеральной антимонопольной службы, сделка прошла законно и с соблюдением всех процедур и сроков. По словам главы ФАС Игоря Артемьева, сделка не требует согласования правкомиссией по иностранным инвестициям, так как не ведет к установлению контроля над "Роснефтью" со стороны Glencore и QIA.

Новость о приватизации, пришедшая после официального закрытия фондовых бирж, сказалась на акциях "Роснефти" утром – цена на Московской бирже достигла исторического максимума 380,95 рубля, подскочив вверх почти на 7%; капитализация превысила 4 триллиона рублей, также обновив исторический максимум. К вечеру четверга темпы роста снизились до 5,5% или 375,85 рубля за бумагу. Росли и акции Glencore на гонконгской и лондонской биржах.

Российские власти и деловые круги позитивно оценили сделку: глава Сбербанка Герман Греф назвал ее очень успешной, в том числе благодаря привлечению качественных инвесторов.

По мнению замглавы бюджетного комитета Совфеда Елены Перминовой, доходы от приватизации "Роснефти" позволят покрыть дефицит федерального бюджета, сократить внутренние заимствования и сохранить средства Резервного фонда.

По словам Пескова, продажа 19,5% акций "Роснефти" консорциуму иностранных инвесторов носит исключительно коммерческих характер, никаких политических аспектов в ней нет. Она показывает, что российские активы интересны инвесторам как внутри страны, так и за рубежом.

Теме приватизации "Роснефти" в четверг уделили внимание многие зарубежные СМИ, в целом выразив мнение, что сделка стала неожиданностью, в том числе для рынков, и обозначила "триумф для президента Владимира Путина" во время действия антироссийских санкций.

Однако уже вечером в четверг агентство Блумберг со ссылкой на спецпосланника США по международным энергетическим вопросам Амоса Хохштейна сообщило, что США сейчас оценивают сделку по вхождению Glencore в капитал "Роснефти" на предмет соответствия санкционному режиму. По словам Хохштейна, такая сделка — не то, чего ожидали США. Вместе с тем он отметил, что Вашингтон не обязательно ее заблокирует.

При этом, по мнению Германа Грефа, выход на внешние рынки данная сделка не облегчит — "Роснефть" все еще находится под санкциями ЕС и США, ограничивающими для нее доступ к финансированию и технологиям.

Зарубежные издания пишут, что сделка по приватизации 19,5% российской "Роснефти" стала неожиданностью, в том числе для рынков, и обозначила "триумф для президента Владимира Путина" во время действия антироссийских санкций.

"Glencore и суверенный фонд Катара станут владельцами 19,5% акций российской нефтяной компании "Роснефть" в результате неожиданной сделки на 10,5 млрд евро, которая ознаменовала триумф для президента Владимира Путина", – пишет Financial Times.

При этом газета отмечает, что сделка совершена, "несмотря на финансовые и технологические санкции в отношении "Роснефти", которые, как предполагалось, удержат западные компании от участия в сделке по продаже акций российского производителя нефти, даже при том, что они (санкции) не запрещают этого".

Как подчеркивает газета Guardian, новость о сделке стала "неожиданностью для рынков", так как недавно компания в связи с низкими ценами на сырье боролась с долговой нагрузкой, которая в один момент достигла 30 млрд долларов. На ожидания рынков не повлиял даже тот факт, что исполнительный директор швейцарской компании Glencore в декабре заявлял, что активные действия по сокращению расходов завершены.

Глава "Роснефти" Игорь Сечин в среду, 7 декабря, доложил президенту о завершении сделки по приватизации 19,5% акций крупнейшей российской нефтяной компании. Покупателями и стратегическими инвесторами стали консорциум компании Glencore и катарского суверенного фонда.

Директор аналитического департамента инвестиционной компании "Окей Брокер", экономист Владимир Рожанковский в эфире радио Sputnik отметил, что российская сторона провела крайне успешную сделку.

"Эта сделка, конечно, блестящая. И за этот год это уже вторая сделка, которая заставляет иностранных инвесторов "терять нижнюю челюсть". Достаточно вспомнить, что без всякой помощи извне разместились наши суверенные евробонды. Это однозначно позитивный, блестящий пример – размещение без помощи иностранных контрагентов. И это "разрывает в клочья" традиционную схему подготовки к размещению эмиссии международного плана. Раньше необходимо было обязательно искать либо британскую, либо американскую компанию или банк, которые бы делали процедуры, предваряющие размещение того или иного эмитента на бирже", – сказал Владимир Рожанковский в эфире радио Sputnik.

Он не исключил, что успех проведенных Россией сделок послужит примером для компаний во всем мире.

"Мы сами себе помогли, мы сами организовали эмиссию, мы нашли инвесторов, мы размещаемся, и теперь будут последователи. Многие компании в мире после наших успешных сделок подумают – а стоит ли платить десятки миллионов долларов, если можно сделать все самостоятельно. И у инвестбанков, я позволю себе такое предположение, настали не очень веселые времена – теперь им придется доказывать, в чем добавочная стоимость их услуг, которые раньше считались непререкаемыми и не подлежали обсуждению", – отметил экономист.

Он обратил внимание, что данная сделка была осуществлена в условиях антироссийских санкций. Владимир Рожанковский не исключает, что в дальнейшем санкции против России могут быть полностью пересмотрены.

"Сейчас они находятся в некоторой растерянности – во Франции побеждает пусть не пророссийский, но не антироссийский кандидат, в Италии прошел референдум. Позиция европейской солидарности и унификации претерпевает очень серьезное испытание. И вопрос уже стоит вообще о сохранении изначальной конфигурации. Если она в каком-то виде сохранится, тогда уже дальше они будут думать и о санкциях, и о Сирии, и о беженцах. Но я не думаю, что Европа будет в одиночку, против ветра идти, показывая что-то. Она будет действовать с оглядкой на США", – заключил экономист.

08.12.2016. Минфин США проверит сделку по приватизации компании "Роснефть" на предмет соответствия действующим против России санкциям. Об этом 8 декабря заявил официальный представитель Белого дома Джош Эрнест.

В частности, американское финансовое ведомство, по словам Эрнеста, внимательно изучит все условия сделки и оценят эффект влияния на эту сделку санкций.

Эти и многие другие спекуляции потерпели крах, и их авторы стараются не вспоминать их, потратив, как после победы Трампа, заметное время на стирание своих постов в соцсетях.

"Путин переиграл всех", - пишет выделяющаяся на фоне даже западных медиа своей жесткой антироссийской позицией Wall Street Journal. Названная президентом России "крупнейшей приватизационной сделкой в нефтегазовом секторе в мире за 2016 год", продажа 19,5% акций "Роснефти" стала прорывом санкционной блокады и принесла бюджету 10,5 миллиарда евро.

Первоначально минимальная цена продажи пакета была установлена на уровне 500 миллиардов рублей; корректировки в закон о бюджете на 2016 год установили поступления в бюджет в размере 703,5 миллиарда рублей. На деле бюджет получит 721 миллиард; премия инвесторов от текущих биржевых котировок составила минимальные для подобных сделок 5%, что представляется выдающимся успехом менеджмента "Роснефти", искавшего инвесторов (сообщается о переговорах более чем с 30 потенциальными покупателями) и "утрамбовывавшего" их.

Принципиально важно, что сделка носит стратегический характер и повышает ценность компании, качественно расширяя и закрепляя ее возможности надежно связанными с нею партнерами.

С одной стороны, крупнейший сырьевой трейдер Glencore, около года назад преодолевший серьезные финансовые проблемы, в отличие от других потенциальных партнеров не ограничивает "Роснефть" конкретным регионом, а обеспечивает глобальный масштаб ее операций. Увеличение объема реализуемой через него нефти (более чем вдвое) дополняется весьма ценным для "Роснефти" согласованием позиций на рынке. А кредитование Glencore одним из крупнейших европейских банков опосредованно возвращает "Роснефть" на западные финансовые рынки.

Один из крупнейших в мире суверенных фондов Qatar Investment Authority проявляет интерес к проектам добычи нефти на территории России и вполне может по следовать примеру BP, которая, став крупнейшим миноритарным акционером "Роснефти", активно стала вкладываться в разработку ее сибирских месторождений. Принципиально важно, что примеру Катара могут последовать другие инвесторы из стран Персидского залива, весьма ревниво следящие за активностью друг друга.

Не менее важен и геополитический аспект операции: в ближневосточном кризисе власти Катара, ориентируясь на США, были традиционными оппонентами России и ее союзников, причем порой исключительно жесткими. Смена американской администрации лишила их, как и многих других сателлитов США по всему миру, глобального прикрытия и, возможно, заставила переосмыслить, пусть даже и частично, свою позицию. Приобретение пакета "Роснефти" объективно связывает катарские власти с Россией и, как минимум, даже при сохранении их прежних геополитических устремлений, весьма серьезно ограничивает их свободу рук. В целом же сотрудничество с Катаром может оказать влияние на всю его позицию как на Ближнем и Среднем Востоке, так и в Африке, где его экспансия является весьма ощутимым сдерживающим фактором для Китая.

Однако и с сугубо коммерческой точки зрения сделка представляется выгодной для России. Вероятное использование акций "Роснефти" в качестве обеспечения сделки объективно заинтересовывает обоих инвесторов в поддержании и наращивании котировок. При этом государство сохраняет контрольный пакет акций, а в целом структура акционерного капитала обеспечивает гармоничный баланс интересов.

Не случайно только в результате сообщения о сделке котировки "Роснефти" подскочили на 6%, поставив рекорд, а рыночная капитализация впервые превысила 4 триллиона рублей. При этом стоимость госпакета акций увеличилась на 1,8 миллиарда долларов, а совокупный эффект операции для государства (включая прямые поступления в бюджет от приватизации "Башнефти" и пакета "Роснефти", а также докапитализация госпакета акций "Роснефти" за счет синергетического эффекта после объединения с "Башнефтью" и привлечения первоклассных мировых инвесторов) достиг почти 20 миллиардов долларов.

В целом менеджмент "Роснефти" превратил приватизацию пакета ее акций из традиционной портфельной сделки в глубокую и многоуровневую стратегическую операцию, позитивные последствия которой для России будут проявляться еще долгое время, а порой и весьма неожиданным образом.

"Роснефтегаз" ранее сообщил, что получил средства от продажи 19,5% акций "Роснефти" и ведет подготовку к переводу 710,8 миллиарда рублей в бюджет РФ с учетом поручений об избежании волатильности на валютном рынке страны.

В сумму 710,8 миллиарда рублей включены дополнительные дивиденды от "Роснефтегаза" на 18,5 миллиарда рублей.

Напомним, что 7 декабря "Роснефтегаз" заключил сделку о продаже 19,5% акций "Роснефти" консорциуму, в который вошли Катарский инвестиционный фонд и швейцарский трейдер Glencore.

Пакет в размере 19,5% акций "Роснефти" был продан консорциуму в составе швейцарского трейдера Glencore и катарского суверенного фонда (Qatar Investment Authority) за 692 миллиарда рублей, или 10,2 миллиарда евро. Бюджет в результате сделки получил 710,8 миллиарда рублей (включая допдивиденды от "Роснефтегаза" на 18,5 миллиарда рублей).

По его словам, Минэкономразвития уже внесло в правительство свои предложения по плану приватизации — первым активом в списке является 25% минус одна акция "Совкомфлота". "Сейчас мы на ней будем концентрироваться", — сказал министр журналистам.

"Есть разные компании, например, Новороссийский морской торговый порт, ряд еще компаний, о которых Игорь Иванович (Шувалов — ред.) тоже говорил. Например, у "Алросы" есть дополнительный пакет. В принципе, по всем этим компаниям предложения в правительство с нашей стороны направлены, и мы будем просто работать по всем этим компаниям, в том числе и по ВТБ. С точки зрения их готовности и понимания, когда им лучше выходить. У нас есть трехлетний срок", — пояснил Орешкин.

Министр не стал конкретизировать перспективы дополнительной приватизации акций "Алросы" в 2017 году, успешное размещение 10,9% акций которой состоялось в 2016 году на Московской бирже.

"Там есть пакет примерно в 8%, который есть в этом плане. Но опять же, еще раз скажу, что есть компании, которые есть на трехлетку, и по каждой из этих компаний мы будем работать и смотреть, когда действительно оптимальное время с точки зрения выхода, и постепенно будем определять те компании, которые готовы лучше всего", — сказал Орешкин.

Говоря о возможной приватизации 25% минус одна акция НМТП совместно с пакетом компании, принадлежащим "Транснефти", министр сказал, что правительство еще будет анализировать этот вопрос, чтобы лучше провести сделку.

Напомним, что руководитель "Роснефти" Игорь Сечин на встрече с Путиным 23 января попросил главу государства принять участников приватизации 19,5% акций "Роснефти". Также Сечин сообщил президенту, что "Роснефть" планирует новые проекты с участием этих компаний. Путин быстро откликнулся на эту просьбу. Во встрече в Кремле приняли участие глава суверенного фонда Катара Абдалла Аль Тани, главный исполнительный директор Glencore International Айван Глазенберг, главный исполнительный директор Intesa Sanpaolo Карло Мессина.

Президент заверил своих собеседников, что новые акционеры "Роснефти" - швейцарский трейдер Glencore и катарский фонд QIA - будут успешно развивать бизнес в России. Поблагодарив их за доверие, Путин сообщил, что они уже заработали на сделке по покупке 19,5% акций российской компании за счет роста цены бумаг "Роснефти" на 18%. Глава государства выразил уверенность, что катарский фонд может в дальнейшем принимать участие в добывающих проектах на территории России.

"Я знаю, что все вы намерены расширять сотрудничество с компанией "Роснефть", в том числе на территории России. Все эти договоренности соответствующим образом будем исполнять, потому что они тоже находятся в интересах участников этого процесса. Наши катарские друзья будут принимать участие в добыче углеводородов на территории России. Компания Glencore получит долгосрочные контракты. Я знаю, что вы уже приступили к работе над долгосрочным контрактом по поставкам нашей нефти на мировые рынки. И в этом смысле "Роснефть" заинтересована в долгосрочном сотрудничестве по обоим этим направлениям", - подчеркнул Путин.

По его мнению, расширить свою деятельность в России может и банк Intesa, участвующий в финансировании сделки по покупке QIA и Glencore 19,5% акций "Роснефти". В свою очередь Абдалла Аль Тани рассказал, что суверенный фонд Катара и Российский фонд прямых инвестиций заключили еще одну сделку с инвестициями в России в объеме 2 миллиарда долларов. Причем QIA, по его словам, с прошлого года расширяет инвестиции в нашей стране.

"Мы уже инвестировали порядка 500 миллионов долларов. И только вчера, накануне, мы заключили одну сделку, которая будет означать инвестицию дополнительно двух миллиардов долларов", - уточнил Аль Тани.

"Надеюсь, что ваша работа с Российским фондом прямых инвестиций будет расширяться и по другим направлениям", - отреагировал Путин.

Катарский предприниматель также рассказал, что Катар совместно с РФПИ инвестирует средства в аэропорт "Пулково" в Санкт-Петербурге. Продолжая беседу, Абдалла Аль Тани воспользовался возможностью и передал Путину "теплый привет" от эмира своей страны Тамима бен Хамада Аль Тани.

"Передайте самые наилучшие пожелания Его Высочеству эмиру Катара", - откликнулся президент. В заключение он снова поприветствовал участников встречи на российском рынке и пожелал им успешного долгосрочного сотрудничества с отечественными компаниями.

Москва. 2 февраля. INTERFAX.RU - Правительство приняло план приватизации на 2017-2019 годы, заявил журналистам вице-премьер Дмитрий Козак. "Приняли", - сказал он, отвечая на соответствующий вопрос.

Как пояснил источник в правительстве, присутствовавший на заседании, в четверг кабинет министров обсудил в том числе вопросы приватизации таких крупных активов, как ВТБ, РЖД и "Почта России". "РЖД, там определенные акции, они разные. Разговор шел о ВТБ. Потом по "Почте России", но для этого надо принять соответствующий закон", - добавил источник.

Другой источник в кабинете министров подтвердил обсуждение приватизации крупнейших активов. "Нет, дополнительного заседания правительства не будет, просто работа, обсуждение никогда не заканчиваются, они продолжатся", - сказал источник, отвечая на вопрос, планируется ли дополнительное заседание по "большой" приватизации.

Он отметил, что по крупнейшим активам всегда имеется перспектива приватизации, но есть и вопросы. "Естественно остаются вопросы в отношении привилегированных акций РЖД, в отношении ряда других компаний. Надо продолжать работу над преобразованием "Почты России". Дискуссия всегда будет продолжаться, в том числе по крупным активам", - заключил источник.

"Сразу скажу, что мы не собираемся приватизировать РЖД. Буквально на днях в правительстве утверждена программа приватизации, и РЖД в этот список не входит. Больше того, когда мы обсуждали в прошлом приватизацию РЖД, речь шла о совсем небольшом пакете, который можно было бы разместить в пользу негосударственных пенсионных фондов, но сейчас и этого нет в повестке", — сказал Шувалов в интервью газете "Известия".

В декабре 2016 года глава компании Олег Белозеров заявлял, что приватизировать пакет акций РЖД в 2017 году нецелесообразно.

Доля государства в РЖД составляет 100%. МЭР предлагало приватизировать пакет акций РЖД в 2017 году, а глава ФАС Игорь Артемьев называл целесообразной продажу 5-10% акций РЖД в следующем году. Согласно подготовленному МЭР проекту прогнозного плана приватизации на 2017-2019 годы, в этот период планируется сокращение госдоли в РЖД до 75% плюс 1 акция. Таким образом, речь шла о продаже 25% минус одна акция РЖД.

Распоряжение подготовило Минэкономразвития, в правительстве его одобрили 2 февраля. Предполагается, что при выполнении программы поступления в федеральный бюджет от приватизационных сделок составят 5,6 миллиарда рублей ежегодно без учета стоимости акций крупнейших компаний, которые фигурируют в плане.

Они будут проданы на основании отдельных решений президента и правительства, в том числе в ближайшую трехлетку это коснется как АО, где государство прекратит свое участие, так и тех, где оно его снизит. В последнюю категорию попадают "АЛРОСА" (снижение доли до 29 процентов плюс одна акция), "Совкомфлот" (25 плюс одна), "ВТБ" (25 плюс одна). Сделка по последней будет связана со снижением госучастия в "Сбербанке".

В 2016 году в России началась "большая приватизация", в рамках которой было размещено на бирже 10,9 процента акций "АЛРОСЫ" (принесло 52 миллиарда рублей бюджету), затем "Роснефть" купила 50,08 процента акций "Башнефти" за 329,7 миллиарда рублей, после этого 19,5 процента акций самой "Роснефти" были реализованы за 711 миллиардов рублей за счет консорциума Glencore и Катарского суверенного фонда.

Он отметил, что источником повышения дефицита бюджета могла бы стать дополнительная приватизация. Он напомнил, что у правительства ранее были планы по приватизации ряда компаний. "Потом мягко были перенесены сроки, от каких-то предложений по приватизации отказались", — отметил Кудрин.

"Я как раз считаю, что 400 миллиардов на ближайшие годы были бы хорошей планкой для приватизации. Можно даже посмотреть и больше, потому что активы есть, начался рост, мы должны уменьшать долю государства в экономике", — сказал экс-министр финансов.

"Это предложение всех рабочих групп. Думаю, это было бы хорошим подспорьем в ближайшие несколько лет поддерживать нормальный уровень расходов", — подытожил Кудрин.

"Законопроектом вносится изменение в федеральный закон "О приватизации государственного и муниципального имущества", согласно которому покупателями приватизируемого государственного и муниципального имущества (акций акционерных обществ, объектов недвижимого имущества, земельных участков) не могут являться офшорные компании и российские юридические лица, прямо или косвенно контролируемые офшорными компаниями", — говорится в пояснительной записке к документу.

Закон предусматривает, что офшорные организации не вправе совершать сделки и иные действия, влекущие за собой установление контроля над хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства. Кроме того, такие компании не могут совершать сделки, предусматривающие приобретение в собственность, владение или пользование ими имущества, которое относится к основным производственным средствам таких хозяйственных обществ и стоимость которого составляет 25% и более балансовой стоимости активов подобного хозяйственного общества.

При этом, перечень территорий, признанных офшорными, будет устанавливаться министерством финансов РФ, пояснил ранее глава профильного комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев.

Парламентарий также отметил, что данным законом офшорные компании по своим правам и требованиям к ним со стороны РФ приравниваются к иностранным государствам и международным организациям. "Для иностранных государств и международных организаций есть наиболее серьезные ограничения с точки зрения участия в экономической жизни нашей страны", — оценил их статус депутат.

Николаев заметил, что закон не имеет обратной силы и не будет распространяться на сделки, заключенные до его вступления в силу.

Принятие закона будет способствовать реализации послания президента РФ Федеральному Собранию о необходимости проведения амнистии капиталов, возвращающихся в Россию, считают его разработчики. Они поясняют, что этот капитал можно будет использовать для участия в приватизации государственного или муниципального имущества, для приобретения акций стратегически значимых акционерных обществ только в случае перевода в российскую юрисдикцию активов из офшорных компаний и подконтрольных им формально российских юридических лиц.