Туристическая отрасль

Выступая на пресс-конференции, посвященной предстоящей международной туристической выставке "Интурмаркет", она отметила, что российские туроператоры ожидают по итогам 2016 года роста внутреннего туризма на 15-20%.

"Очень хороший показатель, но его не назовешь сенсационным, так как за последние годы меньше, чем на 10-15% объемы продаж на внутреннем рынке не росли. Это значит, что рост внутреннего рынка лишь отчасти связан с закрытием Турции и Египта. Это долгосрочный тренд, который повторяется из года в год. Нынешняя ситуация немного подтолкнула его, но в значительно меньшей степени, чем предполагалось", — прокомментировала ситуацию Тюрина.

"Можно не сомневаться, что если укрепиться рубль, народ тут же начнет "косить глазом" в сторону зарубежных поездок. Это мы проходили в 2014-15 годах. Тем более что многие страны, которые хотят получить кусок "турецко-египетского пирога", готовы делать специальные предложения для российского рынка", — считает она.

Представитель РСТ напомнила, что у зарубежных курортов другое соотношение цены и качества, а объекты аналогичного уровня в России заведомо дороже. "Как показало прошедшее лето, люди, которые дорого заплатили за отдых, были недовольны сервисом, инфраструктурой, обслуживающим персоналом. Те, кто заплатили дешево, очень довольны", — отметила эксперт.

"Нынешняя экономическая и внешнеполитическая ситуация — это не только шанс для внутреннего туризма, но и серьезный экзамен. Мы видим, что далеко не все представители внутреннего туризма умеют грамотно работать с рынком и бизнесом", — резюмировала Тюрина.

В Ассоциации туроператоров России связывают предложение руководства финского города с тем, что в 2017-м году между Петербургом и Коткой появится круизное сообщение. Летом в финском городе начнут строить новый порт. Проект оценивается более чем в 400 миллионов евро.

Несмотря на санкции и колебания курса рубля, россияне и сейчас составляют значительную часть от всего турпотока в Финляндию. Поэтому предполагается, что расписание круизных лайнеров будет корелироваться с графиком отправления высокоскоростных поездов в петербургском направлении. Ранее ввести безвизовый режим для туристов, которые приезжают в Финляндию не более чем на трое суток, уже предлагала железнодорожная компания Суоми. Но эта идея так и не была реализована.

Примечательно, что в Петербурге еще с 2004 года действует безвизовый въезд на 72 часа в страну для иностранных пассажиров круизных судов. Причем страна, откуда прибывает турист, значения не имеет.

Как рассказал заместитель гендиректора "РЖД Тур" Александр Львов, впервые такое мероприятие организовано без поддержки федерального центра - силами регионов и бизнеса. Гости будут не только любоваться красотами зимней России, но и проанализируют ее готовность к приему потока туристов из КНР. Своими выводами они поделятся на IV Российско-Китайском туристическом форуме, который пройдет в Москве 22 марта.

Более 100 миллионов китайских туристов ежегодно выезжают за рубеж. Только в 2014 году они потратили в загранпоездках почти 165 миллиардов долларов США. Логично, что все страны мира, в том числе и Россия, борются за самого многочисленного и платежеспособного туриста. Благодаря возможностям безвизового группового туризма, активному продвижению российских продуктов в Китае и снижению курса рубля к юаню китайский турпоток в РФ бьет рекорды роста. Однако подавляющее большинство туристов из КНР посещают столицы.

- Наша общая задача - задержать туристов на один-два дня, используя различные программы, чтобы регионы не оставались просто перевалочными базами на пути в Москву и Санкт-Петербург, - говорит руководитель департамента туризма Самарской области Михаил Мальцев.

Читайте также

Фото: Сергей Гунеев/ РИА Новости
Китай опроверг наличие внешнего давления из-за отношений с Россией
Самарская, Свердловская области и ряд других субъектов РФ в прошлом году подписали соглашение о сотрудничестве в области туризма. В частности, предполагается совместное развитие "Красных маршрутов" - туров, связанных с советским периодом истории нашей страны. При этом Екатеринбург не только играет роль пункта пересадки для китайских туристов, путешествующих по ленинским местам в Поволжье, но и готов предложить гостям посетить свои достопримечательности.

"Великий чайный путь" тоже считается одним из наиболее перспективных турпроектов, призванных объединить возможности российских регионов, и претендует на получение федеральных субсидий. Для Свердловской области развитие межрегионального сотрудничества особенно важно в преддверии крупнейших событий года - выставок ИННОПРОМ и Российско-Китайского ЭКСПО, которые пройдут летом в Екатеринбурге.

- Мы уже сейчас готовимся к формированию турпродуктов к Российско-Китайскому ЭКСПО. Это будут в основном краткосрочные поездки по региону, поскольку участники выставки едут на Урал прежде всего работать, - сообщила директор центра развития туризма Свердловской области Эльмира Туканова.

По ее словам, межрегиональное сотрудничество в рамках проекта "Большой Урал" приносит плоды: действует целый ряд совместных маршрутов с Челябинской и Тюменской областями, сплавы по Чусовой сообща с пермяками и так далее. Очень активно в последнее время развивается событийный туризм: при поддержке региона муниципалитетам удалось раскрутить мероприятия, ставшие визитными карточками территорий - такие как Ирбитская ярмарка, турнир косарей в Арти, фестиваль колокольного звона в Каменске-Уральском и другие. Результатом такой работы можно считать изменение структуры турпотока: если раньше 80 процентов гостей посещали Средний Урал с деловой целью и лишь 20 - с культурно-познавательной, то теперь соотношение составляет 63 к 37-ми.

За рамками мониторинга оказались Карачаево-Черкесия, Адыгея, Карелия, Дагестан, Мордовия, Забайкальский край, Архангельская и Оренбургская области — причиной стала скудность информации о лагерях в этих регионах в открытых источниках.

Все участвующие в мониторинге лагеря разбиты на три группы — у моря, у иного водоема (озеро или река), не у водоема — и на две подгруппы — санаторного типа или спортивные. Составители рейтинга учитывали такие параметры, как организация питания, кадровые ресурсы лагеря, медицинское обслуживание, а также отзывы родителей и детей на форумах и сайтах туроператоров.

Регионами, лидирующими по числу представленных в рейтинге учреждений, стали Крым и Севастополь (10%), Краснодарский край (8%) и Московская область (4%). По количеству лагерей, набравших наибольшее число баллов, на первых местах оказались Московская область, Краснодарский и Приморский края.

Авторы рейтинга рассчитывают, что руководители лагерей будут прилагать усилия, чтобы их заведения заняли более высокие позиции, а те лагеря, которые не попали в список, в будущем непременно там окажутся.

Среди лагерей, расположенных у моря, традиционно лидирует «Артек», еще в советские времена признанный самым престижным местом детского отдыха. На втором месте оказался знаменитый «Орленок» под Туапсе, на третьем — «Смена» под Анапой. Все эти лагеря заняли также топовые позиции в общем зачете.

В рейтинге лагерей возле рек и озер лидируют учреждения Сибири. Первое место заняли тюменские «Алые паруса» — кстати, это единственный лагерь не у моря, попавший в десятку в общем рейтинге. На второй строчке оказался «Спутник» в Пермском крае, третье место досталось лагерю «Жемчужина Малаши» под Череповцом.

Лидирующие позиции в списке лагерей, где нет моря и рек, занимают подмосковные «Горки», «Команда» в Истринском районе Московской области и «Смена» в Смоленской области.

— Всероссийский рейтинг представления загородных детских лагерей — развивающийся проект, который будет обновляться несколько раз в год, — заявила стратегический директор Мосгортура Наталья Лосева. — Так, вторая версия рейтинга с учетом комментариев экспертов рынка и родителей, а также обновленная информация о лагерях появятся в ноябре 2016 года. Рейтинг не преследует никаких коммерческих целей, и войти в него могут любые детские загородные лагеря, которые имеют собственные сайты и информационно представлены в интернете.

МОСКВА, 25 мар — РИА Новости. Македония заинтересована в расширении сотрудничества с Россией в сфере туризма, сообщает Ростуризм по итогам встречи заместителя руководителя ведомства Сергея Корнеева с делегацией из Македонии.

"Македония заинтересована в развитии отношений с Россией в сфере туризма, причем вопрос расширения сотрудничества между странами является приоритетным для правительства Македонии", — говорится в сообщении.

Отмечается, что власти Македонии прилагают усилия по созданию благоприятных условий для российских туристов. Так, в стране действует безвизовый режим, идет работа над установлением регулярного прямого авиасообщения, а также происходит адаптация туристической отрасли под запросы гостей из России.

"Сейчас удачное время для активизации усилий на российском туристическом рынке. С одной стороны, рубль подешевел относительно евро почти вдвое и, соответственно, заметно подорожали туры в Европу. С другой стороны, европейские традиции и культура по-прежнему близки и интересны нашим гражданам. Если в отличие от Центральной Европы, Македония сможет предложить более дешевый турпродукт, то тем самым привлечет россиян", — приводятся в сообщении слова Корнеева.

"Кроме того, возросшая террористическая угроза в ряде регионов мира, ситуация с Турцией и Египтом приводит к перераспределению турпотоков и заставляет туроператоров искать альтернативы массовым направлениям. Македония могла бы стать одной из них", — добавил Корнеев.

Однако отсутствие прямого авиасообщения и недостаточно активная кампания по продвижению македонского турпродукта на российском рынке сдерживают туристский обмен между странами. В этой связи Корнеев предложил провести ряд презентационных туров в России, организовать ознакомительные поездки по Македонии для российских туроператоров и СМИ, а также разработать совместные турпродукты со странами-соседями Македонии.

По словам генерального директора Центра развития туризма Республики Татарстан Оксаны Саргиной, такой ключевой идеей станет формула "Татарстан: 1001 удовольствие".

- Татарстан должен продавать туристам не просто достопримечательности, пересечение востока и запада, не какие-то конкретные вещи - а то, что получается естественно и лучше всего - атмосферу достатка и довольствия, ощущение насыщенности, - сообщает со ссылкой на Оксану Саргину сайт государственного комитета Республики Татарстан по туризму.

"1001" указывает на большое разнообразие, упорный труд, который вкладывают люди Татарстана в своих гостей,в развитие индустрии, продуктов, сервисов, отмечают создатели концепции, подчеркивая намек на восточную традицию.

"Удовольствие", в свою очередь, означает полное довольство, насыщение, когда турист получает всё, что душе угодно.

Идеология, стратегия и визуальный стиль программы Visit Tatarstan были разработаны британскими специалистами в сотрудничестве с местной индустрией туризма.

При ранних бронированиях летнего отдыха туристы стали чаще выбирать республики бывшего Союза, рассказали "Ъ" несколько участников рынка. Так, гендиректор "Дельфина" Сергей Ромашкин называет Абхазию одним из самых популярных направлений будущего сезона, спрос на которое сравним с Краснодарским краем. По его оценкам, летом Абхазию планируют посетить около 1,5 млн россиян, что на 20% больше, чем в прошлом году. "Число бронирований туров в Грузию, Армению и Азербайджан выросло на 50%, но нужно понимать, что это не такие массовые направления. Например, в Грузию, по нашим оценкам, этим летом приедут 200-300 тыс. организованных туристов из России",— рассуждает господин Ромашкин. Летний поток в Казахстан составит 100-200 тыс. человек, в Киргизию — 100 тыс., в Узбекистан — 50 тыс., в Таджикистан — около 30 тыс., оценивают в "Дельфине".

Рост популярности стран СНГ заметил и директор по продажам НТК "Интурист" Сергей Толчин, отметив, что спрос на Армению и Азербайджан вырос в три раза, но о значимых для рынка объемах речь все еще не идет. В то же время, добавляет он, для крупных туркомпаний сейчас наиболее интересным по-прежнему остается внутренний российский рынок. "Спрос на Краснодарский край, например, вырос на 15%, но в этом случае речь идет о миллионах человек",— объясняет он.

То, что картина массового спроса на рынке организованного туризма сильно изменится, стало очевидным еще осенью 2015 года. В ноябре федеральные власти ввели мораторий на прямое авиасообщение с Египтом и продажу пакетных туров в Турцию. По данным Росстата, за девять месяцев 2015 года эти две страны посетили 3,9 млн туристов из России — около 40% от общего числа россиян, которые провели отпуск за границей. Ограничения для турбизнеса вместе с резкой девальвацией рубля стали фактором роста организованного спроса на рынке внутреннего туризма, который начал отчетливо проявляться в прошлом сезоне. Этой зимой туроператоры заявляли о росте продаж туров в Крым и Краснодарский край на 40-80% на этапе раннего бронирования (см. "Ъ" от 19 февраля).

Тенденцию к увеличению спроса на бывшие советские республики заметили и на рынке самостоятельных бронирований. Гендиректор DaTravel.com Владислав Шевцов называет лидером раннего бронирования Бишкек. Популярность Киргизии он связывает с отсутствием визы, большим числом природных достопримечательностей и сравнительно недорогим перелетом (стоимость авиабилета в один конец на летний период составляет около 7 тыс. руб.). "Мы также видим заметное увеличение спроса на Баку и Тбилиси — количество проданных по этим направлениям билетов с января по апрель в три раза выше аналогичных показателей прошлого года",— указывает господин Шевцов. В Tutu.ru тоже заметили растущую популярность Бишкека: за год спрос увеличился с 2,8% до 10,9% в сегменте стран ближнего зарубежья. Средняя стоимость покупки авиабилета из Москвы в одну сторону оценивается в 8,15 тыс. руб.— на 10,5% выше, чем годом ранее. Практически пропорционально выросла доля выкупленных билетов в Ереван (с 2,9% до 9,5% за год), Батуми (с 3,4% до 7,3%) и Тбилиси (с 1,1% до 5,8%). Средняя стоимость перелета из Москвы в одну сторону по этим направлениям на летний период снизилась на 39% (до 6,5 тыс. руб.), на 4,7% (до 12,08 тыс. руб.) и на 42% (до 7,6 тыс. руб.) соответственно.

Директор "Связной Трэвел" Алексей Дорош выделяет Батуми: число ранних бронирований в этом направлении увеличилось в 3,2 раза по сравнению с прошлым годом. При этом, добавляет он, спрос вырос не только со стороны клиентов из Москвы, но и из других крупных городов России. "Это вполне объяснимо: Турция недоступна, люди ищут ей замену и одновременно помнят прошлый год, когда резко выросший сезонный спрос на российские морские курорты сильно повлиял на уровень цен при позднем бронировании",— отмечает господин Дорош. Вторым заметно растущим направлением он называет Армению, популярность которой в этом сезоне выросла на 20%.

КИРОВСК (Мурманская область), 30 мар – РИА Новости. Мурманская область надеется увеличить турпоток в регион в случае принятия постановления о 72-часовом безвизовом режиме для иностранцев, сообщила губернатор Мурманской области Марина Ковтун на совещании, посвященном развитию туризма в регионе.

Совещание проходит в Кировске под председательством вице-премьера российского правительства Аркадия Дворковича. Губернатор напомнила о том, что Мурманск – самый крупный город мира, расположенный за Полярным кругом, и единственный незамерзающий арктический порт России.

"Большое внимание на сегодня уделяется развитию международного морского туризма. В период летней навигации 2015 года в порт Мурманск совершили заходы 13 круизных судов с 10 тысячами туристов на борту", — сказала Ковтун.

Кроме того, только из Мурманска на ледоколе можно совершить морской круиз к Северному полюсу. Ежегодно атомный ледокол "50 лет Победы" делает не менее четырех рейсов из порта Мурманск к "вершине планеты", сообщила глава региона. В 2015 году в связи с ростом интереса вместо запланированных шести круизов к полюсу отправились семь, отметила Ковтун. Губернатор уточнила, что несмотря на дороговизну туров, число пассажиров атомохода за прошедшие 20 лет выросло почти в 10 раз.

В настоящее время, по словам Ковтун, министерством культуры России разработан проект постановления правительства России, вносящий Мурманск в перечень портов, через которые допускается въезд в Россию иностранных туристов, прибывающих на паромах. "Проект постановления согласован правительством Мурманской области и в случае его принятия позволит иностранным туристам находиться на нашей территории без визы до 72 часов", — сказала Ковтун.

Она добавила, что с этим законопроектом власти региона связывают большие надежды: продление норвежской паромной линии "Хуртигрутен" до порта Мурманск добавило бы к основному маршруту дополнительно 1-2 дня перехода. Учитывая, что норвежский Киркенес имеет международный аэропорт, туристы из других стран могли бы использовать участок Киркенес–Мурманск как "безвизовое окно" в Россию.

"С учётом важности присутствия России на Шпицбергене и возможности снятия визовых ограничений для российских туристов правительством прорабатывается вопрос организации морской круизной линии Мурманск–Баренцбург", — сообщила Ковтун. Сегодня посетить архипелаг Шпицберген можно самолетом через Норвегию или на иностранных круизных судах, что требует для российских туристов оформления виз. В случае решения вопроса эта проблема отпадёт, уточнила губернатор.

Выступая на заседании координационного совета по развитию внутреннего и въездного туризма в Смоленске, глава ведомства отметил, что анализ, проведенный регионами, показал, что пропускная способность традиционных отечественных направлений пляжного отдыха практически исчерпана.

"В Краснодарском крае в 2015 году отдохнуло порядка 14 миллионов человек. В 2016 году, по информации краевой администрации, регион не сможет принять дополнительно значительно большего количества туристов в "высокий" летний сезон 2016 года. Коллективные средства размещения уже почти полностью забронированы, идет активное бронирование частного сектора", — доложил Сафонов.

"Что касается Крыма, то в 2015 году количество отдохнувших там граждан составило 4,9 миллиона человек. Возможности приема дополнительного потока туристов полуостровом ограничены: не более 500 тысяч человек в предстоящий курортный сезон. Существующая транспортная инфраструктура работает в высокий сезон на пределе, кроме того, имеющийся санаторно-курортный комплекс требует модернизации и расширения", — заявил спикер.

Выступая на заседании координационного совета по развитию внутреннего и въездного туризма в Смоленске, глава ведомства отметил, что анализ, проведенный регионами, показал, что пропускная способность традиционных отечественных направлений пляжного отдыха практически исчерпана. Он назвал стратегической задачей поиск резервных возможностей в этом направлении.

"Стратегической задачей в текущем году является поиск резервных возможностей по организации пляжного отдыха и предложение альтернативных видов туризма. В отношении пляжного отдыха имеются перспективы у республики Дагестан, где есть хорошо прогреваемое море и песчаные пляжи, но, к сожалению, абсолютно нет туристской инфраструктуры", — сказал Сафонов.

Он подчеркнул, что хорошие перспективы есть у Калининградской области, которая активно развивается. "В настоящее время степень бронирования отелей балтийского побережья на май и летний период 2016 года составляет 75%. Ожидаемый объем турпотока к концу года составит 1,15 миллиона человек (на 15% больше, чем в 2015 году)", — сказал спикер.

Эксперт добавил, что потенциал развития пляжного отдыха имеется также и в Дальневосточном федеральном округе.

Как рассказали туроператоры, в Сочи можно купить путевку на 10 дней, включающую перелет и проживание, за 16 тысяч рублей. Правда, это без питания и с проживанием в скромной трехзвездочной гостинице. Зато есть предложения на любой кошелек, отметили члены совета.

Кстати, о звездах. Руководитель Роспотребнадзора Анна Попова в своем выступлении обозначила некоторые проблемы, которые остаются, несмотря на общую готовность курортов к сезону отпусков. Например, в стране до сих пор нет единой системы классификации гостиниц. А между тем до чемпионата мира по футболу-2018, когда этот вопрос должен быть решен в ряде регионов, времени не так много. Сейчас в регионах звезды на фасадах гостиниц их владельцы вывешивают по своему усмотрению. "Но соответствие гостиниц этим знакам отличия не регулирует никто. Может быть, власти регионов наделить такими полномочиями, чтобы они могли контролировать эти условия?" - предложила Анна Попова.

Правительство даст поручение по разработке комплексного законопроекта о гостиничном бизнесе, отреагировала на это проводившая совещание вице-премьер Ольга Голодец, являющаяся председателем координационного совета. "Регулирование гостиничного комплекса действительно производится на основании большого числа разрозненных законов, много проверяющих организаций, - добавила она. - Должна быть существенно упрощена система администрирования. Если мы хотим развивать бизнес в гостиничном комплексе, видеть его перспективы, то правила должны быть понятны для тех, кто за этот бизнес берется, кто готов инвестировать".

Ольга Голодец также высказалась против закрытия хостелов в России - в последнее время на них жалуются жильцы многоквартирных домов, в которых, собственно, и размещаются такие гостиницы. Закрывать хостелы не надо, они пользуются спросом, но порядок навести надо, отметила вице-премьер.

Еще одно замечание главы Роспотребнадзора касалось качества морской воды. Очевидно, что с учетом закрытия Турции и Египта нагрузка на кубанские и крымские пляжи в этом году существенно возрастет. А по данным Роспотребнадзора, 10 процентов проб морской воды на российских курортах уже в прошлом году не соответствовали санитарным нормам. По словам Анны Поповой, в Сочи проблему сточных вод решают хорошо, а вот в Крыму пока не очень. Чистота воды и пляжей в сезон купания - важный вопрос, особенно на фоне увеличивающейся нагрузки на черноморские курорты.

Резонным и логичным на этом фоне выглядело замечание главы Ростуризма Олега Сафонова о необходимости развития других возможностей отдыха. Со временем, например, может расширить пляжный потенциал Калининградская область. "Уже сейчас степень бронирования отелей балтийского побережья на май и летний период 2016 года составляет 75 процентов. Ожидаемый объем турпотока туда к концу года составит более одного миллиона человек", - сказал Олег Сафонов. Есть еще Дагестан с хорошо прогреваемым Каспийским морем и песчаными пляжами, но, к сожалению, со слабой туристской инфраструктурой. Кстати, сегодня, по экспертным оценкам, для пляжного отдыха пригодна лишь треть российской теплой прибрежной полосы в две тысячи километров. Использование резервных возможностей и предложение альтернативных видов туризма - задача стратегическая, отметил Олег Сафонов.

Не стоит забывать про Карелию, Алтай, Дальний Восток, где есть дивные места и хорошая инфраструктура. Все больше набирает популярность культурно-познавательный туризм. По данным Всемирной туристской организации ЮНВТО, спрос на него во всем мире вырос на 40 процентов. Это значит, что и для иностранцев могут быть интересны культурно-познавательные маршруты по России. Проект "Серебряное ожерелье", охватывающий северо-запад нашей страны, проект "Русские усадьбы", регионы Центральной России - та же Смоленская область, - предложения интересные и перспективные. Надо только это правильно подавать и, конечно, поддерживать на федеральном уровне, отмечают эксперты. Пока многие исторические объекты, которые могли бы привлечь туристов, в Центральной России, находятся не в лучшем состоянии.

Руководству Смоленской области Ольга Голодец посоветовала обратить внимание на федеральную целевую программу по развитию внутреннего и въездного туризма. Сегодня в ней участвуют уже 37 регионов. В рамках ФЦП оказывается поддержка по созданию туристско-рекреационных кластеров.

Идеи облагородить курорты и пляжи озвучивались представителями различных ведомств неоднократно. Инициативу в преддверии сезона отпусков, который в России обещает быть как никогда жарким, поддержал и председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский. "И краснодарцы, и сочинцы, и те, кто в Крыму, бьют тревогу по состоянию пляжной составляющей туризма в силу того, что резкий всплеск посещаемости приводит к перегрузке пляжной зоны. Вынужденная мера, которая предложена - курортный сбор, мы его поддерживаем", - сказал Валерий Рязанский в ходе пресс-конференции.

И уточнил, что курортный сбор возможен только при условии расходования полученных средств на очищение пляжной зоны, введение дополнительной системы очистки воды и благоустройство набережных.

Стоит отметить, что в некоторых местах причерноморской зоны уже берут деньги за посещение муниципальных пляжей. Но плату в размере 150-200 рублей просят не за вход на пляж, а например, если вы захотите укрыться в тени, расположиться под деревянным стационарным настилом - нечто вроде большого шезлонга. В некоторых местах деньги собирают молодые люди, представляющиеся "сотрудниками пляжей", при этом взамен не дают никаких чеков и не могут показать документы, на основании которых взимается плата.

Ну а пляжи в некоторых местах действительно оставляют желать лучшего. Причем мусор - не единственная проблема. Туристы, отдохнувшие в Анапе, например, жалуются, что море цветет водорослями, которые в жару источают неприятный запах и делают купание некомфортным.

Кстати, курортный сбор предлагается ввести не только в приморских регионах. Министерство по делам Северного Кавказа, например, продвигает проект по введению туристского налога в регионе Кавминвод, сейчас документ проходит общественное обсуждение. Точные суммы пока не называются, но ранее звучали цифры - 100-150 рублей в сутки на человека, исключая детей и льготников.

Стоит отметить, что на недавнем заседании правительственного Координационного совета по развитию внутреннего туризма, который прошел под председательством вице-премьера Ольги Голодец в Смоленске, обсуждалась идея распространить курортный сбор не только на Кавминводы, но и на другие регионы, популярные у туристов. В частности, кулуарно говорилось о Суздале. При этом курорты Кавминвод могут стать пилотной площадкой для отработки этого механизма. Не исключено, что сбор могут ввести в 2017 году, рассказали эксперты "РГ". И только на Ставрополье туристский налог позволит собирать до 600 миллионов рублей в год.

Эксперты, опрошенные "РГ", признают, что сама по себе идея сбора не так уж плоха. Экологические и другие налоги с туристов берутся в разных странах. Пляжные сборы распространены в Испании, и они не отпугивают отдыхающих. Главная задача - обеспечить целевое расходование этих средств.

"Не стоит исключать психологический фактор. Наши туристы сейчас как никогда заинтересованы в качественном и доступном отдыхе в своей стране. Именно поэтому возникают вопросы о снижении стоимости перелета, проживания в гостиницах, доходит до прямого регулирования цен. Поэтому требуется четкое объяснение - на что эти деньги пойдут, в каком размере и что это даст, - поделился мнением с "РГ" президент Альянса туристических агентств (АТА) Андрей Гаврилов. - Когда обещаний много, а действия не всегда носят системный характер и нет достаточной прозрачности, у людей может возникнуть недоверие".

В любом случае сумма должна быть незначительной. А чтобы избежать психологического эффекта, можно в каких-то случаях этот налог брать не с туристов, а с объектов туротрасли, например, с гостиниц, говорит Андрей Гаврилов. Важно учитывать нюансы, связанные со статусом курорта, - муниципальный он, региональный или федеральный. То есть необходим механизм, который будет учитывать нормативные акты, воспринят нормально туристами, приемлем бизнесом и давать реальный результат территории.

Если говорить конкретно о том, что может быть сделано для благоустройства приморских зон, то в России есть государственная система классификации пляжей, недавно обновленная, напомнил Андрей Гаврилов. Высшая категория пляжей - это первая, низшая - третья. Знаком категории пляжа является флаг определенного цвета. Первой категории соответствует голубой флаг, второй - зеленый, третьей - желтый флаг. "Если мы приведем пляжи в соответствие с этой системой, это уже будет большой шаг вперед", - заключил Андрей Гаврилов.

"Летом прошлого года у нас загрузка была 92%, а по году — 77%. В этом году мы планируем, что у нас будет летняя загрузка 96%, а по году будет 82%", — сказал градоначальник, отметив, что в целом в 2016 году Сочи готов принять 6,2 миллиона туристов.

Он отметил, что "одномоментная загрузка курортов – 200 тысяч в организованном секторе, но у нас есть резервы". "Это, прежде всего, комнаты в квартирах наших жителей, комнаты в гостевых домах, дачных поселках и так далее. Сегодня есть оператор, который формирует эти информационные данные, и мы можем добавить еще 300 тысяч (мест). То есть на 6,5 миллиона мы готовы выйти, но на данный момент, по оценке туроператоров, мы выходим на 6,2 миллиона", — сказал Пахомов.

Он отметил, что власти следят за тем, чтобы в этом году не было повышения цен на туристические услуги. Мэр считает, что ценовая политика города-курорта более выигрышная по сравнению с курортами Краснодарского края и Крыма.

"На Черном море 9,5 тысяч береговой полосы, и только 10% используется под пляжи. Надо их оборудовать и использовать. Для этого нужно развивать инфраструктуру", - сказал Барзыкин.

Он отметил, что 90% брони отелей на летний сезон охватывает только два летних месяца - июль и август. "Основная задача - расширить крылья сезона, сделать его круглогодичным, вводить лечебные услуги, потому что они могут оказываться круглый год", - отметил Барзыкин. Расширение сезона позволит нарастить турпоток на 10-15%, а в некоторых регионов до 20%.

Также вице-президент РСТ высказался за социализацию туризма. "Более 40% россиян не едут ни в Турцию, ни в Египет, ни в Сочи", - сообщил Барзыкин. Он напомнил, что есть законопроект, который разрешает выделять работодателям 50 тыс. рублей на отпуск сотрудника, затраты компании смогут списывать в расходы. Барзыкин сообщил, что РСТ поддерживает эту инициативу.

По мнению Горина, чартеры позволят снизить стоимость пакетных туров на 30-40%. "В этих чартерных поездах будут минимальные тарифы. По оценкам операторов, такие туры будут начинаться от 20 тысяч рублей с проездом и размещением", - рассказывает Горин.

"Сеть дорог связывает удаленные города, где рядом нет аэропортов. Человек может фактически начать путешествие из своего родного города, используя железнодорожный транспорт", - отмечает Дмитрий Горин.

Снижение выездного туризма уже сказалось на популярности железнодорожного транспорта. "В прошлом году у железнодорожного транспорта падали объемы, а в этом году мы уже отмечаем 15% рост. Это очень хорошо, люди вернулись к путешествиям внутри России, и железная дорога очень помогает", - говорит Горин.

«Ожидаем увеличения потока российских туристов на теплоходах. Выделено больше теплоходов, больше рейсов с заходами в наш город, увеличено время стоянок в Ярославле с дополнительными экскурсиями. Это фрахтователи так решили с учетом спроса. На заграницу спрос упал, нет Египта и Турции, Европа дорогая, Восток не безопасен, поэтому остается отдыхать в России. С учетом курса, даже если Турцию и Египет откроют, то они будут совсем не дешевы.

Мы уже сейчас на лето подыскиваем с трудом то, чего хотят люди. Спрос большой! Цены тоже подросли, в зависимости от дней путешествия и других критериев стоимость выросла примерно на 10−15%. У нас в фирме путевок куплено в 2 раза больше, чем год назад и народ еще идет. Больше спрашивают путевки дешевые, народ не богат, идет перераспределение расходов. Спросом у ярославцев пользуются юг, Карелия, Санкт-Петербург, Казань. Каких-то новых маршрутов нет», — рассказала корреспонденту ИА REGNUM директор «Ярославского бюро путешествий и экскурсий» Светлана Даниленко.

Первый туристический теплоход в Ярославль придет 27 апреля. Тем временем самолеты и поезда на российские курорты уже курсируют. И здесь туриндустрия тоже на подъеме.

«Мы рассчитываем, что внутренний туризм пойдет лучше, чем в прошлом году. Нам на руку играет закрытие таких популярных курортов как Турция и Египет в этом летнем сезоне. Поэтому рост идет достаточно большой на курорты Краснодарского края: Анапа, Сочи, Геленджик; на курорты Абхазии: Гагры, Пицунда, Новый Афон, и, конечно, Крым. Рост минимум на 30 процентов. У ярославцев хорошим спросом пользуется Петербург на период «белых ночей», Казань на майские праздники уже вся распродана», — поделился своей информацией руководитель отдела внутреннего туризма «Яроблтура» Игорь Лапата.

"Некоторые правовые коллизии можно устранить путем внесения поправок в принятый документ, сейчас над ними работает Министерство культуры России", - уточнил в беседе с "РГ" президент АТА Андрей Гаврилов после шестой выездной конференции альянса, которая прошла в Калужской области.

Кстати, альянс впервые проводил конференцию в России, и это свидетельство того, что турагентства выстраивают свою работу уже с учетом внутреннего рынка, отметил Андрей Гаврилов. "Поэтому, во-первых, готовя поправки к закону, следует подумать, как будет регулироваться деятельность агентств, продающих туры по России. Проблема в том, что обновленный закон направлен, прежде всего, на упорядочение работы фирм, продающих туры за рубеж", - сказал Гаврилов. Получается, что сейчас нет гарантий защиты туристов от агентств, реализующих путевки на российские курорты, в то время как поток отдыхающих туда стремительно растет.

Второй важный момент - уточнение формулировок. Одна из них касается того, что агентство - непосредственный продавец путевки, живущий за счет комиссии туроператора, должно работать "от имени и по поручению" туроператора же, формирующего турпродукт. Формулировка эта появилась не случайно. В России работает около 40 тысяч агентств, которые не контролируются. Бывают случаи, когда фирмы-однодневки собирают деньги с туристов и скрываются, не перечислив их туроператору, отвечающему за бронь мест в самолетах и гостиницах. В итоге страдают и операторы, и туристы. Для устранения проблемы законом предусмотрено с января 2017 года обязать операторов подавать в объединение туроператоров в сфере выездного туризма списки агентств, с которыми они работают.

Однако до сих пор нет ясности, как действовать, если, например, одно агентство сотрудничает сразу с несколькими операторами. "Например, у нас туры в Венгрию продают три крупных венгерских же оператора. А российские агентства как посредники работают со всеми тремя. Так какой конкретно оператор будет подавать списки доверенных агентств? И как быть, если этот оператор зарубежный", - спрашивают представители турбизнеса.

Второй вопрос заключается в том, что по новому закону у агентств может возникнуть необходимость переводить деньги операторам заранее. А такая система депозитов непосильна для агентского бизнеса, живущего за счет 10-15-процентной комиссии от стоимости тура. Поэтому может не лучшим образом сказаться на рынке в целом.

Кроме того, в соответствии с поручением президента России по итогам заседания президиума Госсовета по развитию туризма, прошедшего в Ялте в августе 2015 года, в стране должен быть создан единый федеральный реестр турагентств, который, по идее, должен отсечь фирмы-однодневки и повысить ответственность участников рынка, а главное, позволить ориентироваться в многообразии предложений туристам. То есть если есть агентство в реестре - доверять ему можно.

С марта этого года реестр турагентств создается на базе объединения туроператоров в сфере выездного туризма "Турпомощь". Планируется, что турист будет искать информацию об агентстве на сайте этой организации, а с 1 января 2017 года, по информации объединения, членство в реестре станет обязательным для всех агентств, работающих сегодня на рынке.

"Однако в туротрасли есть мнение относительно того, что если речь идет о едином федеральном реестре, то и вести его должен федеральный орган исполнительной власти. Это может быть министерство культуры, Ростуризм, налоговая служба, Роспотребнадзор", - отметил Андрей Гаврилов.

Напомним, изначально авторы идеи создания реестра при "Турпомощи" аргументировали ее тем, что объединение хорошо зарекомендовало себя во время банкротств турфирм летом 2014 года, когда туристов пришлось массово эвакуировать с заграничных курортов в Россию. Во многом это удалось сделать благодаря тому, что "Турпомощь" хорошо взаимодействовала с агентствами, и этот опыт решили использовать.

В любом случае, при какой бы организации ни создавался реестр, надо, в первую очередь, уточнить критерии, дающие агентствам право на работу, отмечают в Ассоциации туроператоров России (АТОР). "Подобный реестр, насколько я знаю, вел Роспотребнадзор. Однако агентства входят в него по заявительному принципу. Это не совсем правильно, если мы хотим повысить прозрачность и профессионализм участников рынка", - поясняла свою позицию "РГ" исполнительный директор АТОР Майя Ломидзе.
--------------------------------
куда поедут россияне на майские праздники

В России вырос спрос на отдых в начале мая. На 15 процентов - на зарубежные направления и до 20 - на туры по стране, сообщили в Ассоциации туроператоров России. Лидируют курорты Кубани, Крым, Москва и Петербург, маршруты Золотого кольца и речные круизы. На выездном рынке это Кипр, Греция, Испания, Чехия, Италия, Франция, Сербия и Черногория. Ожидается, что спрос ближе к майским датам еще увеличится.

Продолжительность туров зависит от направлений. По России в экскурсионные туры едут на 3-4 дня, на лечение и отдых на курорты - на 7-10 дней. Средняя стоимость экскурсионных поездок - 20 тысяч рублей, лечебных - от 30 тысяч.

В экскурсионные туры по Европе россияне едут на 3-7 дней. В среднем стоимость европейского тура составляет от 600 до 1500 евро на одного человека, включая авиаперелет.

Чтобы синее полотнище с волнами в белом круге развевалось над пляжем, он должен соответствовать трем десяткам критериев экологии и безопасности - чистая вода и побережье, инфраструктура для инвалидов, наличие спасательных постов, урн, информационных табло, удобных спусков, буйков, зон для занятия водным спортом, туалетов, питьевой воды и множества других условий.

Общая длина береговой полосы в Янтарном - шесть километров, под образцовый "синефлажный" пляж выделен участок в три гектара - длиной в триста метров и шириной около ста, в живописном месте возле старой шахты "Анна", где до войны добывали янтарь. Рядом - пляжный стадион с трибунами, кафе, автостоянка и другие удобства.

Калининградцев известие порадовало, ведь до сих пор "Голубой флаг" они видели лишь на пляжах у соседей - в литовских Паланге и Ниде. Но пляжи Янтарного еще лучше: полоса золотистого кварцевого песка местами достигает трехсотметровой ширины. Это любимое место летнего отдыха для многих жителей региона: в уик-энд шеститысячное население города увеличивается вдвое. Впрочем, и россияне из других регионов страны тоже открывают для себя Янтарный.

- Число туристов у нас растет год от года, в этом году прогнозируем увеличение на 50 процентов, - рассказывает глава администрации Янтарного городского округа Алексей Заливатский. - На лето уже забронирован весь гостиничный фонд, а это около пятисот номеров вместе с апартаментами.

Непредсказуемый прибалтийский климат не позволяет делать ставку на чисто пляжный отдых, поэтому в Янтарном постарались придумать, чем занять гостей, если погода не позволяет загорать и купаться. Калининградский янтарный комбинат тоже включился в туристические программы: со смотровой площадки здесь можно увидеть, как добывают балтийский самоцвет в огромном карьере, побывать в комбинатском музее янтаря и зайти внутрь янтарной пирамиды, на которую ушло 800 кило камня.

"Солнечный камень" дал городку и еще одну достопримечательность. Старый карьер, где до войны добывали янтарь в немецком Пальмникене, затоплен и превратился в большое красивое озеро с прозрачной водой глубиной 40 метров - мекку для любителей подводного плавания со всей России. Здесь работают два дайверских центра. А еще в Янтарном есть уникальный променад вдоль моря - двухкилометровая прогулочная дорожка из лиственницы. Сохранилась кирха Пальмникена, а в остатках тевтонского замка XIV века открыли небольшой музей. Старинный парк, заложенный в XIX веке местным промышленником Морицем Беккером, не так давно возрожден с помощью его наследников. Местный конноспортивный комплекс предлагает верховые прогулки.