Жилищно-коммунальное хозяйство

"Решение о повышении тарифа по каждому коммунальному ресурсу принимают региональные службы по тарифам, - объясняет исполнительный директор НП "ЖКХ Контроль" Светлана Разворотнева. - Они следят за тем, чтобы в совокупности рост платежей не превысил установленный правительством предел для конкретного региона".

Власти столицы могут увеличить суммы в платежках на 7 процентов. В Санкт-Петербурге, Якутии и Камчатском крае тарифы имеют право вырасти на 6 процентов. Наименьший рост заложен для Северной Осетии - 2,5 процента.

"В первом полугодии 2017 года повышения не было совсем, а во втором, в июле, - рост составит в среднем 4 процента по стране, что ниже уровня инфляции, и это самый низкий показатель за 5 лет", - прокомментировали "Российской газете" в министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства (Минстрое).

Тарифы повышаются неравномерно для каждой из услуг. Предполагается, что тарифы за газ в среднем по стране прибавят 3 процента, за воду придется платить на 4,9 процента больше, на столько же подорожает тепло. К примеру, платежи по некоторым услугам регион теоретически может снизить, а за счет этого другие можно будет повысить больше установленного правительством предела, поясняет Светлана Разворотнева. Таким образом регион сам регулирует, в какую область ЖКХ направить больше ресурсов.

Если регион вводит новую услугу, которой раньше не было, или инвестирует в качество предоставления услуг, он может поднять тарифы в платежках граждан выше установленных правительством лимитов. Для этого необходимо получить согласие местных депутатов. Речь идет о тех случаях, когда в населенных пунктах появляется централизованное водоснабжение и водоотведение, которых до этого не было. В этом случае общая сумма в платежке, конечно, вырастет. К примеру, раньше люди вообще не платили за воду и канализацию, а теперь будут.

В случае, если жители считают, что тариф завышен, можно обращаться в управляющую компанию и государственную жилищную инспекцию, для проведения проверки корректности начислений. Кроме того, можно направить обращение в ФАС, как в орган, устанавливающий тарифы на жилищно-коммунальные услуги.

Эксперты-оптимисты уже прогнозируют большие неприятности у нерадивых управляющих компаний: теперь с управдома вполне можно взыскать даже моральный вред за то, что человеку в доме стало некомфортно. Постановление специально оговаривает, что граждане вправе требовать неустойку и даже компенсацию морального вреда за коммунальные услуги ненадлежащего качества.

Взыскать компенсацию с коммунальщиков можно будет за слабый ток в розетках, перебои с водой, недостаток тепла в батареях и в целом плохую работу управдомов. Как поясняет постановление, требовать компенсаций можно, если, например, параметры напряжения и частоты в электрической сети в помещении потребителя не отвечают требованиям, установленным законодательством. Перебои с водой, теплом и т.п., превышающие допустимые нормы, тоже повод потребовать деньги. При этом доказать, что человеку пришлось мерзнуть в квартире, станет проще.

Документ разрешает принимать любые доказательства, предусмотренные Гражданским процессуальным кодексом, того, что воды или света в доме не было. Лучший вариант, конечно, составить акт. Для этого надо пригласить представителей управляющей компании. Но если управдомы по каким-то причинам не хотят составлять документ, зафиксировать проблемы можно иначе. Как поясняет постановление, допустимы видеозаписи, показания свидетелей, заключения экспертов.

"Отсутствие вины в оказании услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывом, превышающим установленную продолжительность, доказывается исполнителем коммунальных услуг", - говорится в документе. Это значит, что жильцы не должны доказывать вину управдомов. Для обиды достаточно самого факта, что слишком долго пришлось сидеть без света. А если управдомы не согласны повиниться, то должны доказать, что они ни при чем.

В любом случае, если жить стало хуже, мы вправе требовать скидки от управдома. Это как минимум. Если проблемы не так страшны, чтобы требовать неустойку и компенсацию вреда, мы все равно не должны переплачивать. "При предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, наниматели (собственники) имеют право на уменьшение размера платы за коммунальные услуги (вплоть до полного освобождения), которое производится в порядке, установленном правительством Российской Федерации", объясняет Верховный суд.

Когда же в доме все в порядке, жильцы должны платить вовремя, это бесспорно. Правда, к неплательщикам нельзя применять излишне строгие меры. Например, жильцов не могут лишать воды, света и тепла за несоразмерные такой мере долги. Само по себе наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги. Нужны какие-то еще основания, и причины должны быть вескими. При этом отключение коммунальных услуг должнику не должно нести негативных последствий для других жильцов.

Отдельно в постановлении пленума отмечено, что жильцы не освобождаются от оплаты содержания общего имущества дома, даже если они им не пользуются. Например, жильцы первых этажей тоже должны платить за лифт.

И эти цифры — кстати, не менее внезапно, ибо в них нет ничего нового — вызвали самую настоящую бурю как в отечественном депутатском корпусе, так и в придавленных "чудовищными" цифрами СМИ. Что, на наш непредвзятый взгляд, выглядит особенно забавно, ибо эти "недоимки" там так и болтаются как раз вокруг поразившего воображение депутатов и журналистов "триллиона с небольшим хвостиком" не только не первый день, но и даже не первый год.

Тем не менее в нижней палате сразу потребовали довольно радикальных мер по борьбе с собственным населением.

Включая давно лоббируемую — в первую очередь "микрокредитными" организациями — идею конфискации у неплательщиков "единственного жилья". Тут, правда, есть некоторая проблема: против этого выступает не только Верховный суд Российской Федерации, но и ее президент. И с мечтами о "конфискациях за долги", давно лелеемыми "кредитным сообществом" и сочувствующей данному сообществу частью как депутатского корпуса, так и "бизнес-интегрированных" правительственных чиновников, видимо, придется несколько повременить. Как сообщил первый зампред комитета ГД по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Александр Сидякин, дословно: "Если бы законом платежную дисциплину можно было отрегулировать, это давно бы уже сделали. Витают разного рода предложения от возможности изымать единственную квартиру до возможности ограничения на выезд". И отдельно подчеркнул, что на "отобрание единственной квартиры" Государственная дума все-таки не пойдет. Даже несмотря на то что, по его мнению, немногое даст и запрет выезда за границу, так как должники редко покидают страну. Поэтому единственное, что остается, как подчеркнул депутат Сидякин, — это разъяснительная работа с населением. В которую он, судя по всему, тоже особо не верит, но в любом случае надо же хоть что-то сказать.

Следует отдать должное: верхняя палата российского парламента оказалась куда более прагматичной. Для начала — просто рассмотрев структуру действительно впечатляющего долга и убедившись в том, что даже, согласно всегда немного лукавой в таких случаях статистике, собственно "долги граждан" составляют тут менее половины. А остальные суммы "зависли" на счетах многочисленных "сбытовых, управляющих" и прочих посреднических контор. Несмотря на то что по ним есть прямое подтверждение платежей. Ну, а сколько в оставшихся 645 миллиардах рублей "долгов населения", особенно по дальним регионам, платежей "неподтвержденных" — статистика просто умалчивает. Ибо эти данные ей банально неоткуда собрать. Причем, по словам даже самого министра Меня, "в сообщениях судебных приставов, скорее всего, речь идет обо всех должниках: физических и юридических лицах". Но вообще-то жители нашей страны "в основном очень дисциплинированно платят за ЖКХ".

В связи с чем спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко и сообщила, что верхняя палата и Минстрой подготовят законопроект для устранения посреднических компаний из системы оплаты услуг ЖКХ. Заняться этим вопросом сенаторы планируют уже в ближайшую осеннюю сессию. И, по словам госпожи Матвиенко, принятие такого закона позволит навести порядок в сфере оплаты услуг и улучшит ситуацию с платежами. "Что касается управляющих компаний, то они должны отвечать только за сбор услуг в сфере ЖКХ, не затрагивая платежи за энергоресурсы. Эти деньги часто хранятся на счетах управляющих и сбытовых компаний, вовремя не доходят до поставщиков, которые терпят убытки, и это наносит вред инвестиционным программам", — пояснила спикер Совета Федерации. Министр Михаил Мень, в свою очередь, эту инициативу не просто поддержал. Он о необходимости подобного решения уже довольно давно говорит — везде, где только может. Просто эта инициатива каждый раз отчего-то внезапно "тонет" в депутатских и журналистских рассуждениях о "плохом и ленивом народе" и необходимости (или нет) конфискации "единственного жилья".

Решение хоть и "тяжелое" (слишком много разного рода интересов ущемляется), но давным-давно "перезревшее". При этом как его ни "приветствуй", системных проблем, стоящих перед отечественным Жилищно-коммунальным хозяйством, оно полностью все равно не решит. Хотя какую-то часть совсем уж вопиющих вопросов снимет: и то, в принципе, хлеб.

Главная проблема отечественного ЖКХ в том и состоит, что его работой в нашей стране довольны разве что в самом комплексе ЖКХ. А вот всех остальных, включая и общество, и государство, работа отрасли, мягко говоря, не удовлетворяет. Тут нет ничего удивительного: "коммуналка" — вообще проклятое место. Только вот в нашей стране в настоящее время ситуация стала несколько неприличной. И во многом за это стоит быть "благодарным", как это ни печально, именно "рыночным реформам ЖКХ".

Вообще, с точки зрения банального здравого смысла целевое предназначение как самой "коммуналки", так и любых реформ в данной отрасли, может быть только одно: улучшение бытовых условий — или хотя бы поддержание их определенных стандартов — для граждан нашей страны.

Собственно говоря, всё.

"Рыночность" же любых преобразований прежде всего предполагает извлечение прибыли — лучше всего максимальной — самими субъектами рынка. И как раз с "качественным улучшением бытовых условий для граждан" необходимость "зарабатывать максимальную прибыль" и вступает в непреодолимое противоречие. И первыми это, безусловно, усвоили оставшиеся в наследство от "лихих девяностых" и "жирных нулевых" профильные чиновники муниципального и среднего регионального уровня, а также неизбежно сопутствующий им "беловоротничковый" криминал.

И мы тут не будем ни анализировать "генезис явления", ни приводить — за неимением места — конкретные примеры: их и так достаточно много приводится на самых различных медийных площадках — от "Прямой линии" с президентом до ежедневных телевизионных ток-шоу.

Просто фиксируем: в результате "реформ" мы сейчас имеем не просто "коррупцию в отрасли", но самую настоящую "системную бизнес-модель". В которой даже саму изначальную безнаказанность самого наглого воровства вынуждены констатировать как факт. Причем такие серьезные люди, как отраслевой министр и спикер верхней палаты парламента. А уж сколько там и обычной тупой "халатности", и всяческих интереснейших схем увода денег как у населения, так и у бюджетов всех уровней. Это еще и не в каждой сказке сказать.

Проблема стала уже настолько системной, что вместо простого пользования услугами ЖКХ государство и общество вынуждены находиться с "субъектами рынка услуг ЖКХ" в состоянии перманентной, хотя и, к счастью, все-таки вялотекущей войны. Очень хочется верить в то, что будет принят продвигаемый главой Минстроя и спикером Совета Федерации законопроект для устранения посредников хотя бы из системы оплаты. Это, возможно, станет первым шагом к тому, чтобы убедить вернуть ситуацию в отрасли на ноги — после длительного стояния на голове. И разъяснить "коммуналке" — может, жестко, — что с точки зрения государства и общества ее задача состоит не в извлечении "дополнительной прибыли" для себя, любимых. А всего лишь в обслуживании населения нашей довольно сложной страны.

Еще в начале двухтысячных омичка Наталья Михайлова приобрела в кредит двухэтажный кирпичный коттедж в центре Омска площадью более 800 квадратных метров, а также земельный участок площадью более 1800 квадратных метров. Однако практически сразу же после покупки дама перестала вносить платежи за жилищно-коммунальные услуги и рассчитываться с банком за ипотеку.

Более десяти лет дама жила в коттедже в свое удовольствие. Несмотря на то что ее долги перед коммунальщиками и банком превысили несколько миллионов рублей, судебные приставы не могли взыскать с должницы ни копейки. Омичка нигде не работала и по документам не имела доходов. Перед тем как взять ипотеку, горожанка предоставила банку справки о том, что является владелицей успешного охранного предприятия. Однако в последствии выяснилось, что фирма существовала только на бумаге и спустя шесть месяцев была закрыта.

- Судебные приставы неоднократно обращались в регистрирующие органы, чтобы установить какое-то имущество должницы, - рассказала "РГ" представитель УФССП России по Омской области Ирина Шарапова. - Но за эти годы она ничего не приобретала и не получала в дар. Исполнительные производства росли как снежный ком. Ресурсники и приставы регулярно навещали должницу. По слухам, свой добротный коттедж в удобном месте Омска дама использовала как гостиницу - сдавала комнаты постояльцам. Но доказать незаконную предпринимательскую деятельность и получение прибыли также не удалось. В находящийся за высоким забором коттедж хозяйка не пускала ни приставов, ни представителей банка, ни полицию. Некоторое время назад злостная должница наконец-то вышла на пенсию. 50% ее доходов сразу же стали удерживать в пользу взыскателей. Впрочем, учитывая то, что долги горожанки уже достигли 4,5 миллиона рублей, погасить их она не смогла бы и за 50 лет.

- Никаких шансов взыскать задолженность с омички не было, - говорят в УФССП России по Омской области. - Но в 2015 году было вынесено постановление Пленума Верховного суда РФ N 50, которое в первую очередь защищает права кредиторов. Приставы получили право выносить взыскание за счет заложенного имущества не в пользу залогодержателя.

Как только постановление вступило в силу, приставы обратились к должнице с исковым заявлением. Куйбышевский районный суд полностью удовлетворил их требования. Но дама не захотела расставаться с коттеджем и обжаловала это решение. Омский областной суд встал на сторону приставов.

- Коллегией судей также учитывалось поведение должницы, которая, зная о наличии у нее задолженности, действенных мер к исполнению решения суда на протяжении длительного периода времени не предпринимает, - сообщили "РГ" в Омском областном суде. Теперь ипотечное имущество будет продано с молотка.

Представители ресурсоснабжающих организаций отмечают, что появившаяся положительная практика об обращении взыскания на заложенное имущество наконец-то позволит им вернуть миллионные долги за коммуналку. По данным коммунальщиков, более 28 тысяч омичей, проживающих в частном секторе, регулярно не платят за тепловую энергию. Среди них есть и весьма состоятельные горожане, которые владеют огромными отапливаемыми площадями, но по документам не имеют абсолютно никаких доходов.

Зачем коллекторам ЖКХ

Коллекторы признают: взыскание долгов за ЖКК дается им тяжелее, чем по банковским кредитам и займам в микрофинансовых организациях. Люди привыкли, что за ЖКХ можно платить в самую последнюю очередь. Тем не менее к этому рынку присматриваются все больше игроков — по объемам задолженности он второй после рынка кредитования.

"Скорее всего, он будет лишь увеличиваться — тарифы на ЖКХ растут, и ситуация с погашением долга не улучшается", — указывает Елена Докучаева, вице-президент Национальной ассоциации профессиональных коллекторских агентств.

Кроме того, это перспективное направление для небольших игроков: банки не им не доверяют, поэтому у таких компаний долги за ЖКУ составляют до 80% портфеля.

С учетом того, что коллекторы покупают достаточно "свежие" задолженности на досудебном этапе, то шанс их взыскать, как уверяют они сами, достаточно высок. Управляющие компании чаще всего не хотят идти в суды. Они стремятся в первую очередь взыскать долги в полном объеме, в том числе и те, чей срок исковой давности уже прошел, а потому готовы платить посредникам.

"Комиссия в среднем по рынку составляет около 15-20%, но зависит от многих факторов — срока задолженности, объема передачи и контактности портфеля", — рассказали в коллекторском агентстве "Секвойя Кредит Консолидейшн".

Сколько нужно задолжать

Решение о том, когда передать долг коллектору, принимает управляющая компания. Она может передать задолженность в 15-20 тысяч рублей, а может совершенно спокойно относиться к долгу в один миллион.

Как правило, если речь идет о действительно крупных суммах, это касается владельцев многочисленной инвестиционной недвижимости, о которой они просто "забывают". В отношении таких должников более эффективно срабатывают другие методы воздействия, например ограничение выезда за границу.

Таким образом, к коллекторам все чаще попадают долги по ЖКУ, где пропущено, например, три платежа. Основная же масса — это те, которые не гасят в течение 6 месяцев. То есть если ежемесячный платеж за "коммуналку" составляет пять-шесть тысяч рублей, то, накопив 30-40 тысяч задолженности, УК с большой вероятностью потеряет надежду и обратится к коллекторам.

Впрочем, имеют значение не только срок невыплаты и сумма, но и тип долга.

"Если долг за тепло энергию, и его передача коллекторам осуществляется теплосетями, то срок составляет не более месяца. Если это муниципальные долги, то в первую очередь коллекторам передадут долги тех, кто не платит годами, то есть только от крайне безнадежных должников", — поясняет Сергей Воронин, адвокат, управляющий партнер юридической компании "Правовое решение".

Бояться ли коллекторов

Сами коллекторы уверяют: их главные инструменты в борьбе с должниками — убеждение и разъяснение.

"Когда люди узнают о том, что им могут отключить свет и воду, то стремятся погасить задолженность. Конечно, если мы не имеем дело с какими-то явно деклассированными элементами. В любом случае закон позволяет коллектору только вести переговоры либо формировать дело для подачи его суд, — отмечает Докучаева.

Могут ли коллекторы позвонить на работу? Нет, это будет уже нарушением законодательства — раскрытием информации о физическом лице.

Более того, коллектор имеет даже меньше рычагов давления на должника, чем управляющая компания, и не может предпринять ничего сверх того, что может сделать УК, говорит Юрий Аванесов, ведущий юрист Европейской Юридической Службы.

Одна из причин, по которой первоначальный кредитор (УК) переуступает свое право коллекторам, — стремление избавить себя от лишней волокиты с судами.

"Например, когда у управляющей компании пропущены сроки исковой давности за определенный период, она понимает, что в суде делать нечего, но долги-то взыскать нужно в полном объеме", — поясняет он.

"Как правило, у УК нет в штате профильных юристов, а если даже есть, то и им выгоднее нанять компанию, специализирующуюся на взыскании долгов", — добавляют в "Секвойя".

Если увещевания не помогают, коллекторы готовят дело в суд. По словам Докучаевой, терпение у взыскателей долгов, как правило, заканчивается через три-четыре месяца. "За этот период уже можно понять, что происходит, и имеет ли смысл дальнейшая досудебная работа", — отмечает она.

Отберут ли жилье

Стоимость имущества и сама возможность его изъятия — вопрос исключительно судебный, подчеркивают юристы.

"Как только долг превышает 100 тысяч рублей, начинают поступать напоминания. А после того как долг превысит 600 тысяч, в силу вступает принцип изъятия жилья", — говорит Воронин.

Впрочем, на практике жилье будут забирать в последнюю очередь, и сделать это достаточно сложно. В первую очередь (в соответствии с законом об исполнительном производстве) взыскания обращаются на денежные средства, в основном это счета, а уже потом — на различное имущество.

"Даже если ваш долг превысил шесть миллионов рублей, а жилье является единственным пригодным для постоянного проживания должника и членов его семьи, обратить на него взыскание, если оно не было предметом залога, невозможно. Таким образом, исключением может являться ипотечная квартира", — отмечает Аванесов.

А вот, например, автомобиль, отобрать за долги могут очень легко. Юристы указывают: распространенное заблуждение состоит в том, что если машина стоит 1,5 миллиона, а долг за ЖКХ составляет 300 тысяч, то ее никто не отберет. Но это не так: продадут в счет погашения долга, а владельцу вернут оставшиеся средства. Это касается и кредитных авто, в этом случае, правда, придется уведомить потенциальных покупателей, что авто в залоге у банка, что существенно снизит ликвидность ТС.

«Мы прорабатываем разные возможности для потребителя выбирать формы и методы оплаты (услуг ЖКХ) и в зависимости от этого получать скидки. Дать возможность потребителю иметь скидку, если он платит вперед, — это правильная сделка», — сказал Чибис.

При этом он подчеркнул, что в обязательном порядке переводить граждан на систему предоплаты не планируется.

Глава «Русэнергосбыта» Михаил Андронов ранее сообщал, что предоплатные системы на услуги ЖКХ, похожие на те, что используют в мобильной связи, уже активно внедряются по всему миру.

Он отметил, что такая система уже внедрена в Италии и успешно работает, позволив существенно снизить уровень задолженностей.

По данным iz.ru, в России долг за «коммуналку» составляет 1 трлн рублей. В настоящее время 20 млрд рублей долгов переданы управляющими компаниями коллекторам.

Корреспондент РИА Новостей побывала в мордовской столице и выяснила, как властям удалось приучить горожан сортировать отходы у себя дома и что мешает предпринимателям развиваться в "мусорном бизнесе".

"Россиянина не заставить делить мусор"

В одном из дворов Саранска мужчина выходит из подъезда и направляется к мусорной площадке. Один пакет он выкидывает в бак серого цвета, а пустые бутылки и пластмассовые упаковки – в сетчатый жёлтый. Другие жильцы повторяют этот "ритуал": картон в один контейнер, бутылки в другой, а остальной мусор – в третий.

"Привыкнуть к этому было не трудно – бумагу и пластик я уже несколько лет складываю рядом с мусорным ведром на кухне, и по утрам все выношу на помойку. Помните, как раньше выбрасывали мусор из ведра прямо в бак? Жутко не гигиенично. Потом все перешли на пакеты. А сейчас рука не повернётся выкинуть что-то пластиковое вместе с объедками. Чувствуешь себя прогрессивным гражданином", – объясняет Евгений.

До 2012 года в Саранске, как и везде, мусор выбрасывали в один контейнер. Потом в город пришла одна мусоросортирующая частная компания и предложила свои услуги мэрии. Вместе с муниципальным предприятием (МУП) бизнесмены организовали единую организацию – с этого момента началась работа по очистке Саранска.

Директор компании Светлана Бигессе встречает нас в центре и предлагает провести по контейнерным площадкам в разных частях города.

"Наша компания обосновалась здесь не сразу, — вспоминает директор. — Мы приезжали в разные города, в основном смотрели, где ситуация с уборкой отходов была патовой. В большинстве регионов над нами смеялись и отказывали, говорили "вы бросьте внедрять эти европейские привычки, россиянина никогда в жизни не заставить делить мусор". Только в Саранске согласились".

Компания взяла на себя ответственность за весь сбор отходов и заключила договоры на обслуживание предприятий города. Взамен местные власти предоставили материально-техническую базу и штат сотрудников. Постепенно устаревшие металлические баки заменили на пластиковые, увеличили их количество. Сейчас в Саранске, где живет всего 330 тысяч человек, установлено 700 контейнеров. Из них 520 – для сбора бумаги, картона и пленки, остальные – для пластиковых бутылок.

На каждом баке нарисовано, что куда нужно складывать – не ошибешься. Для удобства на крышках даже сделаны окошки.

Новую куртку – из пластиковой бутылки

Мы приезжаем во двор, где стоят несколько простых баков и два цветных. Их опустошают ежедневно, более того, на каждой площадке мусорщики бывают четыре раза. Заглядываем внутрь – отходы действительно разложены по категориям.

Крупногабаритный мусор и не перерабатываемые отходы вывозят в первую очередь. После – картон, бумагу и пластик. Потом на площадке работает бригада дворников, они подметают на радиусе 5 метров, иногда даже моют баки.

После приезжает ревизор, он следит за всеми объектами в городе и контролирует качество работы. Дополнительно водители машин обязаны фотографировать площадку до и после вывоза отходов, а вечером присылать снимки диспетчерам.

Осмотрев несколько площадок, мы едем на сортировочную линию за город, куда свозят собранную бумагу и пластмассу.

Мусоросортировочная линия в Саранске обошлась частному предприятию в 4 миллиона рублей.
Здесь сотрудники вручную складывают сырье на конвейер под пресс. Готовые спрессованные тюки отправляют на заводы по переработке, где из них производят обои, тетради, упаковочную бумагу. Из пластика делают новую упаковку, тротуарную плитку, одеяла, ковры и даже одежду.

За счет сортировки, на полигон попадает только органический мусор – остатки еды, ветошь. Такие отходы разлагаются быстрее, чем пластик и бумага, не занимают много места и не вредят экологии.

Про силу привычки

Светлана рассказывает, что сначала горожане жгли и воровали контейнеры – такая "проверка на прочность" обошлась предприятию почти в миллион рублей убытков. Она вспоминает, как первые годы жители упорно "протестовали" и бросали мусор как попало. Содержимое всех контейнеров приходилось увозить на полигон, а завод всё ждал первые полноценные партии для сортировки.

Жители, по словам директора, придумывали разные причины, чтобы не делить отходы, например, жаловались, что на их маленькой кухне нет места для второго мусорного ведра.

На одной из мусорных площадок пенсионерка Тамара Николаевна ворчит, что баков стало слишком много, хотя и признает, что в городе стало чище. "У меня мусора-то немного, но я всё равно лишний раз схожу на улицу и вынесу бутылку в отдельный ящик. Это только кажется, что от одного мусорного пакета ничего не изменится – но вы посмотрите как теперь стало уютно", — радуется пенсионерка.

Помочь побороть привычку с самого начала вызвались волонтеры из федерального движения "Эко". Один из её участников Виктория Озерина рассказывает, что узнала про раздельный сбор мусора, когда училась в школе. Сначала девочка приучила к сортировке отходов всех домашних, а потом взялась за просвещение одноклассников и соседей.

"Только мама долго сопротивлялась, говорила, якобы контейнер слишком далеко от дома и ей тяжело ходить. Но моя сила убеждения победила", — говорит Вика.

Подключились к работе волонтеров и местные власти. По словам Виктории, департамент по социальной политике и управление образования Саранска согласился работать со школами и детсадами. Упор делают на детей и молодежь, чтобы те дома рассказывали о переработке родителям.

"Власти очень трепетно относятся к облику Саранска. В следующем году будет чемпионат мира по футболу – Мордовия должна блистать", — говорит волонтер.

"Постепенно год за годом чистота становилась всё выше, и сейчас случаев, когда в контейнер с желтой крышкой попадают другие отходы, почти нет. Значит, ситуация переломилась, а дальше будет проще", — радуется Виктория.

Старые законы и конкуренция

Пример Саранска – это, скорее редкость для России. Сейчас, по словам активистов, максимум, чего удается добиться – организовать раздельный сбор мусора в одном дворе. Светлана Бигессе сетует, что в России до сих пор действуют старые нормы СанПиН, потерявшие актуальность. Во-вторых, отмечает она, нет государственных источников финансирования. Частный бизнес в Саранске, по ее словам, окупается за счет продажи сырья для вторичной переработки, но этих денег едва хватает.

"Убедить людей, что разделять мусор это важно – ещё это не главная задача, – говорит предприниматель – Законодательно пока не продуманы механизмы поддержки мусоросортирующих компаний, в то время как в других странах они живут за счёт налоговых отчислений".

Вода на вес золота

Потом ты понимаешь, что твое вроде как естественное право на базовые бытовые удобства — это иллюзия. Право мыться в теплой воде, печь в духовке, не мерзнуть зимой? О нет! Есть обязанность платить по счетам согласно тарифам коммунальных служб за каждую лишнюю минуту под душем.

Возможность выбрасывать мусор раздельно, ура! Неа, обязанность носить мешки с бутылками воооооон на ту улицу, потому что твой дом не нашел денег на раздельные контейнеры. И упаси бог выкинуть бутылку в общий мусор — в это тебя с удовольствием ткнут соседи.

У тебя есть свой собственный бойлер, чтоб наконец не зависеть от города и соседей? Ну да, ну да, но только он несколько устарел, поэтому однажды утром тебя будит звонок в дверь, и электрик выписывает тебе предписание немедленно вырубить в санузле вентилятор, чтоб не травануться угарным газом. А если хочется вентилятор обратно, то сперва необходимо купить новый бойлер.

У меня есть знакомый, мы вместе ходим на бадминтон три раза в неделю. Респектабельный дядя, у которого был успешный бизнес в России, он привык жить удобно. И вот в первый год походов на бадминтон он демонстративно фыркал на общественные душевые и после спорта ехал на машине домой принимать душ. А через год ему пришел первый счет за электричество. И с тех пор он с большим энтузиазмом три раза в неделю моется в общественном душе.

Это очень эффективная школа жизни: каждое твое действие имеет наглядное последствие. И это очень трудно объяснить людям, которые живут вне системы ответственности за каждый поступок. Вот, скажем, к нам часто приезжают гости из Москвы. И как назло все болеют! Те, кто уже приехал с соплями, разбаливаются еще больше и включают температуру. Те, кто был вполне здоров, немедленно укладываются с кашлем на диван. И все, как один, просят сделать в доме потеплее. Некоторые даже демонстративно спят в шапках с помпонами. Ведь в Москве в январе батареи жарят так, что люди открывают окна.

За свет и газ

Я жалею своих гостей, умиляюсь их морозонеустойчивости, выдаю им шерстяные пледы стопками. Однако я не делаю теплее. Потому что каждую весну наступает день икс, когда ко мне приходят счета за газ и электричество. В этот день стон стоит над всей Прагой (преимущественно среди беспечных русскоязычных). Потому что если ты натратил за год больше, чем предполагалось, то выплачиваешь разницу, и тариф твой повышается.

Поэтому я держу в уме, что эти незаметные ежедневные два-три градуса тепла, да еще горячий душ по полчаса в тройном объеме, да еще плита и посудомойка, которая работает чаще, да еще стиральная машина — все вместе равномерно размажется по году и в итоге выльется в счет, вполне сопоставимый с тем, как если бы это я сама съездила в отпуск.

Объяснить это беспечным гостям, которые даже не выключают воду, когда чистят зубы, очень трудно. Потому что, как ни формулируй, это будет звучать негостеприимно. И я несу свой крест: чувствую себя негостеприимным и мелочным контрол-фриком, но твердо стою на том, что +20С в доме — более чем достаточно. Еще и на ночь скручиваю термодатчик до +17С.

Обо всем этом надо постоянно помнить. Вот один мой друг на минутку утратил бдительность, когда выбрал и поставил в свое бистро супер-мощные промышленные вытяжки. И через месяц случилось что? Все верно, ему пришел счет за электричество в 50 тысяч крон (120 тысяч рублей). Который съел всю прибыль за прошедший месяц. Теперь вытяжки он включает по праздникам.

Обращать внимание в первую очередь именно на практичные свойства любого прибора, предмета или машины — эта скучная участь настигла и меня. Памятуя о том, что я все же хочу в отпуск летом, я проявила чудеса въедливости и изучила инструкции ко всем домашним электроприборам. Выяснила, сколько они потребляют, и на какой программе расходуется меньше электроэнергии. Теперь мы копим на систему «умный дом» и на новый газовый котел, потому что через пять лет это все окупится.

А еще выяснилось, что если мы заведем собаку, то будем платить за нее налог — чтобы на улице перед домом висели пакетики для какашек, например. Поскольку мы выбрали ездить на машине, то платим налог за проезд по дорогам Чехии. А если мы захотим выкинуть крупногабаритный кусок мусора, то это целый квест: раз в месяц ровно сутки на нашей улице стоит специальный мусоросборник. Если мы его пропускаем, то у нас остается право раз в месяц отвезти свой старый шкаф в специальное мусороприемное место. Однако если мы решим выкидывать шкафы чаще (или если у нас нет ПМЖ), то за прием мусора придется заплатить денежку в размере 500 крон (1200 рублей).

Где же мои права в этом круговороте обязанностей? А вот, пожалуйста: если я регулярно хожу на любой спорт, то имею право запросить у своего медицинского страховщика компенсацию в 500 крон — в счет оплаты занятий. Потому что, как известно, тщательно пережевывая пищу, ты помогаешь обществу. Или вот, если мое заявление на постоянный вид на жительство рассматривают дольше положенного срока, то надо пойти и написать жалобу. На жалобу обязаны ответить стремительно, и удивительное дело, всегда отвечают! После чего и дело с ВНЖ сдвигается с мертвой точки.

Что делать с лампочкой

А однажды у нас перегорела лампочка. Причем не простая лампочка, а лампочка Plumen, такая дорогая и в виде смешной жопки-кренделька с дырочкой. Крайне досадно, тем более, что она должна была работать, наоборот, дольше, чем обычные лампочки. Что делает в такой ситуации обычный человек? Ну как что, плюет и, ругаясь на производителя, идет и покупает новую лампочку, попроще. Но нет, это не верный ответ. Потому что именно в этот момент вступают в силу наши хилые гражданские, вернее, потребительские права. Мы пишем производителю лампочек письмо, резонно указав, что те, что ты выслал на прошлой неделе, мы давно уже съели — число часов, которое указано на упаковке лампочки, не совпадает с числом реально отработанных часов. И что же? Производитель беспрекословно высылает нам взамен три новых лампочки нового поколения. Вон, висят, светят.

Таких моментов много, но беда в том, что никто не спешит о них рассказывать.

И если с обязанностями ты худо бедно справился (иначе тебе же будет хуже), то освоить свои права особенно сложно. Даже психологически: ведь в моем русском мире расчетливость и мелочность всегда считались безусловно отрицательными, мещанскими свойствами. А широта души, нерасчетливость, щедрость — напротив, положительными качествами. Здесь же все ровно наоборот!

С точки зрения гражданской ответственности мелочность — это вовсе не грех стяжательства мелкой натуры, а ежедневный и благородный труд. С помощью которого ты приносишь пользу не только самому себе, но и всем кругом, поддерживая в тонусе: городские службы, правительство, экологию и собственное жилищное товарищество.

Расслабленная же беспечность, которая раньше казалась признаком социальной успешности, тут выглядит как глупость, лень или невоспитанность. Так что будь добр, носи свой мусор до угла. Собирай купоны. Сравнивай тарифы газа. Переходи только на зеленый свет.

Господи, так утомительно быть взрослым! И это меня еще на выборы не берут.

Дом нулевой энергии, или, так называемый, активный дом, сам производит столько энергии, сколько потребляет. Годовой расход энергии — круглый ноль. Выработанные летом излишки энергии продаются электросетям, через которые зимой покупается необходимое количество электричества.

Северный климат создает свои сложности для строительства активных домов. Длинные, темные и холодные зимы требуют наличия хорошо спланированной системы рекуперации энергии, теплоизоляционного оборудования и качественных гидроизоляционных материалов.

Несмотря ни на что, строительство активных домов возможно благодаря новым строительным материалам, современным технологиям и активной научно-исследовательской работе. Этим вопросом занимаются десятки университетов из разных стран мира, в том числе и финский университет Аалто.

Эффективность предлагаемых решений сначала тестируют на экспериментальных домах. Первый финский экспериментальный дом под названием «Луукку» (люк) был спроектирован студентами архитектурного факультета университета Аалто.

Дом — электростанция

Активный дом производит необходимую ему энергию с помощью геотермального тепла, а также солнечной и ветровой энергии. Активному дому вовсе не обязательно выделяться на фоне других уличных зданий, потому что всю необходимую технику можно незаметно интегрировать в конструкции.

Проектирование начинается с выбора подходящего места, где будет построен дом. Например, для рекуперации солнечной энергии поблизости не должно быть большого количества деревьев, отбрасывающих тень, а окна лучше всего обращать на юг.

Расход энергии доведен до минимума

С точки зрения эффективности, важно позаботиться и о минимизации объемов энергопотребления. Это не означает того, что жильцу придется отказываться от удобств — в активном доме можно жить, как в любом другом доме.

Расход снижается за счет технических решений. Дом строится плотным с высокой теплоизоляцией. В нем устанавливается мощная вентиляционная система, к которой подсоединяется система вторичного использования отходящего тепла. Свежий внутренний воздух, ко всему прочему, улучшает комфорт.

Дом с предельно простой архитектурной формой легко сделать энергоэффективным, по той причине, что отсутствие лишних выступов позволяет минимизировать потерю тепла. Строительство активных домов, таким образом, хорошо сочетается с финскими функциональными архитектурными традициями.

Техника уже применяется

В Финляндии уже есть активные дома — один из них был построен в городе Куопио, что в центральной части страны. Второй дом находится в Ярвенпяя, недалеко от Хельсинки.

Дом в Куопио — это студенческое общежитие с 47 квартирами. В пользовании жильцов имеются тренажерный зал, а также паровая и инфракрасная сауна. Дом сам производит потребляемую энергию с помощью солнечных батарей и системы геотермального отопления.

Активный многоэтажный дом в Ярвенпяя построили летом 2011 года. В нем 44 квартиры для пожилых людей. В доме функционирует система геотермального отопления. Солнечные батареи, в свою очередь, нагревают воду и снабжают дом электричеством. Даже энергия торможения лифтов используется для выработки электричества.

Вентиляционная система собирает почти 80 % тепловой энергии для вторичного отопления. По сделанным подсчетам, дом в Ярвенпяя производит даже больше энергии, чем расходует. Таким образом, речь идет, судя по всему, о первом в Финляндии активном доме с плюсовой энергией. Сегодня компания. построившая дом в Ярвенпяя. гордится результатами своей работы: несколько лет эксплуатации доказали , что технология эффективна.

В Финляндии уже вполне возможно заказать себе постройку частного активного дома. Еще на жилищной ярмарке в Тампере летом 2012 года была представлена модель активного дома, готовая к широкой продаже. Дом, получивший название «Лантти» (монета), сконструирован на основе опыта эксплуатации дома «Луукку» университета Аалто.

Общие цели обязывают

Расход энергии на жилье составляет около 40 % от всей энергетической потребности ЕС. Это значит, что страны могли бы остановить климатические изменения за счет эффективного использования активных домов.

В мае 2010 года была принята директива об энергетически эффективном строительстве, согласно которой, страны ЕС обязуются выполнить минимальные требования по строительству активных домов к 2020 году.

Пн, 2 Октябрь 2017 | 16:13 | NewsBox - Тарифы на природный газ, горячую воду и отопление, а также электроэнергию на Украине в 2018 году вырастут в среднем на 19-20%. Об этом говорится в обнародованном прогнозе министерства экономического развития и торговли страны.

На базе этого прогноза рассчитывается индекс потребительских цен. Увеличение тарифов на природный газ составит 19%, на горячую воду – 20%, примерно на столько же вырастут и тарифы на отопление и электроэнергию, говорится в консенсус-прогнозе, который основан на оценках опрошенных экспертов.

То есть этот прогноза определяет усредненные значения основных прогнозных показателей экономического развития страны. Он рассчитывается «как медиана на основе экспертных оценок участников опроса ведущих специалистов в сфере макроэкономического анализа и прогнозирования», сообщили в украинском ведомстве.

Ранее сообщалось, что Украина уже исчерпала отведенный в годовом бюджете резерв для выплаты субсидий льготным категориям населения на оплату услуг ЖКХ. Об этом ранее сообщали аналитики общественной организации «Публичный аудит». Эксперты винят в происходящем манипуляции государства с коммунальными тарифами, особенно с ценами на газ, которые стали почти равными промышленным тарифам.

На компенсации различным категориям льготников Украина, по данным Государственной службы статистики, тратит около 17% ВВП. Эта расходная статья превосходит затраты на оборону или здравоохранение. Ранее украинские власти заявляли, что такая ситуация их не устраивает — да и международные кредиторы полны решимости надавить на Украину посильнее, чтобы украинская экономика стала «более эффективной».

Это, конечно, лишь малая часть истинной когорты должников. Но они уже не смогут взять в банке кредит, не погасив долг. Для того-то и стекаются в НБКИ сведения от управляющих компаний. Бюро уже два года собирает эту информацию, и в этом году ее поток резко увеличился. Управляющие компании почувствовали вкус к такому делу, поняв, что шанс собрать хоть часть долгов стал реальнее. На 1 сентября на постоянной основе в бюро передавали сведения о неплательщиках компании почти из половины регионов страны. С начала года число таких источников выросло на 60 процентов.

Задолженность физических и юридических лиц, попавших в список бюро, к сентябрю составила 1,2 миллиарда рублей. А средний размер долга составил 50 тысяч рублей. И, как уже говорилось, данные о долговременном отсутствии платы за коммунальные услуги вносятся в кредитные истории в случае, если человек не погасил долг в течение десяти дней после решения суда.

В ближайшее время эксперты НБКИ прогнозируют дальнейший рост объемов информации о должниках. А картина в целом по стране остается сложной. Пару месяцев назад глава минстроя Михаил Мень сообщил, что долги организаций и граждан за услуги ЖКХ достигли 1,34 триллиона рублей, из которых на население приходится 645 миллиардов.

Понятно, что в одном регионе, например, водоканал может передавать информацию в НБКИ, а энергетики, допустим, не передают. А в другом регионе ситуация с точностью до наоборот, признал в разговоре с "Российской газетой" замдиректора по маркетингу НБКИ Владимир Шикин. Однако, подчеркнул он, даже в таком малом объеме передача данных влияет позитивно.

"Для организаций в сфере ЖКХ передача данных о должниках в НБКИ полезна, так как позволяет улучшить экономику", - уверен Шикин. Тем более что возможностей давления на пользователей услуг у поставщиков практически нет, а передача данных по неплательщику в НБКИ ограничивает потребности гражданина в возможности получения займов. "Это серьезный стимул, который диктует необходимость скорейшего погашения долга", - резюмировал представитель НБКИ.

Закон
-----------------------------------
Даже в ломбард не пустят

Кредитная история является, по сути, документом о состоянии финансовой репутации и платежной дисциплины гражданина.

Поэтому внесение в нее записи о неисполненном решении суда по оплате услуг ЖКХ означает фактически не только запрет на получение новых кредитов, но и значительное ухудшение их условий (ставки, срока, суммы и прочее).

Любые записи в кредитных историях хранятся в течение десяти лет. И все это время информация о не погашенной по решению суда задолженности граждан за услуги ЖКХ будет доступна всем кредиторам - банкам, микрофинансовым организациям, ломбардам.

Все это регулируется Федеральным законом No 218 "О кредитных историях", который с 2015 года ввел в кредитные истории сведения о долгах за жилищно-коммунальные услуги

9 ОКТЯБРЯ 2017 - Из-за возможного роста цены на газ количество украинцев, получающих субсидии, может достичь отметки 90%. Об этом сообщили в Министерстве энергетики и угольной промышленности, говорится в статье на ЭП.

По состоянию на сегодня в стране 60% украинцев получают субсидии. В ведомстве опасаются, что из-за возможного роста цены на газ их количество может достичь отметки 90%.

"Например, в результате возможного повышения цены на газ в Тернопольской области количество домохозяйств, получающих субсидии, ожидаемо повысится с 89% до 96%", - предупреждают в министерстве.

В связи с этим правительство подготовило изменения в постановление, которые призваны оставить цену на текущем уровне.

"Однако поскольку цена на газ должна быть максимально близкой к рыночной, и этот пункт есть в меморандуме с МВФ, мы обязаны эти вопросы согласовывать с Фондом", - заявил заместитель министра энергетики Игорь Прокопив.

Напомним, согласно расчетам, в соответствии с действующей методикой, цену на газ надо повысить до 5,815 тысяч гривен (без НДС) за тысячу кубометров - на 17,6% больше текущих цен.

С учетом налогов, наценок поставщиков и транспортных расходов конечная цена для населения и коммунальщиков составит 8,032 тыс. грн при нынешнем тарифе в 6,937 тыс. грн за тысячу кубометров.

Читайте статью полностью по ссылке: Цена на газ: удар по карманам украинцев или развод с МВФ.

Дебиторская заложенность за услуги ЖКХ в этом году заметно выросла. По данным Росстата, в первом полугодии рост составил порядка 20% по сравнению с аналогичным периодом годом ранее. Общий объем задолженности достиг уровня в 1,2 трлн рублей.

В Министерстве строительства и ЖКХ изданию подтвердили эти данные, однако уточнили, что дебиторская задолженность ЖКХ за II квартал 2017 года по сравнению с первым сократилась на 7,45%.

— В целом ситуация с долгами остается напряженной, только объем задолженности, накопленной управляющими компаниями, составляет порядка 250 млрд рублей. Это средства, собранные управляющими компаниями с потребителей, но не перечисленные ресурсоснабжающим компаниям, — сообщили в министерстве.

Итоги III квартала пока не подвели.

Чтобы в управляющих компаниях не задерживались собранные деньги, Минстрой разработал законопроект, исключающий их из цепочки оплаты за коммунальные ресурсы — на счета управляющих компаний будут попадать только деньги непосредственно за управление, а оплата за коммунальные ресурсы будет перечисляться напрямую ресурсоснабжающим организациям — водоканалам, тепловикам и другим поставщикам.

— Согласно законопроекту, одновременно вводится типовая форма единого платежного документа, то есть для потребителя нововведение никаких неудобств не создаст. Документ разработан Минстроем России, согласован с заинтересованными ведомствами, и мы рассчитываем, что депутаты Госдумы поддержат предложение и рассмотрят законопроект в осеннюю сессию, — уточнили в пресс-службе Минстроя.

По результатам опроса коллекторской компании «Секвойя кредит консолидейшн», 60% россиян назвали основной причиной задержки выплат финансовые затруднения. Еще 19% не платят потому, что не согласны с ростом тарифов, 15% не хотят платить за капремонт домов, а 10% вообще не считают услуги ЖКХ товаром, за который должны платить.

— Многие недовольны качеством услуг и отказываются платить. Система наказания отсутствует, поэтому появился ряд так называемых активистов, которые специально агитируют людей не платить, обещают потом защитить в суде, — рассказал президент Союза городов Заполярья и Крайнего Севера Игорь Шпектор.

Руководитель комиссии по ЖКХ «Опоры России» Полина Денисова также считает, что увеличение задолженности может быть связано с ростом коммунальных тарифов на фоне гуманной политики по отношению к должникам.

— Коммунальные предприятия наращивают долги из-за неплатежей физических лиц, к которым не применимы никакие эффективные меры взыскания. Например, должника невозможно не то что выселить, а даже хотя бы переселить в более дешевое жилье. Пени на злостных должников не действуют. В этой ситуации долги физлиц растут и виснут на управляющих компаниях и поставщиках ресурсов, — сетует Полина Денисова.

Между тем за из-за роста долгов тормозится модернизация ЖКХ и проведение коммунального ремонта.

— Конечно, это ужасно влияет на ЖКХ. Например, я недавно был в Чите, там сбор за капремонт составил всего 54%. Что можно сделать с такими сборами? Я встречался с разными людьми, многие не понимают, что от их платежей зависит качество услуг. Столько всего уже сделано хорошего. Казалось бы, плати, чтобы качество услуг и дальше повышалось, — отметил Игорь Шпектор.

Партнер практики «Инжиниринг» АО «НЭО Центр» Алексей Ефанов считает, что проблему можно решить за счет внедрения институтов общественного контроля и обсуждения при формировании тарифов естественных монополий и ресурсоснабжающих организаций.

— Этот процесс медленно, но идет. Однако есть и другая составляющая — неплатежи управляющих организаций ресурсоснабжающим. Это примерно половина общей задолженности. И эта просрочка однозначно может быть снижена при переходе на прямые расчеты с поставщиками ресурсов, — подчеркнул Алексей Ефанов.

По данным Федеральной службы судебных приставов, в 2016 году на принудительном исполнении о взыскании задолженности по жилищно-коммунальным услугам находилось чуть более 4 млн исполнительных производств на сумму 91,1 млрд рублей.

Хотя в последние несколько лет власти активно работают над повышением платежной дисциплины, вряд ли в ближайшее время будут введены дополнительные карательные меры в отношении рядовых неплательщиков из числа жильцов. С просрочкой будут бороться, совершенствуя механизмы сбора средств. В частности, за счет перехода к прямым расчетам с ресурсоснабжающими организациями можно будет значительно сократить просрочку, отмечают эксперты. У ресурсоснабжающих организаций поначалу появятся определенные сложности с администрированием платежей и взысканием долгов с населения, однако это скорее технический вопрос адаптации законодательства к правоприменительной практике.

"Речь идет о росте тарифов в системе ЖКХ, а именно об увеличении платежей за содержание, обслуживание жилья, которые в отличие от коммунальных не регулируются на федеральном уровне. Мы же говорили неоднократно об этом", — сказал глава государства на заседании Совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам.

Путин призвал установить предельное значение роста платежей и "отцепить управляющие компании (УК) от управления финансовыми потоками".

Во время большой пресс-конференции президент заявил, что не видит позитивного развития ЖКХ. Он отметил, что ситуация с жилищными платежами, в которые, например, входят взносы на капремонт, никуда не годится и требует незамедлительного введения госрегулирования.

Он также обратил внимание, что УК собирают деньги с жильцов как за коммунальные платежи в адрес ресурсоснабжающих организаций (оплата газа, электричества, воды), так и по жилищным тарифам. Но при этом сами компании расплачиваются с поставщиками не всегда своевременно и в полном объеме.

В Минстрое пообещали в ближайшее время исключить УК из цепи посредников при оплате коммунальных услуг.

В итоговом докладе Общественной палаты говорится, что в этом году россияне чаще всего жаловались на тарифы ЖКХ и качество услуг.

Это позволит установить на федеральном уровне единую для всех поселений, городских округов, в которых внедряется целевая модель рынка тепловой энергии, методологию и порядок расчета предельного уровня цены на тепловую энергию. Выше этого предела единая теплоснабжающая организация (ЕТО) не вправе поставлять тепловую энергию потребителям.

Напомним, что закон об "альтернативной котельной", по которому правительство устанавливает только предельный уровень цен на теплоэнергию, был принят летом этого года. Определение цены будет исходить из стоимости потенциального строительства нового теплоисточника. При переходе, например, города на новую модель рынка он становится ценовой зоной, где создается единая теплоснабжающая организация. Размер тарифа закрепляется в трехстороннем порядке: городскими и областными властями совместно с поставщиком ресурсов. При этом фиксированная величина тарифа будет устанавливаться на период от пяти лет, что обезопасит жителей от резкого повышения.

"Обеспечить принятие федерального закона, предусматривающего переход к системе прямых договорных отношений между потребителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающими организациями", — говорится в сообщении.

На ежегодной большой пресс-конференции в середине декабря Путин заявил, что не видит позитивного развития ЖКХ, отметил зашкаливающий рост жилищных платежей и предложил отрезать управляющие компании от коммунального денежного потока. По словам президента, проблема заключается в том, что управляющие компании собирают деньги как за коммунальные платежи в адрес снабжающих организаций (за газ, электричество, воду), так и по жилищным тарифам. При этом УК не всегда вовремя и полностью расплачиваются с поставщиками.