Санкции отменить, Крым — признать

Немногие из приоритетных задач администрации Трампа вызвали такую резкую критику со стороны американского внешнеполитического истеблишмента, как желание президента наладить отношения с Россией, а якобы пророссийская политика президента Трампа стала темой различных теорий заговора и поводом для скандала. Однако, как считает британский политолог, писатель, журналист и историк Анатоль Ливен, в этом практически нет никакого смысла, поскольку у Соединённых Штатов есть много веских причин добиваться примирения с Москвой.

Как пишет эксперт в статье для The New York Times, для США Россия, в отличие от Китая, не является развивающимся равным конкурентом. Россия — это региональная держава, пытающаяся сохранить часть своей бывшей сферы влияния. Кроме того, она должна быть настоящим союзником США в борьбе с исламским экстремизмом, и именно поэтому снижение напряженности в отношениях с Россией позволило бы Соединённым Штатам сосредоточиться на более важных геополитических вопросах.

«Не исключено, что у США не будет иного выбора, кроме как сотрудничать с Россией», — считает британский эксперт.

Как продолжает Ливен, восстановление отношений с Россией можно начать на Украине. Соединённым Штатам следует сотрудничать с Россией по вопросу достижения компромисса в Донбассе, который должен стать демилитаризованной зоной и безопасность в котором должны обеспечивать миротворческие силы ООН. В то же время, считает эксперт, присоединение Россией Крымского полуострова следует принять, поскольку, если не доводить до мировой войны, Россия ни за что от него не откажется.

«Американские и натовские официальные лица любят утверждать, что такой компромисс послужит стимулом для российской агрессии в другом месте. Это мнение основано на самообмане западных элит, которые заинтересованы в сохранении конфронтации с Россией в качестве отвлекающего фактора на фоне более важных, наболевших внутренних проблем — таких как миграция, промышленный спад и резкое недовольство в связи с глобализацией», — пишет эксперт в The New York Times.

Как заключает автор статьи, несмотря на то, что Россия хочет хороших отношений с Соединенными Штатами, она не будет безоговорочно поддерживать глобальное первенство США. И если администрация Трампа надеется именно на это, она будет крайне разочарована и последняя попытка примирения с Россией окажется неудачной.

Оригинал новости ИноТВ:
https://russian.rt.com/inotv/2017-02-16/The...York-Times-SSHA

Внесенный законопроект стал реакцией на скандал, разгоревшийся вокруг советника президента Дональда Трампа Майкла Флинна, который созванивался с российским послом в Соединенных Штатах и якобы обсуждал возможное снятие санкций с России.
Согласно законопроекту, в случае если американский президент захочет снять или ослабить санкции против России, потребуется так называемый период пересмотра решения, который продлится 120 дней. За это время конгресс должен будет вынести решение, и если запрещающая резолюция не будет принята, то глава Белого дома сможет реализовать свое решение.

Также законопроект предполагает, что прежние указы экс-президента Барака Обамы о введении санкций против Москвы приобретут статус закона. По сути это будет означать, что для любого снятия ограничений потребуется согласие конгресса.
Если же Трамп захочет смягчить санкции против России, то он должен будет представить на рассмотрение конгрессу доклад, в котором должны подтвердиться факты, что Москва «прекратила поддерживать акции по подрыву власти на Украине и кибератаки в отношении США и граждан стран».

Авторами документа выступили представители обеих партий. Законопроект внесли сенаторы-республиканцы Джон Маккейн, Линдси Грэм и Марко Рубио, а также демократы Бен Кардин, Шэррод Браун и Клэр Маккаскил. В палате представителей законопроект поддержали Стини Хойер, Том Руни, Элиот Энгел, Адам Кинцингер, Адам Шифф, Адам Смит и Майк Тернер.

«Этот законопроект — серьезный вопрос национальной безопасности», — заявил депутат Стени Хойер и выразил уверенность, что документ получит достаточную поддержку в обеих палатах конгресса для преодоления возможного вето со стороны президента Трампа.

Евросоюз должен предупредить президента США, что поддержит возможную отправку миротворцев ООН на границу России и Украины. Таким образом Брюссель сможет предотвратить отмену санкций против Москвы. Об этом говорится в документе Центра европейской политической стратегии (EPSC), который подчиняется Брюсселю и готовит доклады лично главе Еврокомиссии Жан-Клоду Юнкеру.

«С момента инаугурации Дональда Трампа в качестве 45-го президента США в мире американской политики разразилась буря, — говорится в документе. — Однако европейцам, независимо от их сиюминутных страхов, следует абстрагироваться от информационного шума и сконцентрироваться на вопросах, имеющих стратегическое значение для Евросоюза и его членов».

Авторы доклада призывают ЕС не допустить отмены антироссийских санкций и занять сильную позицию на переговорах по Украине.
Отметим, что Россия не является стороной конфликта на востоке Украины, а потому на Москву нельзя возлагать ответственность за имплементацию минских договорённостей.

При этом европейцы рассчитывают, что Трампу будет сложнее пойти на сближение с Россией из-за давления политических элит в Вашингтоне.

«Вашингтонский бюрократический аппарат и наиболее опытные из членов новой президентской администрации могут помочь удержать нового президента и его команду от слишком радикальных и неординарных шагов, направленных на пересмотр фундаментальных принципов современной американской политики, — говорится в докладе. — Тем не менее европейцам следует исходить из того, что Трамп всё же попытается претворить в жизнь свою ревизионистскую программу, выдвинутую им в ходе предвыборной кампании».
Первые шаги

В своём докладе аналитики разбирают первые шаги Трампа во внешней политике после его вступления в должность.

«Президент Трамп, очевидно, испытывает исключительное, необъяснимое очарование политикой Путина, — говорится в докладе. — В своё время он даже намекал, что готов рассмотреть вопрос о смягчении санкций против России в обмен на договорённость о сокращении запасов ядерного оружия».

При этом аналитики ведомства отмечают, что до сих пор не знают позиции республиканца по отношению к Украине.

«Судя по некоторым публикациям в СМИ, Трамп склонен считать конфликт на востоке Украины гражданской войной, что совпадает с интерпретацией Кремля, — поясняют эксперты. — В то же время в прессе можно найти и указания на то, что, по мнению Трампа, Соединённым Штатам следовало помочь Украине оружием для отражения агрессии».
Сценарии с Трампом в главной роли

В документе приводится сценарий под названием «Проблемная Америка». В нём аналитики рассматривают самый неблагоприятный для ЕС вариант развития событий, связанный с политикой Трампа.

«В рамках данного сценария новая администрация США не только сознательно и активно подрывает существующий мировой порядок и работу международных институтов, но и предоставляет агрессорам свободу действий в обмен на заключение «выгодных сделок» с США (например, Крым в обмен на сокращение ядерных арсеналов)», — говорится в докладе.

При этом документ европейского аналитического центра рассматривает негативные последствия, с которыми ЕС может столкнуться в случае отмены антироссийских санкций. По мнению авторов доклада, такой шаг может усилить наметившийся раскол между США и Европой, а также спровоцировать кризис внутри ЕС из-за разногласий между странами Евросоюза по вопросу отношений с Россией.

«Подобное решение может привести к усилению популистских движений в Европе, что усилит внутриполитическую нестабильность в ключевой с точки зрения выборов год», — говорится в документе.

Отметим, что ранее пресс-секретарь Белого дома Шон Спайсер заявил, что Трамп не намерен в ближайшее время снимать антироссийские санкции и призвал Москву вернуть Крым.

Комментируя заявление Белого дома, официальный представитель МИД России Мария Захарова отметила, что вопрос принадлежности Крыма закрыт. «Мы свои территории не возвращаем. Крым является территорией Российской Федерации. Всё», — сказала дипломат в среду.
Еврокомиссия открестилась

В пресс-службе Еврокомиссии рассказали RT, что ЕС официально не заявлял о проведении миротворческой миссии на границе России и Украины.
«Подобные предложения не выдвигались. ООН пока не развернула международную миротворческую миссию, — пояснили в пресс-службе ведомства. — На данный момент действует специальная мониторинговая миссия ОБСЕ на Украине. Её задача заключается в наблюдении за ситуацией на Украине, беспристрастном и объективном её освещении, а также в содействии диалогу между сторонами конфликта».

При этом в Еврокомиссии отметили, что авторы доклада сделали вывод, что Трамп может отменить санкции против России на основе его заявлений прессе.

«Приведённые сценарии рассматривают варианты развития событий в будущем, опираясь на текущее положение дел, — рассказали в ведомстве. — Ещё до вступления в должность президента Дональд Трамп говорил о заключении сделок с Россией и упоминал в этом контексте сокращение ядерного арсенала. Например, подобные заявления можно найти в интервью, которое он дал журналистам из The Times и Bild 16 января 2017 года. Авторы доклада Центра европейской политической стратегии исходили из этих заявлений».

Также в пресс-службе Еврокомиссии подчеркнули, что предложение авторов доклада об участии ЕС в миротворческой миссии ООН на границе России и Украины не является официальной позицией Еврокомиссии.

«Центр европейской политической стратегии действует в качестве аналитического центра при Еврокомиссии, — отметил представитель ведомства. — В документах Центра европейской политической стратегии изложены личные взгляды авторов, не всегда отражающие позицию Европейской комиссии и её председателя, как и отмечено в документе».

Отметим, что на официальном сайте Еврокомиссии утверждается, что авторы доклада готовят информацию непосредственно для председателя ведомства — Жан-Клода Юнкера.

«Центр европейской политической стратегии напрямую подчиняется председателю Еврокомиссии и работает под его руководством, — говорится на сайте. — Центр предоставляет председателю ЕК экспертную поддержку и консультации по конкретным инициативам, а также по более долгосрочным вопросам».
Пустая угроза

Проведение миссии ООН на границе России и Украины — это пустая угроза, полагает заместитель председателя комитета Совета Федерации по международным делам, доктор экономических наук Андрей Климов.

«Для проведения миссии необходимо согласие Совета Безопасности ООН, а его невозможно получить без России и Китая, имеющих право вето, — отметил эксперт. — Что касается самих по себе санкций, то многие политики, например во Франции, уже полностью определили для себя санкционную тематику. В разной форме они говорят, что с этим пора заканчивать. Но для чиновников, которые такие бумаги пишут, это пока не доходит».

Климов также выразил надежду, что руководители Евросоюза прислушаются к здравому смыслу, а не к авторам докладов.

«Сейчас речь уже о решении самого политического руководства Евросоюза — пойдут они по пути, намеченному в этих странных бумагах, или будут руководствоваться здравым смыслом, — заключил сенатор. — Бывало по-разному, но остаётся надеяться, что они будут следовать реальности».
«Отстранить Россию»

Кандидат политических наук, американист Сергей Судаков рассказал RT, что ввод миротворческих войск на границу России и Украины представляет угрозу безопасности Москвы.

«Подключение войск ООН в зону конфликта на Украине создаёт прямую угрозу государственной границе России, — поясняет политолог. — В сторону России могут полететь снаряды, могут быть жертвы среди нашего населения».

Судаков отметил, что европейцы таким образом хотят лишить Россию возможности разрешить конфликт на Украине.

«ЕС опасается, что Россия может стать судьёй в конфликте в Донбассе — переломить военными действиями ход событий, развести стороны по углам и сдержать их от дальнейшего столкновения, — рассказал Судаков. — Россия до сих пор оставляет за собой право в случае массовой гибели населения в Донбассе вмешаться в конфликт, чтобы защитить людей».

При этом, эксперт усомнился в независимости и беспристрастности миротворцев ООН в ходе возможной миссии на границе России и Украины.

«Мир поменялся, и международные организации вроде ООН перестали выполнять роль непредвзятого судьи — без суда и следствия они занимают чью-то сторону, — рассказал политолог. — В данном случае они могут занять антироссийскую позицию».

Белорусская госкомпания «Белоруснефть» приобрела 80 тыс. т (порядка 600 тыс. барр.) нефти из Ирана (продавцом выступила Национальная иранская нефтяная компания NIOC), сообщает Reuters со ссылкой на четыре осведомленных источника. Как отмечает агентство, сделка стала первой для Минска по покупке иранской нефти.

Нефть из Ирана, по сведениям Reuters, была продана польской «дочке» «Белоруснефти» — компании Beloil Polska. Нефть прибудет в Одессу и латвийский Вентспилс, откуда по железной дороге отправится в Белоруссию, уточняют два источника Reuters, знакомых с ситуацией.

Как отмечает Reuters, Белоруссия вынуждена искать альтернативные источники поставок нефти в условиях сокращения поставок нефти из России в связи с неурегулированным спором по газовому долгу Минска перед Москвой.

3 февраля президент Белоруссии Александр Лукашенко заявил, что власти Белоруссии подали в суд на Россию в связи с сокращением поставок российской нефти. «Спор шел только по газу, а они стали резать нефть. Мы обратились, конечно, в суд согласно нашим договоренностям», — говорил Лукашенко на встрече с журналистами. Белорусский лидер уточнил, что «договорились (о поставках нефти из России в Белоруссию) на 24 млн т ежегодно, до 18 млн т сократили, а вообще говорят, 12 млн будем поставлять».

Еще в январе Лукашенко потребовал от белорусского правительства найти альтернативные источники нефтяных поставок.

Как сообщал «Коммерсантъ» в начале января со ссылкой на осведомленные источники, Минэнерго России намерено в первом квартале сократить нефтяные поставки в Белоруссию на 12%, до 4 млн т с 4,5 млн т.

Газовый спор, с которым связано сокращение поставок нефти из России в Белоруссию, начался после того, как в начале 2016 года стороны не договорились по снижению тарифов на российский газ. С января 2016 года Белоруссия стала платить меньше в одностороннем порядке. На конец 2016 года задолженность по газу Минска перед Москвой составляла $425 млн. В 2016 году Россия уже прибегала к сокращению поставок нефти, поставив в Белоруссию в четвертом квартале 3 млн т нефти вместо изначально планировавшихся 5,3 млн т.

Подробнее на РБК:
http://www.rbc.ru/economics/16/02/2017/58a...ae596086692f34f

«Президент Дональд Трамп начал вести торги в отношениях с Россией. Этот торг касается интересов Соединённых Штатов — и не только на Украине, но также в более широком смысле, более глобально. Можно предположить, что в кругах, близких к американской администрации, наступил определённый перелом настроений из-за того, что России слишком легко простили её прежние действия. Перезагрузка в американо-российских отношениях, конечно же, наступит, вопрос только в том, какова будет цена. Можно сказать, что игра продолжается и основывается на получении лучших стратегических позиций», — заявил в интервью изданию Nasz Dziennik польский историк Анджей Запаловский.

Дональд Трамп также должен иметь по многим вопросам поддержку конгресса и американского сената, в котором доминируют республиканцы, включая так называемых ястребов, которые в отношениях с Россией предпочитают политику принуждения её к определённым действиям. Генерал Майкл Флинн и его прежнее сотрудничество с российской администрацией было для этого лагеря совершенно неприемлемым, подчеркнул он. В интервью историк также выразил мнение, что Крым может стать разменной монетой в более крупной политической схеме. Можно быть уверенным в том, что Россия не отдаст Крым Украине, также как она не отдаст Японии Курильские острова. В повестке переговоров, скорее всего, фигурирует вопрос Ирана и сотрудничества Москвы с Тегераном, а более того — вопрос Сирии и, конечно же, власти в Киеве. Косвенно в пакете переговоров есть и политический статус Донбасса. «Я думаю, что сейчас шаг за Россией, которая инициирует референдум в Донбассе по вопросу самоопределения этого региона», — подчеркнул он.

Отдав Крым Украине, Россия создала бы прецедент в своей политике, прецедент в виде отказа от части своей территории, которую она признаёт частью своего государства. В такой ситуации какая-либо уступка привела бы к ужасным последствиям для нынешней власти в Москве. Не говоря уже о стратегической и военной роли, которую играет Крымский полуостров. Так или иначе о возвращении Крыма Украине можно говорить в рамках политических дебатов, но все стороны прекрасно отдают себе отчет в том, что исполнение этого постулата нереально.

В этом плане у президента Трампа немного времени, потому что семимильными шагами приближаются выборы в Голландии и Франции. Возможная победа в этих странах правых, которые заявляют, что Крым — это Россия, может изменить позицию, которую занимают США. В такой ситуации иную позицию Вашингтона нельзя будет сохранить в длительной перспективе, потому что США должны нейтрализовать Россию в сотрудничестве с Китаем. «Я думаю, что в американо-росийских взаимоотношениях будет иметь место изменяющаяся амплитуда настроений», — отметил Запаловский.

У США имеются глобальные интересы, а у европейских стран — региональные. В этом заключается вся разница. Следовательно, здесь больше областей для сотрудничества. Более того, нет однородной политики в отношении Москвы. Приближающийся избирательный цикл в европейских странах и необходимость считаться с электоратом, который несёт потери из-за санкций, введённых в отношении России, требуют определённых действий. «Вопрос звучит следующим образом: «Волнует ли среднестатистического француза или голландца, в чьих руках находится Крым?» Общество этих стран интересует прежде всего экономическое состояние собственной страны», — объяснил историк.

Следует задуматься и ответить себе на вопрос: ситуация на Украине зависит только от России? Ведь на Украине свои интересы реализуют несколько государств. Более того, если включить разрушенный военными действиями Донбасс в состав Украины, кто бы тогда был в состоянии восстановить эту территорию. Могло бы себе это позволить украинское государство, которое всё быстрее приближается к банкротству? Ситуация выглядит следующим образом: все «сражаются» за Украину, тем временем в её экономке продолжается спад. Надо всё время помнить, что это большая страна с совершенно разрушенной инфраструктурой. К тому же это страна, в которой столько же жителей, сколько в Венгрии, Чехии и Словакии, вместе взятых, резюмировал автор в интервью изданию Nasz Dziennik.

Оригинал новости ИноТВ:
https://russian.rt.com/inotv/2017-02-17/Pol...ssiya-ne-otdast