Важная новость, но не знаете куда?

Несмотря на то что РФ остается глобальным экологическим донором, экослед ее жителей превышает среднемировые показатели. В стране недостаточно эффективно используются ресурсы, в частности, в производстве электроэнергии, ЖКХ и транспортной отрасли, говорят исследователи.

В 2016 году День экологического долга приходится на 8 августа, еще в 2000 году он приходился на конец сентября. "Мы выбрасываем больше углекислого газа, чем могут поглотить наши леса и океаны, и вылавливаем рыбу и вырубаем леса быстрее, чем те способны восстановиться",— говорит Матиас Вакернагель, директор и один из основателей "Глобальной сети экологического следа" (Global Footprint Network, GFN). Самой быстрорастущей составляющей экологического долга человечества являются выбросы СО2 — на них приходится до 60% экологического следа.

Самое понятие экологического долга появилось в начале 1970-х годов в связи с резким демографическим и экономическим ростом. Как отмечают исследователи из GFN, за последние пять лет скорость сдвига в среднем снизилась до менее чем одного дня в год, в то время как в начале 1970-х она составляла в среднем три дня в год. Тем не менее, по подсчетам экспертов, каждый год человечество расходует объем ресурсов, который смогли бы обеспечить только 1,6 планеты, и к 2030 году человечеству понадобятся уже две Земли, а День экологического долга сдвинется на конец июня. Накоплению экологического долга способствуют потребление ресурсов, низкая эффективность их использования, рост населения планеты и снижение способности экосистем к восстановлению. Для решения проблемы эксперты GFN советуют повышать эффективность использования ресурсов, стимулировать возобновляемую энергетику, развивать чистый транспорт в крупных городах и восстанавливать экосистемы.

Страны мира разнятся по биоемкости экосистем и скорости использования ресурсов. Так, среди крупнейших экологических "кредиторов" — Конго, Бразилия, Финляндия, Канада, Австралия, Перу, Норвегия, Швеция и Россия. Среди крупнейших "дебиторов" — Сингапур, Израиль, Южная Корея, Япония, Бельгия, Швейцария, Нидерланды, Италия, Великобритания, Египет, Китай, ЮАР, Индия, Германия и США. В РФ биоемкость экосистем на 19% превышает объем экологического следа, а основная его составляющая (68%) — углеродный компонент (для сравнения: в Китае — 69%, в Великобритании — 63%, в Швеции — 54%).

По словам координатора программы "Зеленая экономика" WWF России Павла Боева, хотя РФ — глобальный экологический донор, экослед россиян заметно превышает среднемировой. Так, на одного человека должно приходиться не более 1,72 га биоемкости, а на россиянина в среднем приходится 4 га, и показатель растет. В отраслевом разрезе 26% экоследа в РФ обеспечивает ЖКХ (электричество, отопление, газ и водоснабжение), 20% — продовольствие (производство еды и импорт продуктов, наносящих ущерб экосистемам, таких как пальмовое масло из Юго-Восточной Азии и говядина из Латинской Америки, для производства которых уничтожаются тропические леса), еще 12,5% — транспорт (автомобильный и авиационный).

В этой связи имеет большое значение Парижское климатическое соглашение, которое Россия подписала в декабре 2015 года и которое она намерена ратифицировать в скором будущем.

Главная цель документа — сделать так, чтобы до 2100 года средние значения температуры воздуха выросли бы не более чем на 2 градуса по Цельсию. Основным способом обеспечить целевые климатические показатели считается сокращение «грязных» производств со значительными выбросами углекислого газа в атмосферу. При этом в отличие от Киотского протокола в рамках соглашения страны не должны брать на себя никаких конкретных обязательств, имея возможность самостоятельно определять ориентиры по объемам атмосферных выбросов.

Понятно, что в этой ситуации Россия должна максимально использовать возможности Парижского соглашения и сформировать четкую стратегию по его реализации.

Причем разработка этой стратегии должна вестись взвешенно и поэтапно. Поспешность недопустима, хотя и затягивание этого вопроса может иметь свои негативные последствия. Если откладывать решение в долгий ящик, через некоторое время мы рискуем столкнуться с «экологическими» требованиями к нашим экспортным продуктам и потерять рынки сбыта.

При этом наша стратегия должна учитывать несколько важных моментов.

Во-первых, необходимо избегать неэффективных решений вроде введения углеродного налога. Нововведения такого рода могут привести к падению сальдированной прибыли российских компаний на 10–20%. Это, в свою очередь, ограничит возможности для инвестиций, которые делаются из прибыли.

Чтобы поддержать рентабельность бизнеса, компании будут вынуждены перекладывать налог на потребителей — со всеми вытекающими последствиями для инфляции. Разумеется, это негативно отразится в конечном итоге на темпах роста ВВП, причем в разы сильнее по сравнению со странами, в которых экономика является менее энергоемкой.

Во-вторых, чтобы наилучшим образом учесть экономические интересы нашей страны, важно использовать возможности, открывающиеся для стимулирования конкуренции на внутреннем рынке. Такой конкуренции, которая заставляла бы экономические субъекты переходить на более экологичные и эффективные технологии. Введение нормативов, спецификаций и требований на государственном уровне тоже важно, но без рыночных механизмов результат будет гораздо слабее.

В-третьих, у России существуют большие возможности для снижения выброса парниковых газов за счет снижения энергоемкости ВВП. А его энергоемкость, по разным оценкам, более чем в два раза выше среднемирового уровня. В этой сфере важна совокупность последовательных действий. Развитие «зеленых» технологий должно быть четко вписано в Энергетическую стратегию России до 2035 года, которая тоже еще окончательно не утверждена. Но уже действует, например, специальная государственная программа. Она охватывает весь спектр энергосберегающих технологий — от улучшения теплоизоляции зданий до внедрения новых способов энергогенерации.

К сожалению, на данный момент вопросы энергоэффективности пока не являются для нас абсолютным приоритетом.

Необходимо взвешенно подходить и к такому вопросу, как определение ориентиров по сокращению выбросов парниковых газов. Реализация целей Парижского соглашения должна также учитывать и наличие в России значительных лесных массивов, способных поглощать СО2. Однако это не должно стать элементом самоуспокоения или препятствовать росту энергоэффективности экономики.

И дело здесь не только в реальной достижимости целей, но и в оценке действий стран, также подписавших этот документ. Речь идет прежде всего о Китае и США, на которых приходится более 40% выбросов СО2. Говоря о политике этих государств, я имею в виду в первую очередь углеродный протекционизм, когда экологические требования используются для вытеснения конкурентов с рынка, и их возможный выход из соглашения. Об этом, в частности, заявил кандидат в президенты США Трамп — и это в ситуации, когда Америка объявила о планах по масштабному сокращению атмосферных выбросов.

Очевидно, что Парижское соглашение по климату имеет огромную ценность для всех стран и для России в частности. Снижение уровня загрязнения воздуха и рост продолжительности жизни — лишь часть позитивного эффекта от его выполнения. Однако ценность всегда нужно соотносить с ценой, которую мы должны заплатить. Поэтому прежде чем ратифицировать соглашение, все возможные последствия должны быть несколько раз просчитаны. В текущей экономической ситуации переплачивать — непозволительная роскошь для России.

Экономист Максим Шеин.
Автор — главный инвестиционный стратег группы БКС

Аварийный жилищный фонд, признанный таковым по состоянию на 1 января 2012 года, расселен в полном объеме в Ингушетии, Калининградской и Московской областях, Москве и Санкт-Петербурге, а также в Ненецком АО.

Укладываются в план расселения аварийного жилья Ханты-Мансийский АО, Тамбовская, Ростовская и Тюменская области. Подавляющее большинство регионов из плана давно выбились, а в четырех субъектах отмечено выполнение программ переселения граждан из аварийных домов только на 25 процентов.

"По поводу "дорого" — это один из мифов, над развенчанием которого мы работаем. Высшая школа экономики совместно с зарубежными аналитиками в 2014-2015 годах проводила исследование ценообразования в дорожном строительстве. По полученным данным, средняя стоимость километра однополосной дороги в России – 59 миллионов рублей. Это в полтора-два раза меньше, чем в США, Германии и Канаде", — сказал он.

Так, отметил Старовойт, участок аналогичной дороги в США обходится в 127 миллионов рублей, в Канаде – 163 миллиона рублей, а в Германии – 81 миллион рублей. Вместе с тем в Китае и Польше цена километровой "однополоски" составляет 25,8 и 29 миллионов рублей соответственно.

Руководитель Росавтодора также обратил внимание на тот факт, что в разных странах присутствует собственный подход к составлению дорожной сметы. Например, в России до 30% от общей стоимости работ по сооружению дороги могут занимать затраты на выкуп земель, снос строений и компенсации их собственникам. В то же время в США деньги на дороги из федерального бюджета выделяются только при условии, что штат за счет собственных средств уже провел все подготовительные работы.

Кроме того, Старовойт сообщил о том, что Министерство транспорта уже подготовило новую методику, которая позволит раздельно учитывать затраты и более объективно оценивать стоимость километра дороги. "После утверждения мы будем внедрять единый подход", — пообещал он.

Он подчеркнул, что российского лидера нельзя поймать на таких вещах, поскольку у Путина "нет машин или денег".

"Вы думаете, что когда он выйдет на пенсию, вы увидите его в Монако на яхте длиной 200 метров? Ему предопределено провести остаток жизни довольно скромно, поскольку его знает весь мир", — добавил Костин.

По его мнению, все, кто пытаются найти счета Путина, могли бы безуспешно заниматься этим всю оставшуюся жизнь.

Весной ряд СМИ распространили документы панамской юридической фирмы Mossack Fonseca. Утверждалось, что материалы указывают на участие ряда мировых лидеров и их доверенных лиц в офшорных схемах. Однако слова о подлинности документов так и не были подкреплены фактами.
Ранее Путин говорил, что хранит сбережения в Сбербанке и ВТБ. Однако после введения американских санкций против банка "Россия" президент поручил своему управлению делами переводить его зарплату в этот банк.

МОСКВА, 31 Августа 2016, 09:19 — REGNUM Президент России Владимир Путин считает обоснованным предложение об установлении приоритета выплаты заработной платы перед другими обязательными платежами, включая налоги. Об этом он заявил на встрече с председателем Федерации независимых профсоюзов России Михаилом Шмаковым, сообщает 31 августа пресс-служба Кремля.

Как отметил Шмаков, в связи с ратификацией конвенции Международной организации труда по защите заработной платы, в Гражданский кодекс РФ можно внести положение о приоритете выплаты зарплат. В таком случае зарплата будет иметь приоритет перед другими обязательными платежами: взносами в социальные фонды и налогами.

«Сама по себе идея мне кажется обоснованной, особенно сегодня, когда у нас еще не преодолены все экономические трудности», — сказал Путин.

По словам президента, над предложением нужно подумать и найти такой компромисс, который бы устроил как граждан, так и правительство, например, Министерство финансов.

Интересно, что в предыдущем рейтинге работу главы российского ЦБ авторы исследования отмечали категорией "B". Таким образом, наивысшего балла Эльвире Набиуллиной удалось добиться всего за год.

"Руководители центробанков сегодня вынуждены справляться с беспрецедентными сложностями, вызванными политическими волнениями и низкими ценами на энергоносители, - отметил шеф-редактора журнала Джозеф Джаррапуто, слова которого приводятся в пресс-релизе издания. - Некоторые из них к тому же ограничены обстоятельствами. Но несмотря на это отдельные главы центробанков показывают выдающуюся гибкость в проведении политики".

Работу глав центробанков Global finance magazine оценивает с 1994 года. При составлении рейтинга учитываются такие аспекты работы монетарных регуляторов, как контроль над инфляцией, стабильность курса национальных валют, политика управления процентными ставками. (с)

Смена власти в Узбекистане вряд ли облегчит для российских компаний ведение бизнеса в этой стране. Клановость, высокий уровень коррупции, несоблюдение договоренностей, отъем активов – со всем этим отечественный бизнес не раз сталкивался в республике и нес ощутимые потери. А в будущем компании из РФ могут столкнуться с дополнительными трудностями, если местные элиты решат нарушить сложившуюся при Исламе Каримове практику балансирования между разными геополитическими силами и станут в большей степени ориентироваться на Запад или Китай.

«Вести там серьезный бизнес невозможно»

Объем торговли России с Узбекистаном сравнительно невелик. В прошлом году, по данным ФТС, он составил всего полпроцента от общей стоимости внешнеторгового оборота РФ или 2,837 млрд долларов. Этого оказалось достаточно, чтобы занять четвертое место в списке главных торговых партнеров России в СНГ после Белоруссии, Казахстана и Украины, но отрыв от этих трех стран весьма значителен – в прошлом году на долю Узбекистана приходилось всего 4,3% торговли РФ в рамках СНГ. Товарооборот с соседним Казахстаном, к примеру, был вчетверо больше.
При этом баланс торговли с Узбекистаном складывается в пользу РФ: объем российского экспорта в Узбекистан в 2015 году составил 2,235 млрд долларов, что почти вчетверо больше, чем стоимость узбекского импорта в Россию (601,8 млн долларов). Номенклатура нашего экспорта включает древесину, продукцию машиностроения, металлы, минеральные удобрения, продовольственные товары. В свою очередь, Россия закупает у узбеков текстиль и готовые изделия легкой промышленности (на них приходится примерно половина импорта), а также газ для дальнейшей реализации за рубежом и автомобили, собранные на предприятии концерна Daewoo.

«В Узбекистане нет настолько значительных природных ресурсов, как в Казахстане и Туркменистане. Кроме того, в узбекской экономике действует жесткое административное регулирование – там нет рыночной экономики как таковой. Экономики Казахстана и России могут считаться рыночными, а в Узбекистане экономика командного типа, и без наличия политической «крыши» вести там серьезный бизнес невозможно. Иностранному бизнесу в Узбекистане вообще довольно сложно, опять-таки, это не Казахстан. При этом в Узбекистане, по международным оценкам, очень высокая коррупция, и без серьезного политического прикрытия российскому бизнесу туда лучше не выходить», – описывает общую картину делового климата в стране директор Аналитического центра Института международных исследований МГИМО Андрей Казанцев.

Эту специфическую атмосферу отечественные компании испытывали на себе неоднократно. Первый громкий скандал с беспардонным отъемом российского бизнеса произошел в 2010 году, когда решением Ташкентского городского суда состоялась передача в доход узбекского государства активов компании «ВБД Ташкент» – «дочки» крупнейшего российского производителя соков и молочной продукции «Вимм-Билль-Данн». Вхождение этого холдинга на узбекский рынок состоялось еще в 2003 году, когда было подписано соглашение о модернизации крупнейшего в стране молокозавода «Ташкентсут» и создании на его базе совместного предприятия «Вимм-Билль-Данн Центральная Азия-Ташкент». Инвестиции в узбекское предприятие «Вимм-Билль-Данн» планировал в размере 7–10 млн долларов, при этом российская компания была на семь лет освобождена от уплаты налога на прибыль и таможенных пошлин на ввоз технологического оборудования. Но в итоге узбекские власти обвинили ее в умышленном неисполнении инвестиционных обязательств, а заодно и в других прегрешениях, после чего прибрали к рукам активы, признанные «орудием преступления». Один из основных тогдашних акционеров «Вимм-Билль-Данна» Давид Якобашвили назвал принудительную национализацию предприятия политическим решением, но широкого резонанса в России этот сюжет не имел, в деловых кругах тогда гораздо большее внимание привлекала сделка по продаже «Вимм-Билль-Данна» компании PepsiCo.
Дочь и «дочка»

Всего через несколько месяцев в Узбекистане начался новый этап «отжима» российской собственности. На сей раз в поле зрения властей попала сотовая компания «Уздунробита» – «дочка» российского оператора МТС. В июне 2012-го ее руководству было предъявлено обвинение в ряде хозяйственных преступлений, а вскоре после этого санкции распространились с топ-менеджмента на всю компанию. Лицензия «Уздунробиты» на предоставление услуг сотовой связи была отозвана, компании пришлось подать в суд на банкротство, после чего ее имущество было выставлено на торги. Для МТС эта история означала не только громадные убытки (в 2008–2012 годах капитальные затраты компании в Узбекистане составили порядка миллиарда долларов), но и потерю весьма перспективного рынка. Именно в Узбекистане МТС в 2010 году запустила первую в СНГ сеть LTE, а год спустя на эту страну приходилось 2,2% от выручки группы МТС, причем маржинальность бизнеса здесь была лучше, чем в других регионах присутствия. Сворачивание деятельности в Узбекистане существенно повлияло на финансовые показатели компании в 2012 году – только на обеспечение расходов по судебным искам пришлось создавать резерв в размере 500 млн долларов.

Конфликт вокруг «Уздунробиты» наблюдатели напрямую связали с бизнес-интересами дочери президента Узбекистана Гульнары Каримовой в сфере телекома. В начале прошлого года международная Организация по исследованию криминала и коррупции (OCCRP), базирующаяся в Сараево, представила доклад, из которого следовало, что в общей сложности Каримова через различные аффилированные структуры получила от действовавших на территории Узбекистана телеком-операторов более миллиарда долларов в качестве оплаты за проведение сделок и другие услуги.
История с МТС, по версии OCCRP, выглядела следующим образом. Еще в начале прошлого десятилетия Каримова смогла установить контроль над «Уздунробитой» – 20% акций компании ей безвозмездно передала американская International Communication Group, а еще 31% она получила от государства. Затем «Уздунробита» была полностью продана МТС за 376 млн долларов, причем в одной из сделок участвовала офшорная структура Swisdom, принадлежавшая гражданскому мужу Каримовой Рустаму Мадумарову. В качестве «смотрящего» за оператором гендиректора был поставлен входивший в окружение дочери узбекского президента бизнесмен Бехзод Ахмедов, а непосредственным поводом для нашумевшего сюжета с МТС в Узбекистане стал его конфликт с Каримовой. Не дожидаясь ареста, Ахмедов бежал из Узбекистана, после чего «Уздунробита» стала легкой добычей узбекских правоохранителей.

Однако «отжим» активов МТС был последним «триумфом» Гульнары Каримовой, на тот момент считавшейся без пяти минут официальной преемницей своего отца. Неуемные аппетиты дочери президента явно раздражали значительную часть политической элиты страны, и уже осенью 2013 года после появления в интернете публикаций с компроматом на ее окружение она оказалась в опале. Конечным заказчиком этих публикаций называли шефа узбекской Службы безопасности Рустама Иноятова, который считается также покровителем премьер-министра страны Шавката Мирзияева – одного из главных претендентов на пост нового руководителя Узбекистана.

Немилость отца обернулась для Гульнары Каримовой домашним арестом, а для группы МТС – возможностью вернуться на узбекский рынок. Уже в сентябре 2014 года МТС получила 50,01% в российско-узбекском совместном предприятии Universal Mobile Systems LLC (UMS) и вскоре возобновила свою работу в стране. По данным последнего годового отчета МТС, всего за год UMS удалось увеличить количество абонентов с 200 тысяч до миллиона, и в 2015 году на Узбекистан пришелся 1% выручки компании.

Однако исход этого конфликта не стоит считать победой российского бизнеса, полагает Андрей Казанцев, так как МТС удалось возобновить деятельность, но компания понесла огромные убытки. При этом, отмечает эксперт, неправомерно говорить о каких-либо проводниках российских интересов в элите Узбекистана и рассчитывать на то, что у российского бизнеса там обнаружатся союзники. «Узбекская политическая элита очень изолирована по отношению к внешним игрокам, она имеет закрытый клановый характер и лояльна прежде всего своему руководству. Так было и в советское время: еще андроповские чистки (знаменитое «хлопковое дело») показали, что узбекская элита подчинялась Москве лишь номинально», – говорит Казанцев.

История газового успеха

К счастью, отношения отечественного крупного бизнеса с Узбекистаном не исчерпываются скандалами с «Вимм-Билль-Данном» и МТС – в сфере ТЭК российско-узбекское взаимодействие складывается вполне позитивно. Главные агенты российского влияния в данной отрасли – ЛУКОЙЛ и Газпром, давно реализующие в Узбекистане крупные проекты по добыче газа (страна занимает по его запасам 11-е место в мире).

Реализация первого инвестпроекта ЛУКОЙЛа в Узбекистане на группе месторождений Кандым-Хаузак-Шады-Кунград началась в 2004 году, когда было подписано соглашение о разделе продукции (СРП) сроком на 35 лет (в 2014 году оно было продлено на 7 лет – до 2046 года). До 2020 года холдинг планирует выйти на уровень добычи более 16 млрд кубометров газа в год, а доходы узбекского государства за весь срок реализации проектов ЛУКОЙЛа должны превысить 40 млрд долларов.

Узбекистан в принципе является для ЛУКОЙЛа одним из важнейших направлений международной экспансии в газовом сегменте. В отчете холдинга за прошлый год говорится, что именно здесь сосредоточены его наиболее эффективные газовые проекты. Всего на зарубежные проекты холдинга сейчас приходится 34,6% товарной добычи газа, более половины которого добывается как раз в Узбекистане. В прошлом году добыча была увеличена на 28,6%, а инвестиции ЛУКОЙЛа в развитие узбекских проектов составили 55 млрд рублей – это второй по масштабу вложений регион после Каспия.
Для Газпрома Узбекистан – одно из считанных иностранных государств, где крупнейший российский холдинг осуществляет добычу. В конце 2002 года Газпром и «Узбекнефтегаз» подписали соглашение о стратегическом сотрудничестве в газовой отрасли, в рамках которого ведется разработка крупного месторождения Шахпахты. Общий объем добычи Газпрома в Узбекистане в прошлом году составил 357,4 млн кубометров газа, годом ранее – 334 млн. При этом отношения «национального достояния» с узбекской элитой складываются вполне конструктивно. Последним свидетельством этого стал газовый конфликт с соседним Туркменистаном, случившийся в начале этого года. После продолжительной тяжбы с «Турменгазом» по поводу цены на закупки туркменского голубого топлива Газпром принял решение вообще отказаться от этого. Одновременно глава концерна Алексей Миллер заявил о намерениях увеличить закупки у Узбекистана. «Мы высоко оцениваем результаты переговоров, достигнутые с нашими узбекскими друзьями. Узбекистан – наш надежный партнер в газовой сфере, и мы и дальше продолжим развивать наше взаимовыгодное сотрудничество», – сказал тогда он.

За последние три года объем закупок Газпрома в Узбекистане существенно снизился – если в 2013 году они составляли 5,7 млрд кубометров для дальнего зарубежья и 3,7 млрд кубометров для стран СНГ, то спустя два года – лишь 3,5 и 2,9 млрд кубометров соответственно. Поэтому решение закупки увеличить стало для Ташкента весьма приятной новостью – хотя и небесплатной: как следует из отчетности российского холдинга, в прошлом году была достигнута договоренность о снижении цены закупки газа из Казахстана и Узбекистана. Одновременно Газпром смог выйти на узбекский рынок нефти, начав ее поставки в республику.

«Узбекская элита достаточно националистична»

Деловое взаимодействие России с Узбекистаном, разумеется, не является «игрой в одни ворота» – узбекская элита тоже имеет немало интересов в России. Важнейшим посредником в обоюдных бизнес-контактах считается уроженец Ташкента Алишер Усманов, занимающий сейчас в российском рейтинге «Форбс» третью строчку с состоянием 12,5 млрд долларов. Главная фигура в узбекской верхушке, с которой связан Усманов, – премьер Шавкат Мирзияев. В 2009 году племянница его жены вышла замуж за племянника Усманова, но этот брак кончился трагически – в мае 2013 года наследник состояния миллиардера разбился в Ташкенте на «Форде Мустанг».
Алишер Усманов известен у себя на родине не только как бизнесмен, но и как благотворитель, например, на его средства в Ташкенте был построен крупный медицинский комплекс. Но у российских экспертов есть сомнения, что столь значимая для отечественного бизнеса фигура сможет оказывать сколь-либо существенное влияние на сложившийся в Узбекистане деловой климат даже в том случае, если новым президентом страны станет Шавкат Мирзияев. Усманов выступает скорее в роли посредника, а не «серого кардинала», считает Андрей Казанцев, подчеркивая, что в дальнейшем развитии деловых контактов с Узбекистаном необходима более активная позиция российской стороны: «Российское государство может озаботиться тем, чтобы предоставлять бизнесу, желающему работать в Узбекистане, какие-то гарантии политического типа. Мы заинтересованы в сохранении стабильности в этой стране, особенно в переходный период».

«Оба возможных преемника Ислама Каримова – премьер-министр Шавкат Мирзияев и его заместитель Рустам Азимов – это люди клановые. Первый представляет так называемый самаркандский клан, а второй – ташкентский, – говорит Казанцев о дальнейших перспективах страны. – Поэтому если один из них возглавит Узбекистан, то проводить они будут в первую очередь интересы своих кланов, за одним лишь различием: если Мирзияев – это чисто узбекский человек, родом из села, считающийся хорошим исполнителем, то Азимов имеет оксфордское образование и, предположительно, будет более открыт для Запада. Возможно, этот нюанс важен для последующего развития событий, хотя вряд ли произойдет серьезное отклонение от общей линии, а она заключается в том, что узбекская элита очень замкнута на себе самой».

Из этого же качества узбекской элиты вытекает и дальнейшее развитие событий в таком важном для России сюжете, как возможное присоединение Узбекистана к ЕАЭС. Разговоры об этом идут довольно давно, и Россия даже сделала в сторону южного соседа ряд щедрых жестов. Например, в декабре 2014 года Владимир Путин и Ислам Каримов договорились о списании основной части узбекского долга перед РФ в размере 865 из 890 млн долларов. Предполагалось, что это должно послужить «расширению экономических связей» между странами. Однако вступать в ЕАЭС в том или ином виде Узбекистан не торопится – даже после того, как вслед за Казахстаном полноправным членом этой ассоциации в августе прошлого года стала еще одна страна Средней Азии – Киргизия. И вряд ли эта ситуация изменится при преемнике Ислама Каримова – кто бы им ни стал.
«Узбекская элита не только замкнута – она еще и достаточно националистична: Узбекистан считает себя главной страной Центральной Азии и не очень хочет, чтобы в этот регион проникали какие-то внешние силы, – говорит Андрей Казанцев. – Есть примеры, когда Узбекистан на короткое время входил в различные блоки, например, в ЕврАзЭС и ОДКБ, но реальное сотрудничество Узбекистана в рамках этих организаций было слабым, скорее, он препятствовал глубокой интеграции, и все заканчивалось тем, что членство приостанавливалось. Поэтому, даже если какая-то форма присоединения Узбекистана к ЕАЭС произойдет, то можно вполне предсказать, что за этим последует».

Однако это не означает, что вопрос интеграции Узбекистана в ЕАЭС должен быть снят с повестки дня, полагает доцент НИУ ВШЭ, член Зиновьевского клуба Павел Родькин. По его мнению, Ташкент сегодня не в состоянии сохранить прежний статус-кво многовекторной политики Ислама Каримова и находится перед выбором, к которому его с удвоенной силой будут подталкивать силы на Западе и в Азии (прежде всего, в Китае). В этой ситуации Евразийский союз является одной из экономических альтернатив для Узбекистана, который экономически и социально зависим от России в гораздо большей степени, чем наоборот. В противном случае, подчеркивает Родькин, Россия в Узбекистане вполне может оказаться статистом, наблюдающим за схваткой западных транснациональных компаний и бизнеса из Китая и Юго-Восточной Азии. Так что дальнейшие успехи российского бизнеса в Узбекистане будут зависеть от того, как и насколько быстро местные элиты смогут определиться в выборе основного геополитического партнера. (с)

"Мы чувствуем, что постоянно рефреном задаются вопросы и идут дискуссии: какой же итог года литературы? Ответом на этот вопрос станет то количество книг и каким тиражом они выходили в нашей стране. Любопытная тенденция зафиксирована по итогам первого полугодия 2016 года. В России вышло около 60 тысяч книжных наименований, а это рост 12%. Тираж книг составил 206 миллионов экземпляров, и это рост на 6%. Такого роста не видели с 2008 года", — подчеркнул Сеславинский.

Московская международная книжная выставка-ярмарка проходит в Москве с 7 по 11 сентября. Стенды 500 издательств-участников из 40 стран разместились в 75-м павильоне ВДНХ, где состоится более 800 мероприятий. Гостей ожидают встречи и презентации с современными авторами, профессиональные дискуссии по актуальным темам книжной сферы, а также награждения лауреатов литературных премий.

Книжная ярмарка организована Генеральной дирекцией международных книжных выставок и ярмарок при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям и правительством Москвы.

Москва. 16 сентября. INTERFAX.RU - Численность населения РФ с доходами ниже прожиточного минимума в первом полугодии 2016 года снизилась на 300 тысяч человек по сравнению с первым полугодием 2015 года и составила 21,4 млн человек, сообщил в пятницу Росстат.

В первом полугодии 2014 года численность бедного населения была значительно ниже и равнялась 18,9 млн человек. Существенный рост уровня бедности в 2015 году по сравнению с показателем 2014 года наблюдался из-за значительного увеличения размера прожиточного минимума в результате высокой инфляции.

Уровень бедности в РФ в I полугодии 2016 года составил 14,6% против 15,1% в первом полугодии 2015 года и 13,1% в первом полугодии 2014 года. Росстат уточняет, что информация за первое полугодие 2015 года дается без учета данных по республике Крым и Севастополю.

Показатель уровня бедности имеет ярко выраженный сезонный характер - максимальный в первом квартале и минимальный в четвертом квартале (из-за выплат премий в конце года). Во втором квартале 2016 года уровень бедности равнялся 13,5% (19,8 млн человек имели доходы ниже величины прожиточного минимума), в первом квартале - 16,0% (23,4 млн человек).

Прожиточный минимум в РФ, согласно данным Росстата, во втором квартале 2016 года увеличился до 9 тыс. 956 рублей на человека в месяц с 9 тыс. 776 рублей в первом квартале 2016 года. В целом по России среднедушевые денежные доходы населения во втором квартале 2016 года составили 30 тыс. рублей в месяц, в первом квартале 2016 года - 26,4 тыс. рублей.

Перевод можно совершить с карт Mastercard, Maestro и Visa российских банков, получить — на выпущенные в России карты Mastercard, Maestro и Visa, а также на карты Mastercard и Maestro, выпущенные в Азербайджане, Армении, Белоруссии, Германии, Грузии, Израиле, Италии, Казахстане, Латвии, Литве, Молдавии, Румынии, Узбекистане, Франции, Чехии и Эстонии.

Переводы осуществляются в российских рублях. Сумма перевода — от 100 до 75 тысяч рублей. Комиссия за отправку средств с карт Visa — 1% от суммы перевода, но минимум 40 рублей, за переводы с карт Mastercard и Maestro — не взимается в рамках акции до конца года. Если карта отправителя или получателя привязана к счету в другой валюте, то сумма перевода в рублях конвертируется в валюту счета по курсу банка, выпустившего карту.

Получатель может принять перевод в течение пяти суток с момента отправки. По истечении этого срока деньги возвращаются на карту отправителя. Отправитель может отменить перевод, пока он не принят получателем.

Сервис уже доступен в диалогах на сайте и в официальных мобильных приложениях для Android и Windows Phone. Владельцам iPhone отправка переводов станет доступна вместе с ближайшим обновлением приложения, а получение переводов доступно уже сейчас, говорится в сообщении. Техническую сторону сервиса обеспечивают банк "ВТБ 24", компания "МультиКарта" и процессинг Mail.Ru Group.

Граждане признают наличие экономического кризиса, показывают данные опросов "Левада-центра". Осенью 2014 года 61% респондентов соглашались с тем, что в России есть кризис (из них 16% были "определенно согласны" с этим). В мае 2016 года, накануне предвыборной кампании, уже 82% признавали, что экономика находится в упадке (из них 47% были "определенно согласны" с тем, что кризис есть). К августу доля таких респондентов сократилась на 2%.

Быстрого завершения кризиса россияне не ждут. 25% респондентов заявили, что он будет "очень продолжительным" (в конце 2014 года так считали 16% опрошенных). 21% говорит, что кризис продлится "не менее двух лет", 17% — что "год или полтора". 4% дает меньшие сроки, 32% не дают конкретных ответов.

Несмотря на это, россияне по-прежнему оптимистично настроены в отношении заработных плат. Настроения эти существенно не меняются в последние годы. 49% респондентов уверены, что в ближайшее время не случится задержек заработных плат ни у них, ни у членов их семей (58% осенью 2014 года). При этом 16% говорят, что они могут произойти "в течение ближайших месяцев, если ничего не изменится", 8% — в течение нескольких недель, 17% говорят, что задержки зарплат уже происходят. "Эти данные больше относятся к психоэмоциональному состоянию людей, чем к реальной обстановке на предприятиях",— заявил "Ъ" секретарь ФНПР Александр Шершуков.

Сохраняется оптимизм у граждан и по поводу сохранения рабочих мест за собой или своими близкими: 44% точно не ждут сокращения кадров (52% в 2014 году), 20% допускают увольнение в ближайшие месяцы, 8% — в ближайшие недели, а 14% говорят, что они уже идут. Люди к кризису относятся "очень легко и не считают его глубоким", говорит старший научный сотрудник института социологии РАН Леонтий Бызов. "Россияне считают, что кризис спровоцировали "враги народа" из-за "рубежа". Люди не верят, что зарплаты будут сокращаться, так как они полностью доверяют власти, верят, что они такого не допустят",— считает социолог.

При этом с начала проведения опросов на эту тему респонденты говорят о росте цен на товары и услуги. К примеру, по мнению 35% опрошенных, цены по сравнению с ценами прошлого года выросли на 15-30%, а 33% респондентов инфляцию воспринимают на уровне 30-50%.

Замдиректора "Левада-центра" Алексей Гражданкин считает, что для людей нынешний кризис по сравнению с кризисом 1998 года "не воспринимается как критичный". "На мнение может повлиять резкое падение уровня жизни, а к небольшим колебаниям люди адаптируются",— сказал он "Ъ".

На временном отрезке I квартал 2014 года — I квартал 2016 года, как свидетельствует статистика Международного банка расчетов (МБР), совокупный внешний долг российских эмитентов снизился со $163 млрд до $113 млрд. Как отмечается в обзоре НРА, такие достижения стали возможны благодаря активности отечественных кредитных организаций.

«В 2014–2015 годах российские банки активно гасили свой внешний долг, сначала по графику, а потом и досрочно. Затем они начали скупать весь внешний долг, не погашенный эмитентами, который они могли найти на рынке. Причем выкупались не только еврооблигации, но и кредиты», — говорится в обзоре НРА.

В итоге за два года общий внешний долг российских эмитентов снизился на $50 млрд, указывает агентство. Свой вывод относительно влияния банков на процесс аналитики НРА делают на основании статистики платежного баланса. «Мы видим, что банки погашают свои долги в объеме, превышающем срочные обязательства, а нефинансовые компании, наоборот, недоплачивают против графика», — подчеркивается в обзоре агентства.

По словам директора методического департамента НРА Максима Васина, процесс стал возможен благодаря наличию в банках достаточного количества валютной ликвидности.

Причин ее формирования несколько. Во-первых, прежде всего это валютная ликвидность, абсорбированная у населения в период кризиса зимы 2014–2015 годов. Причем речь идет не только об уже накопленных средствах, но и о тех, что люди скупали в панике в период девальвации. Во-вторых, после резкого и внезапного повышения ключевой ставки Центробанком до 17% в декабре 2014 года обещанная доходность по депозитам во многих кредитных организациях подскочила до 18–20%. Соответственно это привлекло рублевую ликвидность, которую банки использовали в том числе для покупки валюты. И тоже имели для этого основание, поскольку снижение кредитования населения и реального сектора в период кризиса привело к революционной ситуации — старые займы возвращались, а новые не выдавались. Куда направлять средства? На выкуп собственных облигаций по цене ниже номинала, что было оправданно и целесообразно, полагают аналитики.

— Основная цель — для чего банки скупали долги — экономическая, — пояснил Максим Васин. — Выкуп до погашения позволяет дать существенную экономию в обслуживании долга. Погашение долга, номинированного в валюте, производилось опережающими темпами, поскольку банки опасались его дальнейшего удорожания в связи с риском девальвации.

При этом, как полагает эксперт, публичный долг российских эмитентов мог приобретаться кредитными организациями, поскольку была возможность выгодно размещать валютные средства с низким риском в условиях резкого замедления кредитования.

— В результате произошло значительное сокращение внешнего долга банков и корпораций, номинированного в иностранной валюте, а часть внешнего долга заместилась внутренним. Кроме того, произошло и частичное перекредитование многих компаний в России, — отметил представитель НРА.

В значительной степени речь идет о металлургических и государственных компаниях.

— Российские компании получили возможность уйти от валютного риска и кредитоваться в российских банках, — заявил Максим Васин.

Аналитик ГК ТeleTrade Михаил Поддубский объясняет стремление досрочно погасить свои внешние долги и скупить чужие еще и режимом санкций.

— Причиной постепенного снижения объемов внешнего долга является именно невозможность для отдельных компаний, на которые наложены санкции, рефинансировать свой долг — старые долги погашаются, а новые выдаются в меньших объемах, — прокомментировал аналитик.

По его мнению, подобная динамика, вероятно, будет наблюдаться и дальше — до момента снятия санкций. Однако в этом году этот тренд пока не подтверждается. По итогам первого полугодия 2016 года совокупный внешний долг России, включая обязательства расширенного правительства, ЦБ, банков и нефинансовых компаний, прекратил снижаться и даже немного вырос — на $3 млрд, до $521,5 млрд. Правда, при этом он всё равно остается на безопасном уровне ниже 40% ВВП, отмечается в обзоре НРА.

Риски резкого ослабления национальной валюты снизились, что делает скупку собственного долга уже не такой интересной, объясняет смену тренда аналитик группы компаний «Финам» Богдан Зварич.

— Скорее всего, сейчас будет идти речь о планомерном погашении долга, номинированного в иностранной валюте, и постепенном замещении его рублевым. Этому также будет способствовать снижение ставок со стороны ЦБ, что будет вести к снижению стоимости обязательств, — заявил он.

Отметим сразу, что порядок проведения расчетов по индивидуальному заказу останется прежним. "Впрочем, его цена, скорее всего, немного вырастет, так как оценочные компании увеличат число показателей для определения стоимости объекта", - рассказал "РГ" Олег Сухов, президент Гильдии юристов рынка недвижимости, председатель Межрегионального третейского суда Москвы и Московской области.

Эксперт обращает внимание: если сравнивать новые методические указания со старым стандартом оценки, то видно, что в порядке расчета кадастровой стоимости произошли глобальные изменения. "Оценщик теперь будет учитывать экономические, экологические и социальные факторы региона, - пояснил Олег Сухов. - Напрямую они, конечно, не связаны с объектом, однако оказывают существенное влияние на его цену. Это такие показатели, как уровень жизни населения, процент миграции, социальный состав жителей, инфляция, уровень ВВП субъекта Федерации, наличие источников, загрязняющих природную среду и так далее".

И привел такой пример. Квартира в экологически чистом районе города стоит дороже, чем такая же, но вблизи химического комбината. Или, допустим, средняя зарплата, а также цены в Тюмени больше, чем в Самаре или Саратове. Соответственно, рыночная цена двухкомнатной квартиры в столице "нефтяного края" на порядок выше стоимости аналогичного жилища в любом из городов Поволжья. Раньше это не принималось в расчет, отмечает Олег Сухов. Но теперь оценочная организация обязана учитывать данные нюансы.

"Далее, рассчитывая кадастровую стоимость, специалисты всегда исходили из наиболее выгодного вида эксплуатации недвижимости. Причем независимо от того, как данный объект используется на момент оценки. Теперь же специализированная организация станет принимать в расчет только текущее (фактическое) использование строения или участка. В некоторых случаях это, конечно, приведет к снижению стоимости", - продолжает президент гильдии юристов рынка недвижимости.

Также Минэкономразвития пришло к выводу, что надо учитывать и степень износа постройки. "Но скажу сразу, что при индивидуальной оценке этот параметр всегда использовался, - продолжает эксперт. - Например, когда гражданин или организация идут в суд оспаривать кадастровую стоимость своей собственности, то они заказывают индивидуальный расчет. В этом случае почти всегда учитывается износ конструктивных элементов, а также их влияние на конечную стоимость объекта. Но вот как это можно сделать при массовой оценке - непонятно".

Также вводится понижающая корректировка на негазифицированные объекты, а также дома без отопления, горячего водоснабжения, электричества и канализации. Конечно же, новая методика прибавит много работы оценщикам. По словам Олега Сухова, теперь сотрудники оценочной компании должны собирать сведения о макроэкономических факторах, запрашивать информацию из различных источников, а также анализировать ее. Кроме того, им придется отслеживать динамику рынка, изучать и систематизировать его показатели.

"Китай намерен с Россией на реальной основе… продвигать сотрудничество по сопряжению (ЭПШП и ЕврАзЭС) на новый, более высокий уровень, предоставляя новые возможности", — приводит агентство Синьхуа текст статьи китайского посла, приуроченной к предстоящему визиту в РФ премьера Госсовета КНР Ли Кэцяна.

По словам Ли Хуэя, Китай предложит многовекторную поддержку для сопряжения ЭПШП и ЕврАзЭс, что принесет результаты каждой стороне. "Китай намерен с Россией развивать многостороннее взаимовыгодное сотрудничество со всеми правительствами, предприятиями, социальными структурами и общественными организациями ЕврАзЭС", — добавил дипломат.

Посол КНР в РФ также отметил, что Пекину и Москве необходимо углублять инвестиционное сотрудничество, для чего необходимо задействовать Фонд Шелкового пути, Азиатский банк инфраструктурных инвестиций (АБИИ), межбанковское объединение ШОС. Кроме этого, Ли Хуэй видит необходимым расширять взаимные расчеты в нацвалютах двух стран, расширять обмены долгосрочными кредитными обязательствами (валютные свопы) в нацвалютах, расширять взаимные инвестиции, особенно в сфере строительства инфраструктуры.

"Я надеюсь, что сопряжение ЭПШП и ЕврАзЭС наполнит новым важным содержанием отношения Китая и России, откроет новые возможности для практического сотрудничества сторон, придаст мощный импульс для целостного развития и оживления Евразии", — подчеркнул Ли Хуэй.

ЕврАзЭС — международное интеграционное экономическое объединение, созданное на базе Таможенного союза и Единого экономического пространства и функционирующее с 1 января 2015 года. Сейчас членами ЕврАзЭС являются Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия.

Китай в 2013 году объявил о новой стратегии экономического развития "Один пояс — один путь", направленной на создание инфраструктуры и налаживание взаимосвязей между странами Евразии. Стратегия включает два ключевых направления развития: экономический пояс Шелкового пути и морской Шелковый путь. Речь идет о создании торгового коридора для прямых поставок товаров с Востока на Запад на льготных условиях.

Ранее президент РФ Владимир Путин заявил в интервью индийскому агентству IANS, что сопряжение ЕврАзЭС и ЭПШП в перспективе могло бы стать основой для создания Большого евразийского партнёрства с участием стран ЕврАзЭС, ШОС и АСЕАН.

3 ноября 2016. Международный валютный фонд продолжает давать советы экономическому блоку правительства РФ. При этом то, что делают российский Минфин и Банк России, фонд вполне устраивает. В МВФ даже признают успехи российской экономики в борьбе с кризисом и санкционными последствиями. Однако стоит ли доверять и слепо следовать советам МВФ, фактическими хозяевами которого являются США и ЕС?
----------------------------
МВФ поддерживает работу Минфина РФ по урезанию бюджета и считает правильной политику ЦБ РФ по постепенному снижению ставки. Однако у фонда есть несколько советов для них.

Во-первых, считает МВФ, сейчас для России представляется преждевременным чрезмерное ужесточение финансово-бюджетной политики, так как российская экономика все еще находится в состоянии рецессии. «Вместе с тем для поддержки (экономического) оздоровления и компенсации более жесткого финансово-бюджетного подхода денежно-кредитную политику следует и дальше смягчать, но лишь темпами, соразмерными снижению базовой инфляции и инфляционных ожиданий», – рекомендует МВФ.

Иными словами, МВФ советует Минфину не перебарщивать в своем желании экономить на расходах, а ЦБ РФ предостерегает от резкого снижения процентной ставки, чтобы не «спугнуть» замедление инфляции. Такие рекомендации содержатся в новом обзорном региональном докладе фонда по Центральной, Восточной и Юго-Восточной Европе, представленном в среду в Вильнюсе и одновременно распространенном в штаб-квартире МВФ в Вашингтоне.

В целом МВФ в последнее время довольно положительно оценивает и макроэкономические шаги России, и даже само состояние российской экономики. МВФ, в частности, советовал также России, если цены на нефть будут расти, дополнительные доходы не вкладывать в экономику, а снова направлять в резервный фонд (российский Минфин так и хочет делать).

А весной, например, фонд похвалил Россию за слабый рубль. «У России есть возможность диверсифицировать экономику благодаря более конкурентному обменному курсу», – заявили в МВФ. Фонд посоветовал перенаправить ресурсы в неэнергетические сектора и расширить доступ к рынкам для экспортеров, чем страна и пытается заниматься в целом.

МВФ также констатировал, что гибкий курс рубля наряду с вливанием капитала в банковский сектор и реализацией антикризисного плана правительства позволил избежать экономических шоков. «Экономический спад менее значителен, чем во время предыдущих рецессий», – констатировали в фонде и даже улучшили прогноз по ВВП РФ.

Недавно МВФ даже признался в приближении экономики России к точке стабилизации в третьем квартале этого года. «Мы должны увидеть, что активность в третьем квартале будет около нуля, может, немного в плюсе или немного в минусе, но это реально очень близко к стабилизации», – заявил представитель МВФ в России Габриэль Ди Белла. Ранее министр экономического развития России Алексей Улюкаев рассказал, что, по предварительным данным, в третьем квартале ВВП России снизился на 0,4% против минус 1,2% и 0,6% в первом и втором квартале соответственно. «Медленно ситуация выправляется», – говорил министр. МВФ ждет в этом году спада российской экономики на 0,8% и роста на 1,1% в 2017-м.

Что касается санкций, то они стимулируют экономику России адаптироваться и искать альтернативу, считает Ди Белла. «Если санкции будут отменены или смягчены, это откроет дополнительный потенциал роста для экономики», – говорит он.

МВФ слишком часто ошибается

Однако правильны ли советы МВФ и стоит ли России, особенно сейчас, прислушиваться к мнению западных коллег? Может ли Россия доверять МВФ, главным бенефициаром которого являются США и ЕС, на фоне текущей геополитической ситуации, по сути, прямого противостояния Москвы и Вашингтона, а также сложных отношений с Брюсселем?

«Доверять похвалам западных коллег не стоит, за этой риторикой всегда что-то стоит. Подобные структуры ничего не делают «от души», – считает замдиректора аналитического департамента «Альпари» Анна Кокорева. При этом текущие рекомендации МВФ она считает вполне корректными.

Но даже если отбросить геополитику, слепо доверять советам МВФ все равно не стоит. Потому что существует масса примеров ошибочных рекомендаций фонда, которые порой сложно назвать случайными. Ярчайшим среди них является даже не Украина, а Греция, экономическое положение которой с легкой подачи кредиторов только ухудшилось, замечает Кокорева.

МВФ даже сам ранее признавал свои советы ошибочными. Аудиторское подразделение фонда в 2014 году опубликовало оценку работы международной организации, где прямо указывалось, что советы европейским странам по фискальной консолидации – урезанию бюджетов и увеличению налогов – не сработали и ухудшили ситуацию в ЕС.

Так, многие страны в кризис 2008–2009 года увеличили расходы для стимулирования внутреннего спроса и борьбы с безработицей. И уже в 2010 году наметилось восстановление экономик после кризиса, но как раз в этот момент вмешался МВФ, настоятельно порекомендовав им начать экономить – урезать расходы, сократить дефицит бюджета и повысить налоги. Вместо того, чтобы наращивать расходы бюджета для дальнейшего стимулирования экономики и одновременного ослабления монетарной политики. Это и привело в итоге к новой рецессии в Европе, даже Германия оказалась на пороге кризиса, а Греция – в еще худшем положении, чем была.

«Восстановление экономик самых развитых стран оказалось значительно более медленным, а во многих европейских странах – краткосрочным», – признались аудиторы фонда два года назад. «МВФ недостаточно тщательно адаптировал свои советы правительствам различных стран с учетом их индивидуальных обстоятельств и условий доступа к финансированию, когда рекомендовал расширение или консолидацию бюджета», – признался МВФ, но было уже поздно.

Более того, это не помешало МВФ предложить такие же ошибочные рецепты и Украине. Главными условиями предоставления первого кредита фонда, например, были необходимость отпустить гривну и сократить бюджетный дефицит. В числе других – отказ от субсидирования коммунальных тарифов и тарифов на газ. Все эти советы оказались губительными для украинской экономики, что понятно уже сейчас. Гривна девальвировала так сильно, что до сих приходится тратить много средств для стабильности курса. Коммунальные платежи стали неподъемными для украинцев, а газ для населения продается по европейским ценам, при этом зарплаты в стране на уровне африканских. И таких условий было много, и МВФ продолжает устанавливать свои правила в стране.

«В истории МВФ было много, мягко выряжаясь, неудачных советов, в частности, в странах Латинской Америки. Ярчайший пример – Аргентина, где произошел крупнейший дефолт в мировой финансовой системе. То, что происходило в Аргентине в начале 2000-х годов, было намного хуже того, что было у нас в 1998 году. И к этому приложил руку МВФ. Некритичное следование советам МВФ сыграло значительную роль», – рассказывает газете ВЗГЛЯД эксперт в сфере финансов и банковского дела Института МИРБИС Владимир Григорьев.

Что скрывается за советами МВФ

К любым советам, которые дают грамотные люди, следует прислушиваться, но поступать надо так, как будет лучше для нашей экономики. «Мы все-таки не следуем слепо в русле экономических рекомендаций МВФ. Определенные вещи мы делаем, какие-то не делаем. В приоритете должно быть то, что в нашем представлении хорошо для нашей экономики. Тем более что МВФ не несет никакой ответственности за нашу страну, в отличие от нас самих», – считает Григорьев.

Так, например, советы МВФ в отношении сдерживания инфляции эксперт поддерживает. «Удерживать низкий уровень инфляции – это то, что необходимо делать экономическим властям в любой стране, – говорит Григорьев. – Вопрос в том, как проводить эту политику так, чтобы она не препятствовала экономическому росту. Это очень тонкая грань. Можно добиться роста инфляции, и при этом не будет никакого экономического роста. Я не думаю, что это то, что нам нужно».

С другой стороны, с рядом советов МВФ следует не соглашаться. Например, с рекомендациями фонда по поводу того, что если нефть снова начнет дорожать, то дополнительные доходы следует снова откладывать в Резервный фонд. Эксперт института МИРБИС считает, что для России это невыгодно и за этим советом как раз скрывается прямая экономическая выгода западных стран, чьи интересы обслуживает МВФ.

«Совет МВФ – не спешить с реинвестированием средств, которые получены дополнительно, в российскую экономику, а размещать их в Резервный фонд. Это совет, который выгоден западным странам, в чьи ценные бумаги будут переведены эти деньги. Таким образом, мы будет кредитовать их экономику вместо того, чтобы кредитовать свою собственную. Деньги же не хранятся в мешках, в современном мире они инвестируются в те или иные финансовые инструменты», – говорит Григорьев. «С моей точки зрения, более правильно кредитовать свою собственную экономику, чтобы она имела точки роста, развивалась, появлялись новые рабочие места», – добавляет он.

Есть еще одна причина, по которой МВФ выгодно нахваливать экономическую политику России вне зависимости от того, является ли это на самом деле благом для страны или нет. Руководители фонда руководствуются не тем, что хорошо для России, а тем, как лучше для них самих. Их вполне могут устраивать действия Минфина и ЦБ РФ, потому что это не ведет к изменению устоявшегося порядка в мире, не угрожает разрушить текущую валютную и финансовую систему. Действия российского ведомства и регулятора более чем понятны для хозяев МВФ.

«МВФ как международная организация проводит определенную политику по сохранению текущей валютной и финансовой системы мира. В ней, как и в бизнесе, всегда существуют аутсайдеры и лидеры. Россия в текущей глобальной системе занимает скромное место, хотя мы обладаем огромным потенциалом – и экономическим, и интеллектуальным, и волевым, как показывает история. Но при сохранении текущей финансово-валютной системы у нас будет меньше возможностей для развития. Поэтому в этом плане нужно критично относиться к советам МВФ», – говорит Григорьев. Иными словами, давать России дельные экономические советы для ее бурного развития МВФ явно не на руку.

Среди основных держателей американских гособлигаций Россия за два месяца опустилась на 18-е место, в августе она уступила Республике Корея, которая в июле находилась ниже РФ на одну строку. Корея тогда, напротив, увеличила вложения в обязательства правительства США на 4,3 миллиарда – до 90,2 миллиарда долларов. Однако в сентябре сократила актив на 1,7 миллиарда долларов. Тем не менее, она по-прежнему на 16-м месте. Обогнала РФ в сентябре по этим вложениям Канада — у нее 84,9 миллиарда долларов в ценных бумагах казначейства США.

Саудовская Аравия, которая месяцем ранее являлась держателем облигаций на 93 миллиарда долларов, сократила их объем на 3,6 миллиарда долларов. В годовом выражении, по сравнению с сентябрем 2015 года, эта сумма уменьшилась еще заметнее — на 22,6 миллиарда долларов (с 112,3 миллиардов долларов).

Крупнейшим держателем ценных бумаг правительства США был и остаётся Китай: его доля за месяц сократилась на 28 миллиардов долларов — до 1,157 триллиона долларов, а за год — на 101 миллиард долларов. На втором месте, как обычно, Япония, которая сократила этот актив на 7,6 миллиардов долларов, за год на 40,7 миллиардов долларов, сейчас Япония держатель облигаций США на 1,136 триллиона долларов.

Ранее Минфин США сообщил о том, что РФ за сентябрь сократила объем резервов в ценных бумагах казначейства США на 11 миллиардов долларов — до 76,5 миллиарда долларов, в годовом выражении показатель сократился на 12,6 миллиарда долларов.

В ноябре котировки казначейских облигаций США резко упали после объявления результатов выборов американского президента.

"Они (ЦБ РФ — ред.) угадали. Продали (облигации — ред.) до обвала, который произошел после победы Дональда Трампа на президентских выборах в США. Фактически, ЦБ поставил на Трампа", — отметил аналитик по рынку облигаций Райффайзенбанка Денис Порывай.

Эксперты отмечают, что в своих предвыборных речах Трамп заявлял о планах увеличения бюджетного дефицита, что означает расширение программы гособлигаций, и негативно для держателей бондов США.

Зампред и начальник казначейства СДМ-банка Эдуард Лушин также отмечает, что российские власти воспользовались удачным временем для фиксации прибыли по американским казначейским облигациям.

"Россия достаточно успешно управляет портфелем американских бондов – если посмотреть на динамику вложений РФ и динамику котировок бондов, то после достижения казначейскими бондами летом 2016 года многолетних минимумов по доходности (максимумов по ценам) многие инвесторы начали фиксировать прибыль в американских казначейских облигациях. Кроме того, это время совпало с периодом изменения прогнозов рынка по темпам и срокам повышения ставок ФРС. Эти действия России можно оценить как очень точные по времени", — сказал он.

Диверсификация вложений

Аналитик "Финама" Тимур Нигматуллин, а также аналитик Нордеа банка Денис Давыдов отмечают, что данные действия также укладываются в объявленный ЦБ вектор по диверсификации вложений РФ.

"ЦБ РФ проводит осознанную политику по диверсификации золотовалютных резервов. При этом вряд ли ключевым фактором является геополитика. Скорее всего, это связано преимущественно с ожиданием снижения цен облигаций (ростом доходностей) после предстоящего декабрьского заседания ФРС США, в рамках которого может быть повышена ставка. Если не предпринять превентивных мер, то рост доходностей приведет к снижению резервов", — считает аналитик "Финама" Тимур Нигматуллин.

"Вектор на диверсификацию вложений мог получить больший импульс за счет того, что предвыборный цикл США формировал большую степень неопределённости. Средние значения доходности американский гособлигаций за последние пять лет находились в среднем на уровне выше 2,1%. Весь этот год – до президентских выборов – доходность была на уровне 1,8%,в сентябре еще ниже – 1,7%", — отмечает Давыдов.

МОСКВА, 29 Ноября 2016, 12:29 — REGNUM. В 2016 году железнодорожная отрасль впервые зажила без федеральных субсидий. Как передает корреспондент ИА REGNUM, об этом 29 ноября заявил заместитель председателя правительства РФ Аркадий Дворкович на заседании Совета Федерации.

«2016 год стал фактически первым в полном объеме, когда железнодорожная отрасль обошлась без государственных дотаций», — заявил Дворкович. «Железнодорожная отрасль стала жить без громадных многомиллиардных субсидий, и она может таким образом функционировать и в дальнейшем», — подчеркнул он.

По его мнению, это свидетельствует о том, что в целом правительство делает правильные шаги, и главные структурные изменения в системе железнодорожного транспорта в основном состоялись. Тем не менее, строится железных дорог мало, указал Дворкович.

«Есть обход Украины, есть дополнительные пути, связанные с обходом Краснодара, есть проекты расширения пропускной способности восточного полигона… Есть небольшие проекты, связанные с увеличением пропускной способности портов на северо-западе и Дальнего Востока», — перечислил он.

«Это очень мало, но это наша сегодняшняя реальность», — заключил вице-премьер.

Бюджет прирастает третью

Наиболее важную часть общей картины состояния народного хозяйства дает анализ бюджета Сирии на 2017 год, принятого парламентом и подписанного президентом. Расходы запланированы в объеме 2,660 млрд сирийских фунтов (около 5,1 млрд долларов), из которых 1,982 млрд будут направлены на текущие расходы, а 678 млрд предназначены для инвестиционных проектов, включая компенсации для предприятий, пострадавших в ходе войны, и восстановление объектов особой важности. При этом на меры социальной поддержки уйдет порядка 423 млрд фунтов, что тоже первостепенно – не только из гуманитарных соображений, но и в рамках создания устойчивого спроса на внутреннем рынке.

Конечно, рост расходов более чем на 34% (на 680 млрд фунтов) по сравнению с прошлым годом во многом обусловлен инфляцией, но налоговая дисциплина тоже растет – без этого увеличить бюджет на треть просто не получилось бы. Параллельно вводятся дополнительные сборы и увеличиваются существующие, например, рост сбора за выдачу водительских прав, введение лицензирования переводческих услуг – и так далее. Однако о доходной части бюджета и источниках покрытия дефицита в открытых источниках не сообщается.

Зато известно, что ранее председатель парламента Хадия Аббас инициировал обсуждение программ для получения дополнительных доходов бюджета, в ходе которого министр финансов Маамух Хамдан подчеркнул, что за пять лет войны производительность труда в промышленности и секторе услуг резко снизилась, что снизило и собственные доходы населения, от которых зависит общий уровень жизни. Выход правительство видит в сосредоточении усилий на развитии национального производства за счет рационализации импорта, активизации административной реформы, борьбы с коррупцией и подготовки к реконструкции. Со своей стороны, ряд депутатов потребовали эффективных мер по снижению нагрузки на граждан и контролю за рынками.
По словам главы минфина, разработка бюджета проходила «в исключительных условиях, с которыми столкнулась Сирия», но и теперь министерство ждет тяжелейшая работа по контролю за исполнением бюджета и оптимизации расходов, особенно административных. Повышение производительности и рационализация расходов стали основным предметом анализа и со стороны бюджетного комитета парламента, при этом все инвестиционные программы министерств и правительственных учреждений обсуждались детально. Общий же анализ по министерствам и ведомствам еще раз подтверждает, что ситуация в экономике Сирии хотя и очень тяжелая, но далеко не катастрофичная.

Министр экономики и внешней торговли Адиб Малайя подчеркивает, что реальная экономическая политика Сирии соизмерима с требованиями нынешнего кризиса, но уже ориентирована на этап восстановления народного хозяйства с акцентом на малых и средних предприятиях. При этом за последний год отмечается замечательная стабильность производства, что вызвано разрешением для предприятий самостоятельно импортировать сырье – проблема обеспечения энергией в воюющей стране остается одной из острейших. Адиб также добавил, что министерство работает над созданием зон развития сирийского экспорта в дружественных странах, особо отметив проект создания такой зоны в России.

За длинным фунтом

Одна из основных претензий к сирийским банкам та же, что и в России – недостаточное обеспечение кредитными средствами предприятий реального сектора экономики, при этом только нехватку «длинных денег» можно объяснить войной и санкциями. Однако многие элементы банковского обслуживания формируются в Сирии только сейчас, тогда как в России к ним давно привыкли. Очевидный пример – страхование вкладов.
Посему сейчас активно обсуждается широкомасштабная реформа всей кредитно-денежной системы Сирии. Точнее, эту реформу уже начали – идет детальный анализ проблемных секторов, рассматривается возможность смены структуры управления государственными банками, поощряется их взаимодействие с частниками «в соответствии с принципом комплиментарности». Проводится оценка и административной структуры финансовых учреждений, перед которой стоит проблема нехватки квалифицированных сотрудников.

Реформы не должны мешать текущей деятельности, и премьер-министр Имад Хамис призвал банки госсектора «принять прямые, решительные и четкие шаги» по решению проблемы просроченных кредитов и восстановлению кредитования проектов развития в соответствии с новыми правилами и условиями – каждый банк предоставляет те займы, которые отвечают запросам его клиентуры.

Параллельно составляется правовая формула реструктуризации просроченных кредитов, выданных предпринимателям, чьи проекты пострадали во время боевых действий (в частности, будет подготовлен специальный проект поэтапного погашения проблемных долгов), увеличение капитализации банков и повышение эффективности работы банкоматов. Также будет упрощена работа таможенных и страховых арбитражей. Все это делается с целью стимулировать финансовые учреждения на предоставление новых видов кредитных услуг – в соответствии с потребностями восстановительного этапа, но в рамках имеющихся ресурсов.

С этим связаны некоторые риски, но без рисков сейчас никак – совместными усилиями государства, бизнеса и потребителя необходимо восстанавливать страну, местами – из руин. «Процесс восстановления и связанный с ним экономический подъем не должны быть привязаны ко времени окончания кризиса. На самом деле, государство уже начало создавать все необходимые законы, которые будут способствовать этому и поощрять инвестиции в эту сферу», – заявлял ранее Башар Асад, объявляя о переходе к экономике развития.

Себе и миру

Премьер-министр Имад Хамис говорит о поворотном моменте и в производственном секторе – как государственном, так и частном, в том числе в мелких мастерских. Промышленность является главной опорой национальной экономики, следовательно, основные усилия должны быть приложены к тому, чтобы повторно запустить производственный цикл с возобновлением эксплуатации промышленных объектов в безопасных районах и с акцентом на частно-государственном партнерстве.

Общее количество сообщений о построенных с нуля и восстановленных промышленных и сельскохозяйственных предприятиях в сирийских СМИ буквально зашкаливает. Например, в провинции Дераа, с которой в свое время начался мятеж и где уже больше года назад почти прекратились боевые действия, во втором полугодии 2016-го были выданы лицензии семи новым промышленным производствам – мастерской радиоэлектронной аппаратуры, консервной фабрике, молочному комбинату и нескольким мастерским по изготовлению и ремонту изделий из пластика. Суммарный капитал оценивается в 600 млн сирийских фунтов, общее количество новых рабочих мест – в сотню. Что характерно, в первом послевоенном полугодии в той же провинции результат был скромнее – пять промышленных предприятий с капиталом в 255 млн сирийских фунтов и 57 рабочими местами.

Касательно крупнейшего города страны – Алеппо, который только недавно был окончательно освобожден от боевиков, был принят правительственный план об активизации производственного процесса в промышленной зоне Шейх-Наджар с целью обеспечить возвращение туда промышленников и владельцев мастерских. Произойти это должно через создание инфраструктуры, обеспечение безопасности людей и объектов силами МВД, решение проблемы с топливом и электричеством. И очевидно, что эта проблема – приоритетная. Премьер Имад Хамис поручил министерству нефти и минеральных ресурсов изучить ситуацию со снабжением горючим в провинциях и обязать губернаторов через государственную компанию «Махрукат» открыть новые автозаправочные станции в городах и на междугородных автотрассах. Кстати сказать, маршруты общественного транспорта в очищенных от террористов кварталах города были восстановлены рекордными темпами.
И, пожалуй, главное: правительством принято принципиальное решение освободить от уплаты налогов тех промышленников и инвесторов, объекты которых пострадали из-за террористических атак.

Что же касается инноваций, тут, как это часто бывает, первое слово за столицей. Только недавно в Дамаске прошла выставка информационных технологий «Сириатек-2016», организованная министерством связи и технологий. В ней приняло участие около 30 компаний, работающих в соответствующей сфере. Со своей стороны, министр связи Али Ас-Сагыр счел важным подчеркнуть, что его ведомство оказывает содействие и частному сектору – вопрос лишь в наличии там инициативы.

Еще один пример, причем весьма показательный. В ноябре была создана Сирийская экспортная компания в форме «частного акционерного общества» с капиталом в 1 миллиард фунтов. Она займется упаковкой, маркетингом и транспортировкой сирийских товаров на зарубежные рынки, для чего объединит разрозненных производителей и экспортеров. (с)

"Объем теневой экономики РФ – около 22% ВВП, что сравнимо с ситуацией в некоторых европейских странах, например, в Италии", — заявил источник.

По его мнению, бороться с этой ситуацией можно только развитием технологий, в том числе тех, которые применяет ФНС. "Но уже в ближайшие годы, с внедрением электронных счетов фактур, понятие фирм-однодневок, через которые проводятся незаконные операции, в том числе по выводу капитала из РФ, уже уйдет в прошлое", — уверен он.

Согласно докладу Всеобщей конфедерации профсоюзов (ВКП) "О неформальной экономике", во время кризиса 2008-2009 годов и последующей стагнации экономики теневая экономика начала расти, что свидетельствует о том, что сложное экономическое положение и безработица стимулируют теневую деятельность. ВКП была создана в 1992 году и сосредоточилась на работе по продвижению в СНГ законодательных актов, способствующих развитию трудовых отношений в регионе.

"В 2015 году, согласно исследованию профессора австрийского университета Йоханнеса Кеплера Шнейдера, в среднем размер теневой деятельности составил в странах Европы 18% ВВП. Самая низкая доля неформальной экономики в ВВП наблюдалась в Швейцарии (6,5%), Австрии (8,2%), Люксембурге (8,3%), Нидерландах (9,0%), Великобритании (9,4%), Германии (12,2%)", — цитируется исследование в докладе.

Самый высокий уровень неформальной экономики демонстрирует Болгария (30,6%), Румыния (28%), Турция (27,8%), Хорватия (27,7%), Италия (27% — 2012 год), Эстония (26,2%), Греция (26%), Литва (25,8%), Латвия (23,6%), Испания (22% — 2012 год), отмечают в конфедерации.

Вместе с тем, дефицит бюджета РФ в 2016 году вырос по сравнению с 2015 годом, несмотря на сокращение расходов незащищенных статей. Чтобы покрыть дефицит, Минфину пришлось нарастить заимствования, а правительство осуществило долгожданную большую приватизацию – в этом году были проданы сразу три крупных актива, которые принесли бюджету свыше 1 триллиона рублей.

На этом позитивно-нейтральном фоне шоком в конце года стали арест и незамедлительная отставка главы Минэкономразвития Алексея Улюкаева. Экс-рулевой российской экономики подозревается в получении взятки в 2 миллиона долларов за положительное заключение, позволившее нефтяной компании "Роснефть" приобрести госпакет "Башнефти".

В новый год с новым министром

Алексей Улюкаев руководил Минэкономразвития чуть больше трех лет, он был сторонником снижения госдоли в экономике и активно выступал за проведение приватизации. Однако продажа крупных ликвидных активов постоянно откладывалась – сначала из-за неблагоприятной ситуации на рынке, затем из-за санкций и других причин.

Но уже с самого начала 2016 года в Кремле и правительстве заговорили о неизбежности продажи госпакетов ряда крупных компаний, в том числе "Роснефти" и "Башнефти". Среди девяти претендентов на 50% акций "Башнефти" была и "Роснефть", причем большая часть экономических чиновников, в том числе и Улюкаев, изначально выступали против участия "Роснефти" в приватизации башкирской нефтяной компании.

Но глава "Роснефти" Игорь Сечин не отказывался от своих планов, и в итоге "Роснефть" 10 октября получила контроль над "Башнефтью". А 14 ноября министр был задержан, как заявляет следствие, с поличным при получении взятки. Причем дело в отношении Улюкаева, который до 15 января останется под домашним арестом, не ставит под сомнение саму сделку по приватизации. Приватизация самой "Роснефти" состоялась в декабре уже без участия Улюкаева.

Кресло министра экономического развития оставалось вакантным две недели, что породило очередную волну слухов о слиянии Минэкономразвития с Минфином.

В СМИ также назывались различные кандидаты на эту должность, но имени замминистра финансов Максима Орешкина, который в итоге возглавил МЭР, среди них не было.

34-летний минфиновец Орешкин стал самым молодым министром в правительстве. "Орешкин — экономист новой формации, не зашорен какими-либо старыми экономическими знаниями, школами и выступает с жесткими позициями — что не все госрасходы безусловно ведут к повышению темпов и качества экономического роста", — сравнил нового министра первый вице-премьер Игорь Шувалов с его предшественником либералом гайдаровской школы Улюкаевым.

Своей задачей на 2017 год Орешкин уже назвал ускорение роста российской экономики.

Большая приватизация

Не ждали. Блестящая сделка по "Роснефти" стала для Запада большим сюрпризом
Размещение на Московской бирже 10,9% акций "Алросы" в рамках приватизации было в авангарде приватизации-2016. Оно состоялось в начале июля, и эта продажа принесла бюджету 52 миллиарда рублей. Сделка вызвала значительный интерес и привлекала широкий круг инвесторов, в том числе иностранных.

В результате приватизации доля РФ в алмазодобытчике снизилась до 33%, еще 25% плюс одна акция принадлежит республике Саха (Якутия), 8% — восьми улусам (районам) этой республики. В перспективе не исключается возможность приватизации дополнительно 8% акций "Алросы" уже в 2017 году, однако этот вопрос еще открыт и будет обсуждаться в правительстве.

Приватизация двух крупнейших нефтяных активов – "Роснефти" и "Башнефти" — сопровождалась спорами, интригами и закончилась в итоге расследованием в отношении Алексея Улюкаева.

Если в случае с продажей госпакета в 50% акций "Башнефти" финал был более или менее предсказуемым — "Роснефть", которая приобрела этот актив, считалась одним из главных претендентов на него, то итог приватизации 19,5% акций самой "Роснефти" оказался неожиданным для большинства наблюдателей. В числе претендентов назывались китайские, японские и индийские компании, и даже сама "Роснефть". В итоге покупателем стал консорциум Glencore и Катарского суверенного фонда, который среди кандидатов ни разу не звучал.

Подготовка к приватизации "Башнефти" активизировалась в середине лета, компания EY оценила госпакет в 297-315 миллиардов рублей.

В августе правительство неожиданно объявило о переносе продажи "Башнефти", решив продать сначала "Роснефть". Но и это решение было пересмотрено. Первый вице-премьер Игорь Шувалов объявил 30 сентября о возобновлении процедуры приватизации "Башнефти". Тогда же было подано и юридически обязывающее предложение по сделке от "Роснефти". Компании потребовалось меньше двух недель на приобретение башкирского актива за 329,7 миллиарда рублей‎.

Не откладывая в долгий ящик, правительство определилось и с приватизацией самой "Роснефти" и 7 ноября установило срок и ценовые ориентиры сделки: 710,8 миллиарда рублей не позднее 5 декабря (срок завершения расчетов с покупателем был установлен до 15 декабря).

Глава "Роснефти" Игорь Сечин 7 декабря доложил президенту РФ Владимиру Путину о завершении подготовки приватизации компании, а 10 декабря участники сделки сообщили о подписании соглашения.

Швейцарский трейдер Glencore и Катарский суверенный фонд приобрели 19,5% "Роснефти" за 692 миллиарда рублей, или 10,2 миллиарда евро. Но бюджет в результате были перечислены запланированные 710,8 миллиарда рублей (включая промежуточные дивиденды от "Роснефтегаза" на 18 миллиардов рублей), или 10,5 миллиарда евро.

Проведение сделки и предшествующее этому размещение облигаций "Роснефти" на 600 миллиардов рублей вызывало опасения относительно скачка курса рубля, однако этого не случилось и повторения ситуации "черного" декабря 2014 года удалось избежать.

Инфляция снижается, экономика пока не растет

Главным достижением в макроэкономике в 2016 году можно назвать укрощение инфляции. В начале года прогноз по инфляции в 6-7% после скачка цен на 13,9% в 2015 году казался излишне оптимистичным, если не сказать безосновательным. Но с каждым месяцем он становился все реалистичнее, а в декабре в правительстве и ЦБ уже смело заговорили о том, что инфляция по итогам 2016 года остановится на отметке около 5,5%.

На предстоящие три года власти закладывают в свои расчеты инфляцию в 4%, и ЦБ намерен добиться этого таргета. Для подтверждения своей решимости регулятор в этом году проводил достаточно жесткую денежно-кредитную политику, не снижая ключевую ставку незамедлительно вслед за инфляцией. При текущей годовой инфляции в 5,6% ставка ЦБ по-прежнему держится на отметке 10%. Банк России также дал четкий сигнал, что ждать очередного снижения ставки раньше первого полугодия 2017 года не стоит.

Что касается ситуации в экономике в целом, то и чиновники, и аналитики характеризовали ее режимом standby – вроде бы худшее позади, и она готова к "включению", но почему-то на кнопку "пульта" пока нажать некому. Во второй половине года экономика стала демонстрировать первые признаки оживления, но к устойчивому росту около 1% она перейдет не раньше следующего года, ожидают в Минэкономразвития.

Пока же экономике мешают низкий потребительский спрос россиян на фоне снижения реальных доходов, продолжающийся спад инвестиций, структурные проблемы и сохраняющиеся геополитические риски, в том числе санкции и колебания цен на нефть. Поэтому, по прогнозу правительства, в этом году спад ВВП составит 0,6%.

Курс рубля в завершающемся году продемонстрировал ощутимый прирост к основным резервным валютам, поднявшись в декабре к максимумам более чем за год – 60,47 против доллара и менее 64 против евро. Рост российской валюты к доллару составил около 22%, а к евро — более 25%.
Основным фактором укрепления стала нефть, но рубль в 2016 году проявлял высокую сдержанность, не реагируя незамедлительно на изменения нефтяных котировок.

Нефтяное перемирие

Прожив с низкими ценами на нефть более двух лет, добывающие страны в полной мере ощутили необходимость скоординированных действий на рынке, которые могли бы приблизить его стабилизацию. На этом фоне с начала года начались консультации мировых нефтедобытчиков относительно возможных мер.

Процесс согласования был непрост. Однако, преодолев внутренние противоречия, которые стали причиной неудачи встречи нефтедобывающих стран в апреле в Дохе, ОПЕК в итоге осенью приняла решение с января 2017 года на полгода снизить добычу на 1,2 миллиона баррелей в день – до 32,5 миллиона баррелей.

В начале декабря свое участие в соглашении подтвердили и 11 не входящих в ОПЕК стран, которые готовы сократить добычу на 558 тысяч баррелей в день. На долю РФ придется сокращение на 300 тысяч баррелей в день.

При этом, как отметил министр энергетики РФ Александр Новак, для российских компаний, которые уже поддержали принятое решение, участие в сокращении носит добровольный характер. Никаких наказаний за его невыполнение не предусмотрено, как и компенсаций за участие, но российские нефтяные компании уже заявили о готовности к этому шагу.

Что касается цен, то можно сказать, что усилия нефтедобытчиков были оправданы. Начав год на самом низком уровне по сравнению с началом предыдущих двух лет — около 30 долларов за баррель нефти марки Brent, нефтяные котировки поднялись до 50-55 долларов к середине декабря.

Подрезка бюджета

Мировой рынок нефти устроил настоящий стресс-тест российской финансовой системе в начале 2016 года: стоимость барреля в отдельные дни опускалась ниже 30 долларов, а среднемесячный показатель в январе и феврале был чуть выше 30 долларов. Это заставило макроэкономистов поверить в реальность самых пессимистичных прогнозов, а Минфин решил резать бюджет – причем сделано это было быстро, без внесения поправок в сам документ: министерства и ведомства просто получили "урезанные" лимиты и должны были выкручиваться сами.

Глава Минфина Антон Силуанов заявил тогда, что проведенное 10-процентное урезание расходов – это максимум, на что можно было пойти, большее сокращение повлекло бы серьезное изменение структуры бюджета. А внесение поправок в главный финансовый документ страны было решено оставить до осени, когда общая картина в экономике станет более-менее ясной.

Решение было верным: поправки, подписанные президентом Владимиром Путиным в декабре, скорректировали среднегодовую цену нефти в параметрах бюджета-2016 с первоначальных 50 долларов до 41 доллара за баррель, а не до 30 – как предлагалось весной. При этом дефицит бюджета с учетом проведенного сокращения расходов мог бы остаться на прежнем уровне – 3,5% ВВП, но правительство решило поддержать оборонные предприятия и закрыть большую часть их кредитов за счет госгарантий на 800 миллиардов рублей. В итоге дефицит увеличился до 3,7% ВВП, а расходование Резервного фонда также осталось на первоначально запланированном уровне — 2,1 триллиона рублей.

Главный урок, который власти вынесли из этой истории, – необходимость четкого плана действий на случай подобных скачков цен. В результате в основных направлениях бюджетной политики появилось так называемое бюджетное правило, к которому Минфин намерен подготовить российскую финансовую систему в ближайшие три года.

Механизм правила еще обсуждается, но Минфин предлагает его применять исходя из базовой цены нефти в 40 долларов за баррель: если нефтегазовые доходы бюджета окажутся выше тех, которые прогнозировались при такой цене, то Минфин будет "стерилизовать" их в Резервном фонде, а если они окажутся меньше – правило предусматривает расходование резервов. Но прежде, чем правило заработает, правительство должно снизить дефицит бюджета до 1% ВВП.

Амнистия капитала

В 2016 году произошло еще одно знаменательное событие, реальные последствия которого мы сможем оценить только через год: в мае Россия присоединилась к многостороннему соглашению об автоматическом обмене финансовой информацией по налоговым делам (МСАА). Это позволит российской налоговой службе получать данные о финансовых счетах налогоплательщиков от более чем 80 юрисдикций, в том числе так называемых офшоров, и спрятать информацию о своих сбережениях состоятельным гражданам будет практически невозможно.

Правда, полноценно Россия подключится к системе только с 2018 года, когда ФНС получит полную картину о налоговых делах российских налоговых резидентов за рубежом за 2017 год. Налоговики обещают, что информация, полученная в рамках такого обмена, может послужить поводом для проведения множества проверок.

Избавиться от возможных в будущем налоговых претензий можно было, воспользовавшись так называемой амнистией капитала. Она действовала с 1 июля 2015 года до 30 июня 2016 года и давала право российским налогоплательщикам добровольно задекларировать свои активы и счета, находящиеся в иностранных юрисдикциях. В обмен декларант освобождается от уголовной или административной ответственности, а также от уплаты налогов за прошлые периоды.

Глава ФНС Михаил Мишустин ранее отказался раскрывать какую-либо информацию об итогах амнистии, сославшись на налоговую тайну. Налоговики держат в секрете даже общее количество участников амнистии и общую стоимость задекларированного имущества и капитала – хотя Мишустин ранее называл кампанию успешной, а в последние дни действия амнистии ФНС жаловалась на настоящий ажиотаж со стороны декларантов.

Триумфальное возвращение на рынок

Россия в 2016 году после трехлетнего перерыва вернулась на международный рынок в качестве заемщика. В начале года Минфин направил ряду иностранных и российских банков предложения принять участие в организации выпуска евробондов, заложенного в бюджете в размере 3 миллиардов долларов. Однако американские и европейские банки решили воздержаться от участия в размещении, получив предостережение от своих властей, что это якобы может подорвать режим санкций против РФ.

Несмотря на это, абсолютно неожиданно для большинства участников рынка в конце мая Россия без предварительного road show и привлечения международных посредников разместила десятилетние суверенные евробонды на 1,75 миллиарда долларов под 4,75% годовых.

Организатором бондов выступила компания "ВТБ Капитал". Эксперты высказывали предположения, что раз размещение проводится силами исключительно национальных участников, то и спрос на бумаги будет большей частью от локальных инвесторов.

Но, как говорил по итогам размещения глава Минфина Антон Силуанов, министерство ориентировалось именно на иностранных инвесторов, на которых в итоге пришлось более 70% размещения, а общий объем книги заявок составил около 7 миллиардов долларов.

В сентябре Минфин доразместил среди иностранных покупателей оставшиеся из лимита бумаги на 1,25 миллиарда долларов под 3,9% годовых при спросе в 7,5 миллиарда.

Выход на международный рынок заимствований Минфина приоткрыл окно возможностей для российских корпоративных заемщиков, в том числе и для новых имен, что позволило им в несколько раз увеличить совокупный объем размещений на внешних рынках долгового капитала по сравнению с предыдущим годом.

Турция перестает быть персоной нон-грата

В середине завершающегося года произошел положительный перелом в отношениях России с Турцией, которые переживали кризис с ноября 2015 года, после того, как турецкий истребитель сбил в Сирии российский бомбардировщик Су-24. Летом 2016 года президент Турции Тайип Эрдоган направил президенту РФ Владимиру Путину письмо, в котором содержались извинения за сбитый самолет.

Именно извинения были обязательным условием для возобновления диалога между Москвой и Анкарой, после чего началось постепенное потепление отношений, которое вылилось в ряд конкретных решений в торгово-экономической сфере.

Первым решением на пути нормализации отношений стало возобновление в сентябре чартерных авиаперевозок между РФ и Турцией. В октябре президент РФ Владимир Путин посетил Стамбул.
Знаковым событием этого визита стало подписание межправительственного соглашения по строительству газопровода "Турецкий поток", согласования которого ждали с декабря 2014 года. К 2019 году должны быть построены две нитки магистрального газопровода по дну Черного моря мощностью 15,75 миллиарда кубометров газа каждая.

"Газпром" уже готовится к началу строительства первой нитки газопровода: компания получила все разрешения на изыскания по "Турецкому потоку", работы начнутся во втором полугодии 2017 года.

Осенью Россия также объявила о частичной отмене запрета на поставки из Турции некоторых фруктов, но до конца текущего года полного снятия продэмбарго в отношении турецких сельхозтоваров ждать не стоит, говорил министр сельского хозяйства Александр Ткачев.

Вечером 19 декабря произошло трагическое событие — в Анкаре был застрелен посол РФ Андрей Карлов, российский МИД квалифицирует произошедшее как теракт. Глава МИД Турции Мевлют Чавушоглу на встрече с министром иностранных дел Сергеем Лавровым уже заявил, что РФ и Турция не позволят организаторам убийства посла навредить диалогу стран.

Лидер по экспорту зерна

Российские экспортеры зерна готовы к жесткой конкуренции на мировом рынке
Россия по итогам текущего 2016-2017 сельскохозяйственного года второй год подряд может сохранить мировое лидерство по экспорту пшеницы.

В минувшем сельхозгоду, который завершился 30 июня, Россия обошла таких крупных игроков, как США и Европа, экспортировав 24,6 миллиона тонн пшеницы. Всего экспорт зерна из РФ за этот период составил 33,9 миллиона тонн.

В 2016-2017 сельхозгоду, по прогнозам Минсельхоза, из РФ будет экспортировано 28 миллионов тонн пшеницы из общего объема 35-40 миллионов тонн зерна. Это станет возможным благодаря очередному рекордному урожаю зерна в стране, который достигнет 117, а возможно и больше, миллионов тонн зерна.

Глава Минсельхоза Александр Ткачев заявлял, что торговля РФ зерновыми охватывает весь мир — за последние семь лет российский экспорт зерна расширил свою географию с 60 до 100 стран.
По его словам, помимо традиционных покупателей в Северной Африке и на Ближнем Востоке, отечественные производители наращивают поставки в другие регионы. Среди крупных покупателей российского зерна есть страны Европы: это Греция и Италия, которая даже использует его для изготовления спагетти. В Латинской Америке зерно из РФ закупают Мексика и Перу, в Африке – Нигерия и ЮАР, в Азии — Южная Корея и Бангладеш.

Россия на сегодня имеет большой потенциал в увеличении экспорта в Азиатско-Тихоокеанский регион, страны которого в 2015 году импортировали 23 миллиона тонн зерна.

Пенсионный возраст все-таки повысят
-------------------------------------------
Некоторых граждан с 1 января ждет повышение пенсионного возраста. Об этом говорится в Федеральном законе от 23 мая 2016 г. N 143-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан".

Речь идет о государственных служащих. Как ранее писала "РГ", с января пенсионный возраст будет увеличиваться постепенно - ежегодно по полгода. Пока в итоге не вырастет до 65 лет у мужчин и до 63 лет у женщин.

На коллекторов нашли управу
-------------------------------------------
С первого января действия коллекторов будут ограничены, так как власти встанут на защиту должников от беспредела коллекторских служб. Но это не спасет человека, если у него задолженность по коммунальным услугам. Об этом говорится в Федеральном законе от 3 июля 2016 г. N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях".

Начнем с того, что теперь заниматься взысканием долгов смогут только внесенные в специальный реестр агентства. Кроме того, людям с судимостью запрещено общаться с должником. Такого права лишатся и коллекторы, которые находятся за пределами России. А все остальные теперь не имеют права угрожать, вводить в заблуждение или применять физическое и психологическое воздействие.

Документ ограничивает и время, когда взыскатель имеет право контактировать с должником. В будние дни разрешается общение с 8:00 до 22:00, в выходные дни - с 9:00 до 20:00. Количество личных встреч не может превышать одного контакта в неделю.

Следить за исполнением закона будет Федеральная служба судебных приставов, которая создаст специальное управление для контроля за коллекторами.

Как уже писала "РГ", судебные приставы вправе будут составлять административные протоколы на тех, кто выходит за рамки закона, требуя долги. Причем под санкции попадают не только зарегистрированные коллекторы. Гражданин, требующий вернуть просроченную задолженность с нарушением установленных правил, может быть оштрафован на сумму от 5 до 50 тысяч рублей.

"Заниматься взысканием долга сможет и частный кредитор (обычный человек, который одолжил кому-то деньги), если сумма долга превышает 50 тысяч рублей. Тем не менее он обязан при этом соблюдать все требования нового закона 230-ФЗ - ограничения количества контактов, возможность должнику отказаться от общения, незаконность психологического давления и т.д. Если он привлекает к взысканию других лиц, это могут быть только коллекторские агентства, входящие в госреестр, никаких частных лиц или юрлиц к этой задаче привлечено быть не может", - рассказал "РГ" Борис Воронин, директор НАПКА.

Объявить себя банкротом станет дешевле
-------------------------------------------
С первого января чтобы объявить себя банкротом не нужно будет тратить значительную сумму денег. Об этом говорится в Федеральном законе от 30 ноября 2016 г. N 407-ФЗ "О внесении изменения в статью 33321 части второй Налогового кодекса Российской Федерации".

Размер госпошлины, которую надо заплатить при обращении с заявлением о банкротстве, теперь будет составлять не шесть тысяч рублей, а всего 300 рублей. Но это касается только физических лиц. Для юридических лиц размер пошлины останется прежним (шесть тысяч рублей).

Оформление собственности: быстрее и проще
-------------------------------------------
С первого января оформить документы на недвижимость станет удобнее и быстрее. Это предусмотрено в Федеральном законе от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Создание Единого государственного реестра недвижимости позволит одновременно подать заявления на кадастровый учет и регистрацию прав. Кроме того, можно будет подавать эти документы в любом офисе приема-выдачи, и неважно, где ваш объект расположен. А если у человека не будет возможности забрать документы после проведения регистрации права собственности, это сможет сделать курьер.

Кроме того, в регистрирующий орган нужно будет подать только одно заявление. И одновременно в течение 10 дней будут выполнены и кадастровый учет, и регистрация прав. Если заявитель захочет получить одну из услуг Росреестра, то на регистрацию прав уйдет не более 7 дней, а на постановку на кадастровый учет - не более 5 дней.

Полис ОСАГО переходит в интернет
-------------------------------------------
С первого января полис ОСАГО начнут оформлять в электронном виде. Об этом говорится в Федеральном законе от 23 июня 2016 г. N 214-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств".

Так ужесточается ответственность покупателей электронных полисов. Если клиент указал неверные данные и стоимость страховки получилась меньше, чем положено, то страховая компания может взыскать с клиента всю выплату пострадавшему.

Ранее "РГ" писала, что закон еще регламентирует срок действия установленных Банком России предельных размеров базовых ставок страховых тарифов и коэффициентов страховых тарифов: срок действия "не может быть менее одного года".

Бизнес получит дешевые кредиты из Китая
-------------------------------------------
С января заработает соглашение об отмене двойного налогообложения между Россией и Китаем, говорится в Федеральном законе от 31 января 2016 г. N 6-ФЗ. Как уже писала "РГ", Россия и Китай подготовили почву для более интенсивных взаимных инвестиций. Отныне китайские кредиты для наших компаний станут более дешевыми, в то время как для нашего бизнеса выводить капиталы в Азию через Китай станет сложнее.

"Основная цель нынешнего документа - освобождение от налогообложения у источника выплат в одном договаривающемся государстве процентов, выплачиваемых по процентам и займам другого договаривающегося государства, рассказал "РГ" Игорь Чайка, председатель совета директоров компаний "Русский экспорт" и FRC International Trading ltd. - Соглашение уменьшает максимальные ставки налогов у источника относительного дохода на дивиденды, проценты и роялти, а также вносит изменения в сроки постоянных представительств, также предусматривает обмен налоговой информацией".

Также эксперт не исключил, что это соглашение скажется на стоимость продуктов в России и Китае, хотя и очень косвенно. Так как договор не связан с налогообложением купли-продажи, а касается дивидендов, процентов, роялти.

Хорошая новость: долги перестанут давить. А в том, что их надо было отдавать, нет сомнений. Плохая новость: при такой процедуре списывания долга возможны ошибки, когда человеку завысят счета. Поэтому нововведение потребует от человека особой бдительности.

Пленум Верховного суда России принял постановление, разъясняющее тонкости приказного производства. Это ускоренная процедура для бесспорных ситуаций. Летом был принят закон, разрешающий взыскивать в приказном порядке коммунальные платежи, а также долги за телефонную связь.

Что такое приказной порядок? Когда долги очевидны, не будет долгого разбирательства. Налоговая инспекция, управдом или сотовая компания могут просто принести документы в суд, и тот выпишет судебный приказ. На все про все уйдет несколько дней. А дальше в дело вступят судебные приставы. По правилам на всех стадиях этой процедуры гражданина должны ставить об этом в известность. Однако на практике существует масса вариантов, при которых гражданин может даже не узнать, что принято решение списать с его карточки долги. И выяснит это только у банкомата или у банковской кассы. Поэтому важно знать, что такое возможно, и как поступать, если вы не согласны с долгом.

Кстати, по такой ускоренной процедуре взыскания долгов могут взыскать и долги за телефон, и интернет-связь. Принятый Верховным судом документ фактически включил в число пользователей новой процедуры сотовые компании и в некоторых случаях интернет-провайдеров.

Так разрешилась небольшая правовая интрига. Понятно, что изначально законодателем подразумевались услуги стационарной телефонной связи.

Однако под телефонной связью можно понимать и сотовую связь, и даже IP-телефонию. Все зависит от того, как суды на практике будут понимать данную норму. Поэтому до сих пор сотовые операторы были в несколько подвешенном состоянии.

Сейчас правовая позиция Верховного суда страны выражена четко и однозначно. Условно говоря, телефон - это не обязательно трубка с проводами. Она может быть и без проводов. Платить все равно придется. Как сказано в постановлении пленума, "судебный приказ также выдается мировым судьей, арбитражным судом по требованию об оплате услуг иных видов связи помимо телефонной (например, телематических услуг связи)".

В целом разъяснения Верховного суда страны позволят сформировать единые подходы в практике и устраняют многие пробелы.

Для граждан это означает одно: не стоит надеяться, что управдомы не захотят тратить время на суды и прочее. Так как тратить время им практически не придется. Опасность в другом: гражданин узнает о всех движениях на свой счет в самый последний момент. Когда деньги ушли.

Теоретически - такого не может быть. На практике - бывает и довольно часто. По правилам, до того, как дойдет до списания средств, человека должны несколько раз уведомить. Подается заявление на судебный приказ, человек должен знать. Вынесен судебный приказ, положено уведомить и гражданина. Приставы завели исполнительное производство, звонок человеку - это первое дело. Но при всем при этом сюрпризы все равно были, есть и будут. Поэтому эксперты рекомендуют гражданам и самим держать руку на пульсе: скачать специальное приложение от Федеральной службы судебных приставов. Так же отслеживать свои долги можно через портал государственных услуг.

Судебный приказ выносится по заявленным требованиям мировым судьей в течение пяти дней. На то, чтобы сказать "нет", у гражданина будет только десять дней со дня получения судебного приказа. Мотивы возражений объяснять необязательно. Сам факт того, что человек не согласен, - уже основание для отмены судебного приказа.

Если приказ не пришел вовремя, это не значит, что должник опоздал. Представить возражение можно и позже, если доказать, что срок пропущен по уважительным причинам.

Еще интересная тонкость: по Гражданскому кодексу срок исковой давности по долгам составляет 10 лет. Однако эта норма дает право только потребовать, но вовсе не гарантирует, что деньги взыщут. Закон устанавливает жесткий предел - три года, когда с должника необходимо взыскать положенное, как бы он ни возражал.

Проще говоря, можно подать иск и на пяти-шестилетние долги. Но если должник скажет: нет, прошло уже много времени, то суд обязан с ним согласиться.

Строго говоря, судебные приказы на долги старше трех лет выписываться не должны. Но есть риск, что управдомы могут сделать вид, что не знают таких тонкостей, а судья не вникнет, и к человеку придут требования по забытым платежкам шестилетней давности. В таком случае надо также подавать возражения, и приказ будет отменен. В противном случае кто не возражает, тот платит.

В постановлении пленума отмечается, что приказной порядок обязателен для определенных категорий дел. В приказном производстве мировыми судьями принимаются требования до 500 тысяч рублей основного долга и всевозможных процентов, а арбитражными судами - до 400 тысяч рублей. Если должники долевые, то каждое из требований оценивается отдельно, и в дальнейшем выдается соответствующее число судебных приказов.

Мнение
---------------------
Доказать виновность в правонарушении, вынести вердикт и при необходимости оплатить штраф - все эти процедуры в Великобритании в ближайшем будущем сведут до нажатия одной кнопки. В рамках реформы судов и тюрем в королевстве планируется перевести в электронный формат до 900 тысяч судебных слушаний в год. Цель масштабной реформы системы правосудия - разгрузить судей, ускорить судебную систему в целом и сэкономить средства, которые идут на организацию полноценных слушаний. На первых порах в электронный формат будут переведены разбирательства о незначительных административных правонарушениях, таких как безбилетный проезд, нарушение ПДД или , к примеру, рыболовство без лицензии.

На практике для электронных слушаний будет создан специальный интернет-ресурс, где будет собрана информация о текущем состоянии дел. Обвиняемый сможет не приходить в суд, а просто зайти на сайт под собственным паролем, чтобы увидеть вердикт суда, подтвердить, что он уведомлен о постановлении и в случае необходимости оплатить штраф. Если после пробного запуска система электронных судов будет работать успешно, то большинство слушаний по административным правонарушениям будут переведены "в цифру". Пока же речь идет о рассмотрении в электронном формате сотен тысяч дел в год. Стоит отметить, что ряд британских экспертов уже высказались критически относительно судебной реформы, отметив, что прогнозируемые преимущества электронных слушаний могут подорвать доверие граждан к системе в целом. Так, в британской Ассоциации мировых судей заявили, что нововведение окажется неприятным для многих людей и снизит степень доверия к правосудию. "Мы опасаемся, что целиком процесс обработки дела будет проходить без участия представителей независимых органов принятия судебных решений, - заявил британской газете Telegraph председатель Ассоциации Малкольм Ричардсон. - Ключевой принцип нашей судебной системы заключается в том, что можно наблюдать за тем, как вершится правосудие. А когда включаешь компьютер и кликаешь на кнопку, работы суда не видно".

Кстати, столь масштабная реформа судов и тюрем не проводилась в Великобритании со времен королевы Виктории. Все необходимые законопроекты для обновления системы правосудия в том или ином виде должны быть приняты до окончания текущей сессии парламента, поскольку эта реформа вошла в число приоритетов, обозначенных королевой Елизаветой II в ходе ежегодного обращения к членам Палаты общин и Палаты лордов.