Взрослая социальная сеть
 ascon Свободен |
09-04-2005 - 23:14 Уверенность в завтрашнем дне порождает благодушие и культивирует лень, а неуверенность - двигатель прогресса и развития... |
Воланд Свободен |
16-04-2005 - 21:22 КАК АМЕРИКАНСКИЙ ПОСОЛ ЗАЩИТИЛ РОССИЮ Эдуард НЕЧАЕВ, министр здравоохранения и медицинской промышленности РФ в 1992—1995 годах: – Десять лет назад представители Всемирного банка обратились ко мне с предложением провести эксперимент реформы здравоохранения в России. Тогда они говорили о врачах общей практики, новых принципах страхования, считая, что это сделает нашу систему здравоохранения более доступной и демократичной. На реализацию своего проекта они предлагали предоставить нам заем под проценты. Тогда мы проанализировали их программу — она рассчитана на отсталые страны, а не на страну с развитой медицинской и общечеловеческой культурой. Это люди, которые практически не знакомы ни с нашей историей, ни с нашей системой здравоохранения. В России тогда было очень сложное экономическое положение, серьезные проблемы со здоровьем населения, укрепление здоровья оценивалось на уровне самой важной государственной задачи. Поэтому меня как министра здравоохранения тогда даже включили в Совет безопасности. В такой обстановке наше здравоохранение нуждалось в очень квалифицированных врачах-специалистах и проводить в стране такие сомнительные эксперименты было нельзя. Мы тогда старались всеми способами укрепить существовавшую систему. Кроме того, известны результаты реформы здравоохранения, проводимой на заем Всемирного банка в Латинской Америке: это инфляция и огромные долги, из которых не могут выбраться эти страны. В общем, мы наотрез отказались от предложений Всемирного банка. Тогда он нашел другие способы для проведения реформы в нашей стране. Когда я возглавлял Минздрав, наше ведомство отвечало еще и за медицинскую промышленность. Мы тогда стремились развивать отечественное производство лекарств и делали упор именно на него. И вдруг я совершенно неожиданно узнаю, что представители Всемирного банка проводят в Санкт-Петербурге конференцию, на которой они намечали новое в развитии лекарственного обеспечения в России. Потом оказалось, что на обсуждение были вынесены и общие вопросы развития нашей системы здравоохранения. Об этом мероприятии не поставили в известность ни меня, министра здравоохранения, как это обычно принято, ни медицинскую администрацию Санкт-Петербурга. Тогда я пригласил к себе посла США в России Томаса Пиккеринга и сказал: «Представьте себе, я решил на следующей неделе провести в Чикаго конференцию, посвященную проблемам здравоохранения. Вы знаете об этом?». Это предложение не понравилось послу, он поговорил с представителями Всемирного банка, и тогда они отменили конференцию. Они пытались начать экспансию проектов в здравоохранении через Санкт-Петербург, просто навязав нам их. С Томасом Пиккерингом у нас сложились дружеские отношения, я объяснил ему нашу позицию, он согласился, что она направлена на защиту наших интересов, и поддержал меня. Тогда я сорвал этот проект. Потом представители Всемирного банка стали договариваться с областными администрациями, опять же в обход министерства, о пилотных экспериментах реформы здравоохранения. В некоторых областях им это удалось. К примеру, в Твери администрация обрадовалась тому, что к ним придут дополнительные деньги, и не задумалась о последствиях. В результате Всемирный банк прислал в Тверскую область старые приборы, старую технологию и пытался привить там свои принципы страховой медицины, которая у них самих тогда еще только развивалась. Когда в Россию приезжали Билл и Хиллари Клинтон, они просмотрели наш проект страховой медицины, признали именно его эталонным и собирались многое заимствовать оттуда для США. В Твери пилотный эксперимент реформы провалился, сейчас область обременена долгом. Министр финансов Кудрин, скорее всего, и свернул его потому, что крах стал очевидным. Опасность в том, что когда мы находимся в состоянии долга, то должны выполнять рекомендации кредиторов и они имеют право нас контролировать, часто направляя на неверный путь. Западные инвесторы начинают эти проекты, просто чтобы получить прибыль, а потом ввести в оборот эти средства. Наша страна уже потратила огромные деньги на иностранных специалистов и их работу во время всех этих реформ. Я не понимаю, зачем нам нужен заем Всемирного банка... Это просто унижение — брать в долг при таких огромных ресурсах. Логично было бы привлечь отечественных экспертов и разработать свой проект реформы на свои деньги. У нас есть свой путь, по которому мы должны идти. Наше здравоохранение всегда было направлено именно на заботу о человеке, сейчас мы это величайшее достижение можем потерять навсегда. Подготовила Ольга ГОНЧАРОВА (Новая газета) |