Мега-проект "Крым"

Энергосистема Крыма больше недели работала в изолированном режиме. Полуостров был полностью обесточен в ночь на 22 ноября в результате подрыва двух опор ЛЭП на Украине. В Крыму были введены режим чрезвычайной ситуации и графики аварийных отключений электричества. Будучи отрезанным от поставок электроэнергии с Украины, Крым наращивал объем собственной генерации — за счет работы местных электростанций, в том числе солнечных и ветряных, резервных источников энергоснабжения, дизель-генераторных установок и мобильных электростанций.

Вечером в среду полуостров начал получать электроэнергию по энергомосту с материковой части России, старт поставкам электроэнергии дал специально приехавший в Крым президент Владимир Путин.

Запуск первой нитки энергомоста в Крым позволит передавать на полуостров более 200 мегаватт электроэнергии. Вторая нитка также обеспечит более 200 мегаватт. Они составят первую очередь энергомоста.

"После подачи второй энергонитки мы сможем более-менее системно расписать имеющийся у нас энергетический потенциал так, чтобы и жилой фонд получал электроэнергию... И соответственно промышленные предприятия как и днем работать, так и искать какие-то варианты работать посменно. Я уверен, что мы все это сделаем, правильно все распределим, чтобы не забыть предприятия, которые вносят свой вклад в доходную базу республики Крым", - сказал он.

Ранее Аксенов сообщил, что вторая очередь энергомоста из Краснодарского края будет сдана с опережением графика. "К 15 декабря, хотя в плане стоит 22 декабря, будет запущена еще одна нитка энергомоста. Это еще около 230 Мвт мы получим. И выйдем из положения с честью и достоинством", - сказал он.

Первая нитка энергомоста, который должен сделать Крым независимым от поставок из Украины, была запущена вечером 2 декабря с участием президента РФ Владимира Путина. Она дала региону первые 100 МВт, в ближайшее время мощность вырастет еще не менее чем на 100 МВт. Это закроет чуть меньше четверти потребности. В целом генерация вырастет на полуострове до 700 МВт - с запуском котельных это чуть больше половины необходимого.

22 ноября из-за аварии на ЛЭП в Херсонской области были полностью прекращены поставки электроэнергии из Украины в Крым. В республике был введен режим чрезвычайной ситуации, связанный с энергодефицитом. Для экономии на полуострове начали применять веерные отключения потребителей.

- Предприятия оборонно-промышленного комплекса являются градообразующими и бюджетообразующими для Крыма, они только вживаются в общеэкономическую среду РФ, налаживают свои партнерские отношения с ведущими корпорациями оборонно-промышленного комплекса, - отметил он. - Ситуация с отключением электроэнергии для них очень ощутимая, поэтому мы должны найти решение, как компенсировать им незапланированные расходы и ущерб от диверсии, совершенной Украиной в отношении Крыма и Севастополя.

Дмитрий Рогозин попросил власти республики и Севастополя подсчитать убытки предприятий от блэкаута, чтобы правительство РФ могло разработать систему экономических компенсаций. Одним из вариантов помощи промышленному сектору Крыма могут стать дополнительные заказы, которые помогут им выйти из сложной экономической ситуации.

- Мы должны сделать так, чтобы после подачи электроэнергии предприятия могли получить дополнительные возможности и заказы, чтобы трудовые коллективы почувствовали перспективу, - сообщил он. - Чтобы коллективы Крыма и Севастополя как можно быстрее выходили из этой ситуации стагнации, в которой они находились, когда Крым еще не восстанавливался Россией.

Восстановить работу промпредприятий власти РК планируют уже в ближайшее время. Для этого, по словам главы республики Сергея Аксенова, будет распределен баланс имеющейся мощности электроэнергии.

- Предприятиям оборонно-промышленного комплекса Крыма необходимо примерно 1,5 мегаватт мощности, - отметил он.

Еще около 2-2,5 мегаватт мощности необходимо ОПК Севастополя.

Учитывая, что республика продолжает жить в условиях ограниченного потребления электроэнергии, вероятнее всего, что предприятия (как оборонно-промышленного комплекса, так и частного сектора) будут работать в третью смену в ночное время суток, когда потребления электричества населением снижается.

"В 2015 году экономика республики Крым демонстрирует ряд устойчивых положительных тенденций, несмотря на определенные объективные трудности", — сказал Демидов на заседании крымского правительства.

К трудностям, министр отнес низкую транспортную доступность, сложность с поставками стратегически важных природных ресурсов, прежде всего воды и электричества, разрыв долговременных связей с партнерами, высокую зависимость крымских производителей от внешних поставщиков сырья и комплектующих.

Крым вновь стал российским регионом после проведенного в марте 2014 года референдума, на котором подавляющее большинство жителей на тот момент еще украинской автономии, не признавших легитимность госпереворота на Украине, проголосовали за возвращение в состав РФ.

При этом украинские власти полностью прекратили с российским регионом воздушное, железнодорожное, автобусное и грузовое сообщение. Кроме того, прекращены поставки продовольствия и днепровской воды и организована энергетическая блокада полуострова.

Второй агрегат будет доставлен в Крым в ближайшее время, сообщили в МЧС. Эксплуатацию и транспортировку двух МГТЭС обеспечит ОАО "Мобильные ГТЭС". На сегодняшний день на полуострове уже работают 13 аналогичных станций общей мощностью 292,5 МВт.

Крым был полностью обесточен в ночь на 22 ноября в результате подрыва двух опор ЛЭП, идущих с Украины. Энергосистема полуострова больше недели работала в изолированном режиме. В Крыму и Севастополе были введены режим ЧС, графики аварийных отключений электричества. Президент РФ Владимир Путин 2 декабря прибыл в Крым и дал старт первой очереди энергомоста из Краснодарского края через Керченский пролив, что дало полуострову дополнительно 230 МВт, до 20 декабря — ожидается еще 230 МВт, что позволит существенно снизить дефицит электроэнергии.

"Мы внесли 1 декабря проект постановления в правительство. Думаю, что в следующем году, в первом квартале будет проведен конкурс", — сказал Новак, отвечая на вопрос о конкурсе на строительство электростанции в Тамани.

Условия конкурса пока не уточняются. Изначально планировалось, что срок возврата инвестиций для энергокомпании, которая будет строить станцию, составит 15 лет, доходность инвестиций — от 12-14%.

Крым вошел в состав России в марте 2014-го, в начале апреля уже был принят закон о защите местных вкладчиков и компенсациях по вкладам в пределах 700 тыс. рублей. Оказалось, что у существенной части вкладчиков не оказалось на руках договоров, пояснили «Известиям» в ФЗВ.

— Нужно позаботиться о людях, которые по каким-то причинам не смогли собрать пакет документов, подтверждающих их вклады, а также о тех, кто открыл вклады в период между воссоединением и прекращением работы украинских банков, — заявлял премьер-министр Дмитрий Медведев по итогам поездки в Крым 27 апреля 2015 года.

На таких клиентов закон о компенсационных выплатах был распространен летом: законопроект разработан Минфином и внесен в Госдуму в апреле 2015 года, принят в мае и подписан президентом в июне. По словам представителя ФЗВ, клиенты вправе предоставить выписки из интернет-систем украинских банков, платежные поручения о внесении денег во вклад, приходно-кассовые ордера (заполняются сотрудниками банка при поступлении средств на счет). Источник, близкий к АСВ, утверждает, что Приватбанк и банк «Киевская Русь» отказывались предоставлять клиентам выписки по вкладам на основании их обращений.

Вкладчикам без договоров установлен потолок выплат в размере 100 тыс. рублей (при этом предельная сумма выплат вслед за общероссийской — с 2015 года 1,4 млн р–ублей — повышена не была). По данным ФЗВ, с июня по сентябрь 2015 года за выплатами обратились 13,9 тыс. вкладчиков, которые не могли предоставить полного пакета документов, подтверждающих наличие и размер неисполненных банком обязательств перед ними. Также закон распространили на крымчан без прописки.

— Еще 400 россиян без прописки в Крымском федеральном округе, но имевшие вклады в украинских банках, обратились в ФЗВ за выплатами 30,7 млн рублей, — указали в пресс-службе ФЗВ. — Также фонд рассматривает заявления 4415 вкладчиков с требованиями в размере 1,43 млрд рублей, которые не предоставили в крайний срок — до 13 апреля 2015 года — документы для получения компенсационных выплат по исключительным причинам (нахождение в дальнем плавании, тяжелая болезнь или беспомощное состояние, оформление наследства, регистрация места жительства в КФО и пр.). 199 тыс. вкладчиков Приватбанка (Игоря Коломойского) и крупного украинского Ощадбанка обратились в ФЗВ за получением 26,1 млрд рублей (в том числе 109,8 тыс. вкладчиков Приватбанка на сумму 13,7 млрд рублей и 54,9 тыс. вкладчиков Ощадбанка на сумму 4,7 млрд), клиентам полагается госстраховка в размере до 700 тыс. рублей (всё это прописано в ст. 8 закона о компенсациях крымским вкладчикам).

Выплаты в Крымском федеральном округе осуществляют три банка-агента — Черноморский банк развития и реконструкции (ЧБРР), Российский национальный коммерческий банк (РНКБ) и Генбанк. Для этого задействованы 286 отделений банков-агентов в 52 населенных пунктах.

Кроме того, по подсчетам Минфина, на полуострове было около 9,2 тыс. вкладчиков украинских банков, чьи сбережения превышали по размеру установленные 700 тыс. рублей, — им причитается еще 5,3 млрд рублей. Но эти средства клиенты получат, если АСВ удастся их взыскать в рамках судебных процессов с украинскими банками (также по закону выплаты этим клиентам могут осуществляться за счет имущественных взносов Республикой Крым/Севастополем в ФЗВ, но пока, по информации АСВ, их не было).

АСВ судится с украинскими банками с 2014 года, правда, в российской юрисдикции. Самые крупные иски поданы к Приватбанку и Ощадбанку — ФЗВ пытается вернуть через суд 26,1 млрд рублей, которые потрачены на компенсации россиянам.

Как отмечает советник, руководитель практики несостоятельности и банкротства Nektorov, Saveliev & Partners Радик Лотфуллин, за 2014–2015 годы есть несколько десятков вступивших в законную силу решений о взыскании с украинских банков денежных средств в пользу Фонда защиты вкладчиков, более того, даже выданы исполнительные листы. Так, с Приватбанка ФЗВ уже взыскал 12 млрд рублей, возбуждено исполнительное производство по делу.

— Однако, учитывая, что эти банки находятся на территории Украины, основная проблема заключается в исполнении данных судебных решений, — говорит Лотфуллин. — Дело в том, что принудительное исполнение будет осуществляться на территории Украины. При этом исполнительные листы, выданные российскими судами, не имеют юридической силы на территории иностранного государства и не принимаются к исполнению компетентными органами этих государств. Для этого необходимо на территории иностранного государства пройти специальную процедуру признания судебных актов.

По словам источника, близкого к АСВ, госкорпорация направляет на компенсационные выплаты россиянам, имевшим вклады в укрбанках, кредитные средства, полученные от ЦБ — с учетом истощения российского Фонда страхования вкладов (ФСВ). Компенсационные выплаты россиянам, имевшим вклады в украинских банках, составляют менее 15% суммы госстраховки, полученной клиентами 87 российских банков, лишенных лицензии в 2014 году (189,9 млрд рублей). Российские банки сейчас ежеквартально отчисляют в Фонд страхования 0,1% от привлеченных вкладов, эти деньги идут на выплаты клиентам закрытых банков.

В 2015 году ЦБ отозвал лицензии у 92 банков — это рекордный показатель с конца 1990-х. 15 декабря 2015 года совет директоров АСВ принял решение обратиться в ЦБ с просьбой об увеличении кредитного лимита до 140 млрд рублей. По подсчетам партнера аудиторской компании «2К» Тамары Касьяновой, по итогам 2015 года объем выплат АСВ может составить около 330–340 млрд рублей.

Начальник аналитического управления банка БКФ Максим Осадчий говорит, что основную массу вкладов крымчан в российских банках обеспечили выплаты АСВ — то есть деньги в значительной части вернулись в банки. Так, к 1 ноября 2015 года сумма вкладов населения в банках, зарегистрированных в Крымском федеральном округе (КФО), достигла 30 млрд рублей, тогда как выплаты АСВ, напомним, составили 27 млрд рублей. Аналитик отметил финансовый патриотизм крымчан: доля валютных вкладов в банках КФО составляет всего 12,0%, тогда как в целом по России — 27,9%.

"Поэтому Минэкономразвития и Минфину еще в начале ноября было поручено определить размер ущерба, нанесённого федеральному бюджету в связи с замораживанием предусмотренных на 2015 год бюджетных ассигнований на реализацию Программы, и внести предложения о наказании региональных чиновников", — сообщил источник.

По его данным, 18 декабря в ходе круглого стола "Крым и вызовы для России. Развитие в условиях санкций" глава республики Сергей Аксенов заявил, что из предусмотренных федеральным бюджетом на 2015 год средств на реализацию мероприятий ФЦП "Социально-экономическое развитие Республики Крым и города Севастополя до 2020 года" Крыму "до сих пор не было перечислено ни копейки".

В связи с этим Аксенов предложил передать республиканским властям полномочия по расходованию средств федерального бюджета без согласования с федеральными ведомствами, проведя аналогию с такими же полномочиями президента РФ. Это заявление вызвало удивление у чиновников кабмина.

Как отметил источник в правительстве РФ, 18 сентября года с Крымом и Севастополем были заключены соглашения, и из федерального бюджета было перечислено 2,77 миллиарда рублей на проектирование и строительство 139 объектов Программы (Крыму — 1,98 миллиарда рублей).

По данным источника, сейчас из доведенных субсидий органами власти регионов контракты заключены только на 308 миллионов рублей. При этом "из-за невозможности освоения предусмотренного Программой финансирования большая часть предусмотренных на 2015 год средств (15,7 миллиарда рублей) по предложению крымских властей была перенесена на 2016 год".

По данным источника, перенос начала финансирования большинства объектов Программы и позднее перечисление средств "связаны с постоянно меняющимися предложениями региональных властей о пообъектной расшифровке комплексных укрупнённых инвестиционных проектов и крайне низким качеством представляемых обоснований стоимости строительства объектов, расшифровка которых согласована". В качестве примера приводится автомобильная дорога, стоимость которой после проверки представленных правительством Крыма обоснований сократилась с 4,2 до 2,6 миллиарда рублей.

Как отметил источник в правительстве РФ, 18 сентября года с Крымом и Севастополем были заключены соглашения, и из федерального бюджета было перечислено 2,77 миллиарда рублей на проектирование и строительство 139 объектов Программы (Крыму — 1,98 миллиарда рублей).

По данным источника, сейчас из доведенных субсидий органами власти регионов контракты заключены только на 308 миллионов рублей. При этом "из-за невозможности освоения предусмотренного Программой финансирования большая часть предусмотренных на 2015 год средств (15,7 миллиарда рублей) по предложению крымских властей была перенесена на 2016 год".

По данным источника, перенос начала финансирования большинства объектов Программы и позднее перечисление средств "связаны с постоянно меняющимися предложениями региональных властей о пообъектной расшифровке комплексных укрупнённых инвестиционных проектов и крайне низким качеством представляемых обоснований стоимости строительства объектов, расшифровка которых согласована". В качестве примера приводится автомобильная дорога, стоимость которой после проверки представленных правительством Крыма обоснований сократилась с 4,2 до 2,6 миллиарда рублей.

СЕВАСТОПОЛЬ, 21 дек — РИА Новости. Эксперты призывают власти Крыма развивать малый и средний бизнес, чтобы создать благоприятный инвестиционный климат в регионе.

Гарантии привлекательности

Председатель организации "Деловая Россия" в Севастополе Олег Николаев считает, что инвестиционная привлекательность полуострова сегодня практически равна нулю. Главная причина, по его мнению, бюрократические барьеры, которые создают региональные чиновники.

"Инвесторы не хотят ехать в Крым, потому что здесь настоящие заслоны из чиновников, которые требуют либо тотального контроля над развитием бизнеса, либо создают невыносимые условия для работы", — заявил Николаев РИА Новости в субботу.

"Ни средний, ни большой бизнес заходить на полуостров не хочет, потому что есть большая вероятность либо закрыться, либо разориться. Привлечь инвесторов в Крым возможно будет лишь в том случае, если федеральный центр будет вести контроль над тем, чтобы "не кошмарили" предприниматели", — отметил Николаев.

Собеседник агентства при этом подчеркнул, что, несмотря на санкции, Крым остается привлекательным как для региональных, так и для не местных инвесторов. "Люди хотят вести на полуострове бизнес, но без гарантий со стороны правительства, с таким произволом чиновников, это невозможно", — считает Николаев.

Перспективные направления

По мнению губернатора Севастополя Сергея Меняйло, город должен развиваться в нескольких направлениях.

"Традиционно в Севастополе было развито судостроение и судоремонт. Мы это активно поддерживаем, судоремонтные предприятия загружены на несколько лет вперед", — сказал Меняйло РИА Новости.

При этом, считает губернатор, Севастополь должен стать всероссийским центром патриотического воспитания. "Под это будет развиваться инфраструктура, и, я уверен, что подобное направление инвестиций будет не только разумным, но и перспективным направлением", — добавил он.

"Также власти региона будут активно способствовать развитию виноделия, потому что крымские вина традиционно ценятся еще со времен императорской России", — рассказал Меняйло.

Больше внимания

По мнению депутата законодательного собрания Севастополя Евгения Мащенко, власти уделяют особое внимание по развитию большого бизнеса и не интересуются малыми и средними предприятиями.

"Основу экономики любой страны составляет малый и средний бизнес. Я считаю, что в нашем регионе этому не уделяется должного внимания. Большие заводы, это, конечно, рабочие места, налоги, но этого мало для создания благоприятного инвестиционного климата", — считает депутат.

Он предлагает разработать "дорожную карту" для благоприятной работы малого и среднего бизнеса.

"Зачастую представители среднего бизнеса вынуждены отказываться от работы в регионе из-за того, что им поставлены заведомо невыполнимые условия. Считаю, что обратить внимание власти на разработку дорожной карты для благоприятной работы малого и среднего бизнеса на полуострове также необходимо, как и развитие крупных предприятий", — отметил собеседник агентства.

Инвестиционные риски для регионов РФ увеличиваются второй год подряд, а в этом году уровень инвестиций в основной капитал достиг минимального значения за последние 10 лет, отмечают эксперты RAEX (Эксперт РА).

По данным агентства, Крым занимает одно из самых низких позиций в рейтинге — 79 место, а город Севастополь — 67 место. У региона самый высокий в России уровень износа основных фондов, около 74%, а доля убыточных предприятий составляет 70%.

При этом доля разнообразных перечислений из центра в бюджете новых субъектов высока и превышает 70%, сообщал замглавы агентства Дмитрий Кабалинский. По его словам, росту инвестиционной привлекательности Крыма и Севастополя будет способствовать перераспределение в пользу полуострова потока российских отпускников и реализация федеральной целевой программы, расходы по которой до 2020 года составят около 708 миллиардов рублей.
http://ria.ru/economy/20151221/1346072255.html

СЕВАСТОПОЛЬ, 21 дек — РИА Новости. Губернатор Севастополя Сергей Меняйло предложил инвесторам напрямую обращаться к нему через социальные сети, что, по его мнению, позволит ускорить процесс и устранить различных посредников, которые зачастую затягивают инвесторов в коррупционные схемы.

"Если у предпринимателя есть конкретные и выполнимые предложения, он готов инвестировать в экономику региона, то ему не нужно будет искать каких-то "решал", чтобы зайти к губернатору. Он обращается напрямую к главе правительства города, если появляются вопросы — они обсуждаются, и бизнесмен не зависит от посредников, большинство из которых начинают тянуть с него деньги якобы за решение вопросов с властями", — сообщил РИА Новости Меняйло.

Губернатор Севастополя особо подчеркнул, что власти будут максимально благоприятствовать как местным, так и приезжим инвесторам, в том числе и рассматривать новые предложения о развитии региона.
http://ria.ru/economy/20151221/1346061060.html

Миквабия прибыл в Крым с рабочим визитом в понедельник. Он планирует провести рабочие встречи с полпредом президента в Крымском федеральном округе Олегом Белавенцевым, главой республики Сергеем Аксёновым, министрами экономики, промышленной политики, транспорта республики Крым. Премьер-министр Абхазии намерен посетить Ялту.

"Обсуждается вопрос поставки в Крым морским путем щебня, угля, песка, древесины и цитрусовых. Я уверен, что этот визит станет начальным этапом в реализации нашего сотрудничества ", — сказал Аксенов.

"У нас есть субтропическая продукция, есть также планы развития стройиндустрии — много материалов, которые мы можем поставить в Крым. Необходимо пять-шесть месяцев для подготовки большого объема поставок", — сказал Миквабия.

Делегация Абхазии рассказала о мощностных характеристиках своих двух портов — Сухумского и Очамчирского. Оба порта позволяют обрабатывать различные типы грузов, в том числе дефицитных для Крыма инертных материалов (песок, щебень).

По словам вице-премьера республики Крым Георгия Мурадова, прорабатывается вопрос поставок щебня больших объемов — не менее миллиона тонн. При таких объемах цена тонны щебня высокой плотности в Крыму не должна превышать 2000 рублей. Мурадов также отметил, что к курортному сезону Абхазия готова будет поставить в Крым большую партию питьевой воды.

МОСКВА, 21 дек — РИА Новости. Министерство связи и массовых коммуникаций России утвердило новые требования к порядку пропуска трафика в сетях фиксированной телефонной связи на территории Крыма, что приведет к снижению цены на связь, сообщило министерство в понедельник.

"В соответствии с новым приказом вызовы между Севастополем и остальной частью Крымского федерального округа перестанут быть междугородними и будут приравнены к внутризоновым с соответствующим упрощением порядка пропуска трафика. Изменение должно привести к снижению тарифов на такие вызовы", — говорится в сообщении.

Согласно опубликованному приказу, внутризоновым будет считаться телефонное соединение между пользовательским оборудованием, функционирующем в кодах зон нумерации "365" (Крым) и "869" (Севастополь).
http://ria.ru/economy/20151221/1346286802.html

Кабмин РФ в ноябре поручил Минэкономразвития и Минфину определить размер ущерба российскому бюджету после заморозки на 2015 год финансирования на развитие Крыма и Севастополя, сообщал РИА Новости источник в правительстве РФ. По информации специалистов правительства, "профессионализм и качество работы региональных властей вызывает серьезную озабоченность у руководства правительства".

По словам источника в правительстве РФ, 18 сентября с Крымом и Севастополем были заключены соглашения, и из федерального бюджета было перечислено 2,77 миллиарда рублей на проектирование и строительство 139 объектов (Крыму — 1,98 миллиарда рублей). Сейчас, по данным источника, из доведенных субсидий органами власти регионов контракты заключены только на 308 миллионов рублей.

Вопрос не в том, кто виноват

Ряд проектов по программе развития Крыма в этом году не выполнен, а сроки их реализации сорваны, подтвердил глава региона Сергей Аксенов. "Мы обозначаем открытым текстом наши проблемы и не идеализируем наших чиновников, но по факту ряд проектов не выполнен, сроки сорваны. Вопрос не в том, кто виноват, а что делать", — заявил Аксенов журналистам.

Глава региона сказал, что думать необходимо о работе, а не об обвинениях. "Если мы будем думать о том, как замолчать проблемы с тем, чтобы не обидеть никого из ответственных за реализацию какой-то программы, то мы зайдем в тупик и ничего не решим", — добавил Аксенов.

При этом он отметил, что власти Крыма не получали официальных претензий правительства РФ в связи с ситуацией вокруг финансирования региона. "Из правительства никаких официальных сообщений не поступало ", — сказал он.

Отставание по реализации ФЦП признали и в Севастополе. "Все свои действия губернатор Севастополя Сергей Меняйло согласовывает с федеральным центром. Отставание (в реализации ФЦП) имеется, но вопросы решаются в рабочем порядке", — сказал РИА Новости заместитель губернатора города Александр Решетников

Рабочий характер

Вице-премьер РФ Дмитрий Козак полагает, что дискуссия по реализации ФЦП Крыма до 2020 года носит обычный рабочий характер. "Дискуссия по поводу реализации федеральной целевой программы социально-экономического развития Крымского федерального округа до 2020 года носит в принципе обычный рабочий характер, и я не понимаю, почему она превратилась в такую большую общественную дискуссию", — сказал Козак журналистам.

"Естественно, при расходовании бюджетных средств на федеральном уровне, что на региональном уровне существуют противоречия между теми органами, которые расходуют средства, и теми, кто обязан контролировать эффективность расходования средств федерального бюджета. Здесь ровно такая ситуация, которая происходит во многих других регионах и даже между федеральными органами исполнительной власти", — добавил он.

Прокомментировал ситуацию и пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков. "В любом случае, текущие проблемы в ежедневной работе между региональными властями и федеральным правительством возводить в ранг неких кризисов, наверное, было бы некорректно. Гораздо лучше сосредоточиться именно на урегулировании этих проблем и на последовательном разъяснении своей позиции в рабочем порядке", — сообщил он, отвечая на вопрос, как оценивают в Кремле работу крымских властей и реализацию ФЦП по развитию Крымского полуострова.

По его словам, Крыму, как одному из самых крупных регионов по многим параметрам, еще предстоит подтянуться до общероссийского уровня, и именно из-за этого нередко возникают различные проблемные ситуации.

В университете работают самые высококвалифицированные преподаватели Крыма. Из 2596 педагогов 311 - доктора наук, 1402 - кандидаты наук, 748 - профессора и доценты. Зарплата сотрудников вуза в полтора раза выше, чем в среднем в регионе. И она постоянно растет.

- Если в январе размер средней зарплаты в КФУ составлял 16 тысяч рублей, а у профессорско-преподавательского состава (ППС) - 19, то в октябре он достиг 33 тысяч, а у ППС - 39, - рассказала председатель профкома работников университета Любовь Савченко.

Популярен вуз и среди студентов. За право обучаться на некоторых факультетах в нынешнюю вступительную кампанию боролись более тысячи абитуриентов. Например, конкурс на специальность "журналистика" составлял 16 человек на место, а на специальность "стоматология" - 18. Сейчас в КФУ около 36 тысяч студентов. Отрадно, что крымскому вузу отдали предпочтение почти 550 молодых людей из других регионов России и более 2700 иностранцев. Среди 10 федеральных университетов России КФУ находится на третьем месте по количеству иностранных студентов.

Благодаря созданию Крымского федерального университета у руководителей его подразделений появилась возможность направлять учащихся на научные конкурсы, спортивные состязания и турниры за счет вуза. На эти цели уже потрачено более миллиона рублей.

- 23 года студенты дальше Крыма ничего не видели, - подчеркивает ректор КФУ Сергей Донич. - За этот год они побывали во многих субъектах России, от Северного Кавказа до Калининграда, узнали, как происходит обучение и практика в других вузах. Молодые люди расширили свой кругозор, это поможет им в дальнейшей работе.

При открытии новых направлений подготовки руководство КФУ изучает рынок труда и учитывает потребность организаций региона в профессиональных кадрах, чтобы каждый выпускник был востребован в будущем. Вуз модернизируется: приобретается оборудование и создаются самые современные лаборатории. Уже в следующем году начнется строительство нового кампуса, учебных корпусов, общежитий, бассейна. Впрочем, университет и сейчас впечатляет масштабом. Инфраструктура КФУ включает 39 учебных корпусов и 20 общежитий.

- 2015 год для университета стал по-настоящему значимым, - говорит ректор. - Вуз сделал первые шаги, и они были успешными. Я верю, наши преподаватели готовы решить задачи любой сложности, а выпускники принесут пользу экономике страны. В будущем КФУ ждут большие свершения.

Дорого и ещё дороже

Опреснять морскую воду в промышленных масштабах — удовольствие дорогое, поскольку требует больших энергозатрат. Такой вариант в правительстве рассматривали ещё весной минувшего года, когда речь шла о водоснабжении полуострова после перекрытия Северо-Крымского канала.

В «Крымводпроекте» определили самые проблемные регионы Крыма, где необходимо построить опреснительные заводы (Ленинский район, Керчь, Феодосия, Судак), а всего их нужно девять. Подбили смету — на эти цели понадобится 35 млрд рублей. На выходе планируют получать 100 млн кубов воды в год. По сравнению с альтернативными предложениями водообеспечения Крыма, которые указаны в Федеральной целевой программе, опреснение выходит дешевле. Например, ОАО «Российский институт градостроительного и инвестиционного развития «Гипрогор» предлагает «водный каркас» — систему разработки и подачи наземных и подземных источников воды и подведение ее к потребителям от Джанкоя до Керчи. Только на строительство первого этапа водовода российское правительство уже выделило 3 млрд руб. По словам директора департамента государственной политики и регулирования в области водных ресурсов Минприроды России Дмитрия Кириллова, первоначально на проектирование и строительство первого этапа водовода от месторождения подземных вод до Крымского канала в 2015 году предполагался 1 млрд руб. Было принято решение, что выделяются дополнительно еще 2 млрд на строительство первого этапа. Планируется, что в 2015 году правительство даст на решение проблем водоснабжения в Крыму ещё порядка 6 млрд руб. По мнению ученых, такой вариант нецелесообразен: это приведет к ухудшению качества подземных вод. Более того, опреснять морскую воду минимум в 1,5 раза дешевле строительства водовода.

Половину питьевой воды Симферополя расходуют автомойки – власти города

«Разработчики «Гипрогора» предлагают тракт водоподачи 175-200 километров, а об объемах воды в программе речи не идет, в нашем проекте указаны физические показатели — млн кубов воды для Феодосийского и Ленинского регионов. Мы предлагаем построить реальные источники воды», — рассказывает Николай Снегур. В «Крымводпроекте» отмечают, что в первую очередь нужно строить опреснительный завод на 35 млн кубометров воды между озерами Кызыл-Яр и Богайлы, дать воду на головную насосную станцию и оттуда – дальше по Крыму.

«Мы проанализировали работы пяти ведущих фирм, которые предлагают свои варианты опреснения, и остановили выбор на израильской фирме, которая специализируется на мембранных опреснениях. Они построили в Тель-Авиве завод, который обеспечивает потребность города в 100 млн кубометров воды», — рассказывает Снегур. Экономическую составляющую тоже учли. «На опреснение одного кубометра воды в Тель-Авиве идет от 2 до 3 киловатт. Цена воды колеблется, в зависимости от минерализации исходной, в пределах 50 центов. Это при том, что там на один литр приходится 33 грамма соли. В Черном и Азовском морях у нас содержание соли от 21-24 до 12-18 граммов, соответственно. То есть, у нас затраты электроэнергии на опреснение не будут превышать двух киловатт».

По расчетам ученых, один кубометр воды обойдется крымчанам от 35 до 85 рублей. Реальная себестоимость воды по Керчи и Ленинскому району сегодня составляет 85 рублей.
Соль вопроса

Решение о масштабном строительстве опреснительных станций необходимо принимать после всех необходимых исследований и точного понимания, что делать с рассолами, которые остаются в результате опреснения. По мнению некоторых экспертов, такая соль может нанести невосполнимый вред экосистеме Крыма. «Эти методики опреснения используют в Алжире и Саудовской Аравии, в результате всех этих нанотехнологий осаждается соль. Причем, соль биологически неактивная, она не включается в биологические цепи, убивает все живое, это не та соль, что в Сиваше, — говорит профессор, доктор географических наук, кандидат геолого-минералогических наук Борис Вахрушев. — И если ее будут сбрасывать в Сиваш или в Азов, это выльется в экологическую катастрофу».

Проблему с солями в разных странах решают по-своему. Израильский опыт показывает, что рассолы можно возвращать обратно в море. Соль, которая остается после опреснения, брикетируют и продают.

Второй вариант, который также могут использовать в Крыму для опреснения морской воды — плавучая АЭС или газотурбинная теплостанция. Сооружения могут генерировать электричество и тепло, заодно использоваться для опреснения морской воды. Одну из подобных установок предлагают возвести на шельфе в районе Керченского полуострова. Буквально на минувшей неделе с таким предложением в «Крымводпроект» обратились представители Росатома. Опыт эксплуатации похожих опреснителей был в СССР, подобный завод стоит на Каспии. Такая установка может давать 60-80 млн кубометров воды. «Пресная вода у теплостанции — побочный продукт, деньги зарабатывают на переработке рассолов», — рассказывает Снегур, который изучил предложения Росатома. В то же время он отмечает, что установка не дает «чистую» воду, в ней остается до 3 граммов соли.

Крымские специалисты предлагают совместить российские технологии с израильскими: плавучая установка будет опреснять воду до 3 граммов соли на литр, а дальше в ход пойдут израильские технологии (мембранное опреснение — ред.). Проблема в том, что, если решат использовать установку, ее строительство займет не менее четырех лет, а крымчане не могут так долго ждать.

Председатель КРА «Экология и Мир», профессор Виктор Тарасенко уверен, что для Крыма опреснительные заводы — выход из сложившейся ситуации.

«Нам деваться некуда. Надо находить способы. Израиль, Эмираты, Испания, Италия чётко идут по этому направлению. Где не хватает воды, надо опреснять морскую воду. Другое дело, что необходимо тщательно выбирать технологии, которые используются при опреснении морской воды, чтобы меньше рассолов сбрасывать, а эту соль использовать как лечебную, пищевую. Наши моря это позволяют: и Черное, и особенно Азовское. Более того, она более активна, в ней есть микроорганизмы. Израилю удалось так раскрутить соли Мертвого моря, что их весь мир покупает за огромные деньги, а наша соль ничуть не хуже», – считает профессор.
Мнение

Председатель Госкомитета по водному хозяйству и мелиорации Крыма Игорь Вайль:

«На рассмотрении правительства находится более ста предложений по опреснению морской воды. Это фирмы, которые просто хотят поучаствовать в наших программах за счет наших денег. Поэтому глава республики очень строго ведет отбор таких предложений.

Вода, которая попадает на стол крымчан, должна соответствовать ГОСТу. С точки зрения тех побочных отходов, которые будут возникать в процессе опреснения, на сегодняшний день есть два пути: или их утилизировать, или использовать безотходное производство. Одно такое предложение у нас есть, фирма занимается утилизацией, выделяет из соли некоторые химические элементы и продаёт их. Все проекты, согласно закону, должны проходить экологическую экспертизу. Нести ответственность за работу объекта будет тот, кто его эксплуатирует. К слову, опреснять можно не только морскую воду, но и ту, что добывают из подземных источников. В том же Ленинском районе есть подземные воды, но они минерализованы, которые применять в прямом смысле нельзя, можно из подземных источников применять опреснительные установки.

Если в Крыму все-таки примут стратегию опреснения воды, то в первую очередь установки обустроят там, где есть побережья и где существует острый дефицит воды. Так, в Евпатории и в Черноморском нет смысла их устанавливать, эти районы обеспечены подземными источниками».